福留子孫政綱草案

来自福留子孫
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版次說明:

  1. 0.1版:2015均優學習論壇前
  2. 0.2版:2015均優學習論壇後
  3. 0.3版:金山好野生活節前
  4. 0.4版:金山好野生活節後
  5. 0.5版:2015年巡迴座談前
  6. 0.6版:2015年巡迴座談後

福留子孫政綱0.3版

能源

  1. 節能就是發電
    • 發展智慧電網,全面更換智慧電表
    • 引進時間電價及電源選擇權、可停電力等制度設計,削減尖峰用電
    • 適合綠能的輸配電與儲能設施
  2. 綠能的建築法規,建築能源標章制度,出租出售房屋應標示耗能單位
    • 住宅整建與都市更新時,能源輔導團協助節能設計
    • 梯次更動建築節能設施,減少堪用物品直接丟棄換新品
    • 照明、空調、熱水供應、廚房耗能與生活習慣
    • 建築外殼節能、通風、採光、動線規劃、廚房、浴室、廁所、搭配雨水回收的供水系統
  3. 提升電廠發電效率
  4. 燃煤火力電廠改燒天然氣,降低汙染和溫室效應。
  5. 非核家園
  6. 再生能源
    • 太陽光電能協助阻擋太陽熱能,降低降雨噪音,合法裝設決非違章,還能發電賣錢
    • 風能
    • 生質能

產業

一、全球趨勢

  1. 以在地或是社區尺度生產
  2. 較便宜的基礎設施
    • 油頁岩的生產設備比起傳統原油生產必須要有數十億美金的規模算是分散而小型
    • 網路連結相對於電話電報,拓展性和成本都是相對低/.
    • 社交媒介的出現,建立點對點聯繫是非常容易
  3. 物聯網促成自動化的躍進
  4. 3D印表機的出現,可以客製化、分散化的製造
  5. 資金取得繞過大型金融企業的壟斷,可以透過以下方式取得資金:
    • 社區互助銀行
    • 社區貨幣制度的運作
    • 群眾募資
    • 點對點貸款

二、台灣新方向

  1. 台灣以充分就業為產業目標,取代以 GDP 成長為產業目標
  2. 增加 GDP 中內需(治山、治海、治河)的比重,減少貿易順差佔 GDP 的比重,減少高耗能高耗水產品外銷
  3. 經營台灣成為亞洲的食品勝地B:貿易拓展,嚴格而徹底的食安管理,食品成份、履歷、里程數、碳足跡的忠實標示,參與國際公平貿易標章
  4. 打擊房地產投機,鼓勵實業

食農與水資源

  1. 垂直農場
  2. 魚菜共生
  3. 合理水價
  4. 改革農會以更新水權治理
  5. 糧食自給率提高到 70%
  6. 經營台灣成為亞洲的食品勝地A:農地農用,水權治理,農藥生產、進口、使用的全面管理,基改產品生產、進口、販售的全面管理
  7. 疏濬水庫
  8. 工業自行淨水
  9. 污水淨化後再利用
  10. 更新管線
  11. 取締私打水井超抽地下水

土地

  1. 改良台灣土地治理的「城鄉二元體制」(都市計畫與農地管理)。
  2. 透過稅制改良,如都市開發利得、房產稅之徵集,自土地治理中取得財源以維運二代版土地治理。
  3. 在二代版土地治理中建立治理紀律與威信,徹底解決違建一再放寬的問題。
  4. 以「農地農有,農地農用」為原則,嚴整農地整移與使用的規範。
  5. 在次憲法層次(如土地基本法),決定我國土地治理之國策:
    • 土地在「資本財」與「消費財」兩者間的分際。
    • 土地做為生產要素,公共與企業獲利之間的分際。
    • 不動產持有與不動產轉移之財稅原則。

世代正義與多元互重的社會

  1. 租稅負擔率調升至 20%
    • 嚴整財政紀律
    • 調升資本利得稅
    • 調升能源稅
  2. 切割年資以進行軍公教年金改革
  3. 改革勞退
  4. 改良健保
  5. 國家與人民合力發展非營利托幼
  6. 發展長照系統
  7. 將國土分為六至七個生活圈,每個生活圈都有不錯的生活機能:醫療、居住、頻寬近用、物流、學習。
  8. 將臺灣視為一個移民組成的社會,將「促進國內各族群精誠合作」定為國本。
  9. 以相互肯認取代融合。
  10. 允許原住民「自造教育」。
  11. 發展新住民語文教育。
  12. 建構全方位的東南亞政策。

公共治理

一、政治制度改革

  1. 改變選舉制度,讓選舉不用花那麼多錢,以減少官商勾結,增加人才參選的機會:
    • 實施部分公費選舉
    • 實施得票補助制度
    • 嚴格限制選舉經費上限
    • 嚴格限制政治獻金上限。
  2. 決策機制公開透明

二、能源治理

  1. 合理反映外部成本的能源稅法
  2. 促進節能與社會公平的合理電價(特別是工業電價)
    • 分階段加速取消對工業用電的不當補貼
    • 民生用電在每戶基本度數內不漲價,超過部分加大級距累進制。
  3. 立《溫室氣體減量法》
  4. 使用綠能的經濟與產業誘因
  5. 降低尖峰時刻的用電
  6. 台電公司分拆輸配電及發電部門
  7. 發電自由化
  8. 地方縣市政府扮演改善能源供需的角色

三、共有資源治理

  1. 物聯網使用權的公共化
  2. 共有資源民主治理,以共有資源的喜劇取代共有資源的悲歌
    • 權責相符,減少投機主義者的出現
    • 共同協作:分散連結、橫向擴展
    • 點對點參與(peer-to-peer engagement)
    • 合作社:共同集資、共同購買、共同生產、共同享有成果

教育制度與價值觀

  1. 「夠用就好」的價值觀取代「財富增加」的價值觀
  2. 提倡「勞作神聖」的價值觀與養成動手做習慣
  3. 增加生活中「自給自足」的比重,減少「自市場交易取得」的比重
  4. 養成共創共享的習慣
    • 公開格式
    • 共享用容
    • 自由軟體
    • 自由硬體
  5. 國民學習權取代國家教育權
  6. 以務實致用,重新篩減現有課程,以增加空間容納新而重要的內容
    • 強調終身學習能力的培養
    • 強調公共性教育
    • 發展教室外課程
    • 恢復「尺度」與「相變」
    • 恢復非線性
    • 增加機器人校調
    • 增加食農教育
    • 增加控制代幣發行
  7. 政黨支持課程治理中立,以國家課委會取代教育部長獨任治理課程
  8. 開放人民對課綱的提案權,走向「簡綱多本」
  9. 去金字塔與均優學習:師資、設備、課程、同儕均優。必須以各地生活機能接近為前提:醫療、居住、頻寬近用、物流、學習
  10. 以福留子孫運動,重建均優學習的人民支持網絡
  11. 評量與一切教育資源分配脱勾
  12. 結合社大達人人脈,建立開放學習平台提供免費的共享學習資源
  13. 適性學習
    • 以個別指導為基礎,月薪4萬每年64萬,每5.5位學生一位導師
    • 以合作課程、性向導師拓寬學習的廣度
    • 鼓勵學生自主學習,參與自己的課程治理,進行教學
    • 依學生性向安排職場實習
    • 全面導入 IEP
    • 家長參與課程規畫與教學,參與社團指導,參與閱讀指導,參與個別指導
  14. 發展自造教育:
    • 人民自造教育
    • 地方政府和學校自造教育
      1. 鼓勵地方政府發展自造教育實驗班
      2. 鼓勵地方政府和民間共同發展校外課程
      3. 鼓勵地方政府和民間共同發展合作學習課程
    • 原住民自造教育
    • 降低自造教育三門檻:釋出少子女化後的空教室;學習資源共享平台;自造教育教師進修
  15. 在五至七年內,達到兩個目標:
    • 讓實驗教育的就學機會達到 5% 。
    • 讓體制學校能有十分之一的校外課程與五分之一合作學習的空間。
  16. 建立第二系統技職教育:連結以職訓、青年、導師、產業合作成為網絡式技職教育
  17. 兩條腿走路的教育發展模式:
    • 各地全力發展「自造」教育,讓其往前衝
    • 體制學校穩健治理,讓其慢慢走
    • 兩者有資源共享平台,經常辦理兩個系統之間的交流
  18. 人力重整與組織再造
    • 聯合教育部、人事行政局、主計總處教育人力表達以金額取代員額
    • 以基金別預算取代機關別預算
    • 建立研究教師制度,裁判教師制度
  19. 教育專業紀律
    • 仿英國皇家督學制度,建立「教育視導署」,透明化一切教育運作
    • 所有老師與校長一律開放「觀課」,但不要搞教師評鑑
    • 由教師工會、教育行政代表、家長代表共同議定教育專業準則