籌備列車高雄場

2026-02-14T06:53:27Z

蘇冠彰：/* 宣傳 keyman */

[[分類:重建教育經費保障，參見全國同胞列車]]
===line 廣宣文字===
<pre>🎓 【2026 均優學習論壇｜高雄場】
重建教育經費保障｜財劃法修法後的制度變動、資源影響與行動可能
❓ 教育經費出了什麼問題？如果你關心教育，卻發現預算、制度越來越看不懂。

2025 年《財政收支劃分法》修法後，教育經費的分配與保障機制已實質改變。
這不只是數字調整，而是關係到：
- 教育資源是否還能穩定投入
- 中央與地方的責任如何被重新劃分
- 未來我們是否還能有效監督、介入與行動

🧭 本論壇以「重建教育經費保障」為核心，帶你一次看清修法重點、補助變化，以及可能的行動方向。
📌 論壇三大主題
1️⃣ 《教育經費編列與管理法》修法重點解析
2️⃣ 2025–2026 年中央政府教育補助變化對照
3️⃣ 區域教育經費研究社群與第二階段行動規劃

🗓 活動資訊
時間｜2026 年 3 月 14 日（六）09:00–12:30
地點｜高雄市教師職業工會（高雄市苓雅區輔仁路 155 號 6F-1）
費用｜免費
報名網站｜http://urclass.net/AL/signup/signup.php

可事前閱讀之資料｜
1.保障教育經費的原因：http://suitable.tw/WNRF/QA.php
2.2025與2026年中央政府教育補助：http://urclass.net/alWiki/index.php?title=2025與2026年中央政府教育補助
－
主辦單位：中華民國振鐸學會
協辦單位：高雄市公民監督公僕聯盟、高雄市社區大學促進會、高雄市教師職業工會、高雄市心家長協會
聯絡人：高督盟執行長　任懷鳴 0981-913-300</pre>

===宣傳 keyman ===
 1.年後（2/23）發Fb、IG、Threads宣傳
<details>
<summary>IG/FB貼文</summary>
<h2>【2026年均優學習論壇高雄場－重建教育經費論壇】</h2>
開學了！孩子走進教室的那一刻，很多人會鬆一口氣，覺得一切照舊。
但今年，有些改變正在發生，只是多數人還沒感覺到。
<h3>#教育經費出現變化了？</h3>
過去，《教育經費編列與管理法》明定：政府教育經費應占政府收入 23%。
這是一條明確的底線，讓學校在規劃師資、設備與長期課程時，有一份穩定的依靠。
2024 年 8 月，在《財政收支劃分法》修法與整體財政壓力下，中央教育預算減少 345 億。
原本有比例保障的結構被調整，部分經費改為需要逐案申請的方式。
原本穩定撥付的資源，開始要寫計畫、競逐名額。
<h3>#這會帶來什麼影響？</h3>
這些變化離生活很近。有些縣市原本就財政吃緊，現在更難補足教育缺口。
營養午餐的補助、校園電費與照明、老舊設備汰換，都要一筆筆盤算。
外師聘任與語言設備更新可能往後排。
校長與行政人員花更多時間在寫計畫、跑流程，而不是專心在教學現場。
對家長來說，也許一時看不出差別。
教室還在，課程照常，孩子每天上學。但當經費沒有明確底線，城鄉之間的落差會慢慢拉開。
有資源、有行政能量的學校，比較容易爭取到補助；條件較弱的地區，負擔會更重。
教育機會的差距，往往就是這樣一點一滴累積起來。
<h3>#為什麼要辦這場論壇？</h3>
這場論壇想做幾件事：
<ul>
<li>✔ 把教育經費調整的脈絡說清楚</li>
<li>✔ 梳理中央與地方財政結構的變化</li>
<li>✔ 討論還有哪些制度設計可以補強</li>
<li>✔ 讓不同世代、立場的人坐下來對話</li>
</ul>
教育財政關乎孩子能不能在穩定的環境中學習。
開學第一天，我們在意孩子拿到哪本課本，也在意他們未來能不能持續擁有公平的學習條件。
<hr>
📍 2026年均優學習論壇高雄場｜重建教育經費保障
時間｜2026/03/14（六）9：00~12：30
地點｜高雄市教師職業工會（高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1）
報名連結｜<a href="http://urclass.net/AL/signup/signup.php" target="_blank">http://urclass.net/AL/signup/signup.php</a>
活動費用｜免費
可事前閱讀之資料｜
<ol>
<li>保障教育經費的原因：<a href="http://suitable.tw/WNRF/QA.php" target="_blank">http://suitable.tw/WNRF/QA.php</a></li>
<li>2025與2026年中央政府教育補助：
<a href="http://urclass.net/alWiki/index.php?title=2025%E8%88%872026%E5%B9%B4%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%95%99%E8%82%B2%E8%A3%9C%E5%8A%A9" target="_blank">
http://urclass.net/alWiki/index.php?title=2025與2026年中央政府教育補助
</a>
</li>
</ol>
如果你關心教育現場，關心制度長期的走向，歡迎來聽一聽，也帶著你的疑問一起討論。
<hr>
主辦單位：中華民國振鐸學會
協辦單位：高雄市公民監督公僕聯盟、高雄市社區大學促進會、高雄市教師職業工會、高雄市心家長協會
聯絡人：高督盟執行長　任懷鳴 0981-913-300
</details>

====真實人脈催場====

===手冊===
丁丁從台北帶來高雄

===上台人員===
1.開幕暨《教育經費編列與管理法》修法概況
【引言】：懷鳴
【講者】：丁志仁
2.2025年與2026年中央政府教育補助對照
【引言】：
【講者】：
3.討論與建立高雄區域教育經費研究社群
【引言】：
【講者】：

===幕後行政===

===研究小組===

籌備列車高雄場

2026-02-14T06:52:25Z

蘇冠彰：/* 宣傳 keyman */

[[分類:重建教育經費保障，參見全國同胞列車]]
===line 廣宣文字===
<pre>🎓 【2026 均優學習論壇｜高雄場】
重建教育經費保障｜財劃法修法後的制度變動、資源影響與行動可能
❓ 教育經費出了什麼問題？如果你關心教育，卻發現預算、制度越來越看不懂。

2025 年《財政收支劃分法》修法後，教育經費的分配與保障機制已實質改變。
這不只是數字調整，而是關係到：
- 教育資源是否還能穩定投入
- 中央與地方的責任如何被重新劃分
- 未來我們是否還能有效監督、介入與行動

🧭 本論壇以「重建教育經費保障」為核心，帶你一次看清修法重點、補助變化，以及可能的行動方向。
📌 論壇三大主題
1️⃣ 《教育經費編列與管理法》修法重點解析
2️⃣ 2025–2026 年中央政府教育補助變化對照
3️⃣ 區域教育經費研究社群與第二階段行動規劃

🗓 活動資訊
時間｜2026 年 3 月 14 日（六）09:00–12:30
地點｜高雄市教師職業工會（高雄市苓雅區輔仁路 155 號 6F-1）
費用｜免費
報名網站｜http://urclass.net/AL/signup/signup.php

可事前閱讀之資料｜
1.保障教育經費的原因：http://suitable.tw/WNRF/QA.php
2.2025與2026年中央政府教育補助：http://urclass.net/alWiki/index.php?title=2025與2026年中央政府教育補助
－
主辦單位：中華民國振鐸學會
協辦單位：高雄市公民監督公僕聯盟、高雄市社區大學促進會、高雄市教師職業工會、高雄市心家長協會
聯絡人：高督盟執行長　任懷鳴 0981-913-300</pre>

===宣傳 keyman ===
 1.年後（2/23）發Fb、IG、Threads宣傳
<details>
<summary>IG/FB貼文</summary>

<h2>【2026年均優學習論壇高雄場－重建教育經費論壇】</h2>

開學了！孩子走進教室的那一刻，很多人會鬆一口氣，覺得一切照舊。

但今年，有些改變正在發生，只是多數人還沒感覺到。

<h3>#教育經費出現變化了？</h3>

過去，《教育經費編列與管理法》明定：政府教育經費應占政府收入 23%。

這是一條明確的底線，讓學校在規劃師資、設備與長期課程時，有一份穩定的依靠。

2024 年 8 月，在《財政收支劃分法》修法與整體財政壓力下，中央教育預算減少 345 億。

原本有比例保障的結構被調整，部分經費改為需要逐案申請的方式。

原本穩定撥付的資源，開始要寫計畫、競逐名額。

<h3>#這會帶來什麼影響？</h3>

這些變化離生活很近。有些縣市原本就財政吃緊，現在更難補足教育缺口。

營養午餐的補助、校園電費與照明、老舊設備汰換，都要一筆筆盤算。

外師聘任與語言設備更新可能往後排。

校長與行政人員花更多時間在寫計畫、跑流程，而不是專心在教學現場。

對家長來說，也許一時看不出差別。

教室還在，課程照常，孩子每天上學。但當經費沒有明確底線，城鄉之間的落差會慢慢拉開。

有資源、有行政能量的學校，比較容易爭取到補助；條件較弱的地區，負擔會更重。

教育機會的差距，往往就是這樣一點一滴累積起來。

<h3>#為什麼要辦這場論壇？</h3>

這場論壇想做幾件事：

<ul>
<li>✔ 把教育經費調整的脈絡說清楚</li>
<li>✔ 梳理中央與地方財政結構的變化</li>
<li>✔ 討論還有哪些制度設計可以補強</li>
<li>✔ 讓不同世代、立場的人坐下來對話</li>
</ul>

教育財政關乎孩子能不能在穩定的環境中學習。

開學第一天，我們在意孩子拿到哪本課本，也在意他們未來能不能持續擁有公平的學習條件。

<hr>

📍 2026年均優學習論壇高雄場｜重建教育經費保障

時間｜2026/03/14（六）9：00~12：30

地點｜高雄市教師職業工會（高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1）

報名連結｜<a href="http://urclass.net/AL/signup/signup.php" target="_blank">http://urclass.net/AL/signup/signup.php</a>

活動費用｜免費

可事前閱讀之資料｜

<ol>
<li>保障教育經費的原因：<a href="http://suitable.tw/WNRF/QA.php" target="_blank">http://suitable.tw/WNRF/QA.php</a></li>
<li>2025與2026年中央政府教育補助：
<a href="http://urclass.net/alWiki/index.php?title=2025%E8%88%872026%E5%B9%B4%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%95%99%E8%82%B2%E8%A3%9C%E5%8A%A9" target="_blank">
http://urclass.net/alWiki/index.php?title=2025與2026年中央政府教育補助
</a>
</li>
</ol>

如果你關心教育現場，關心制度長期的走向，歡迎來聽一聽，也帶著你的疑問一起討論。

<hr>

主辦單位：中華民國振鐸學會
協辦單位：高雄市公民監督公僕聯盟、高雄市社區大學促進會、高雄市教師職業工會、高雄市心家長協會
聯絡人：高督盟執行長　任懷鳴 0981-913-300

</details>

====真實人脈催場====

===手冊===
丁丁從台北帶來高雄

===上台人員===
1.開幕暨《教育經費編列與管理法》修法概況
【引言】：懷鳴
【講者】：丁志仁
2.2025年與2026年中央政府教育補助對照
【引言】：
【講者】：
3.討論與建立高雄區域教育經費研究社群
【引言】：
【講者】：

===幕後行政===

===研究小組===

籌備列車高雄場

2026-02-14T06:50:42Z

2026-01-20T18:10:22Z

蘇冠彰：/* 幫助台灣 */

[[分類:小額募款]]__NOTOC__
這封信想向大家說明三件事：「順地台灣，福留子孫」專案的電子報摘要、振鐸會員研習摺頁、2025年以來的振鐸近況。

先跟各位老友問好，並祝大家生活順心，闔家平安。

第一部分：「順地台灣，福留子孫」專案
本來 2025 年是振鐸成立的四十週年，大家在 2025.3.16 策畫了紀念聚會。2024 年最早的構想，是想回顧振鐸在這四十年陪伴台灣教育走過的重大里程碑事件(如附件)。

沒想到從 2024 年底，台灣的國政治理就開始被極端的「黨同伐異」給完全拆散架了，教育也沒有倖免於難，台灣教育最重要的基礎：政府教育經費編列下限保障，也在政黨惡鬥中被推倒了。此事非同小可，如果不能導正回來，日後台灣子弟恐怕連憑教育創新，作育人才，為國運翻身的機會都要失掉。

於是我們這群老社運，伙同平時常跟我們交好協作的年輕人，一起啟動了「順地台灣，福留子孫」專案，聚焦於推進以下四件事：
# 重建教育經費保障。
# 發展「如何守護台灣」的課程設計。 即一般人所稱的「推進全民國防教育」，但關注點更為基本而廣闊。
# 以「自主學習生態系」推進台灣教育的當代適應。
# 復振「常民政治」去修復台灣的國政治理。

整個專案分為三大部分：
# 由振鐸的丁丁和杏芬去建置「作業系統」，建立專帳專戶接受各方的小額捐款，推動廣宣、編製電子報與電子報摘要以昭捐款用途的公信，同時處理專案的基本行政工作。
# 邀請八位老中青的賢達，擔任基金管理人，審議各個推動工作的微社群，是否合於申請經費的資格；審核對各微社群的撥款。基金管理人自治，不受振鐸理監事節制。目前的基金管理人為：謝國清、黃志順、莊福泰、柯穎瑄、林怡廷、沈潔伃、任懷鳴、丁志仁。
# 各個推動工作的微社群，具體推進上一段的各項具體工作。

由於這是一封信，而不是書或論文，將「順地台灣，福留子孫」專案的四大工作項目全部展開說，篇幅過大。這封信打算撿「重建教育經費保障」和「發展『如何守護台灣』的課程設計」先說；「以『自主學習生態系』推進台灣教育的當代適應」和「復振『常民政治』去修復台灣的國政治理」則留待以後說。

==重建教育經費保障：==
# 最早我國的教育經費保障是寫在憲法 164 條當中， 1997 年副總統兼行政院長連戰，拜託修憲國民大會(當時正討論凍省)，凍結憲法 164 條，取消政府預算中對教育、科學、文化的編列保障。此後三年(1997~2000年)，經過各民間教育團體鍥而不捨的努力，終於在 2000 年，以《教育經費編列與管理法》重建了我國政府對教育經費的保障。
# 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
# 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費的編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
# 丁丁一直是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
# 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
# 今年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在今年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
# 目前：
#* 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
#* 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
# 丁丁在 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「'''教育財政，藍綠休兵'''」，發動「'''重建教育經費保障，參見全國同胞列車'''」。
# 教育部綜規司也已委託振鐸進行研究，怎麼'''重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式'''。

要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。
===(一)立法===
# 立委中要有人認同「教育財政，藍綠休兵」，而且是仇恨值較低的立委，我們找了柯志恩委員和范雲委員，再由兩位委員找其他委員。
# 設計補強《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條及新增中央教育發展基金條款。
# 說服行政院、立法院、地方政府基本上不反對。
# 走過提案、交付委員會、審查、二三讀等流程。

===(二)研究===
# 查出過去十年中央政府教育預算/決算，佔中央政府歲入凈額的比重
# 比較完中央與 22 縣市 2025 年至 2026 年全部的教育相關的預決算。尤其是補助部分。
# 要到全部公保資料與勞保資料，知道全國各級學校全部用人情形。
# 組織中央與 22 縣市教育經費研究的微社群，高雄部分希望柯志恩委員辦公室能參與。
# 一方面培養教育財政的人才，一方面重建教育經費保障與教育財政治理能量。

===(三)社運===
# 組織 50 場「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)。目前已辦完 11 場，正在策畫下一輪 4 場。
# 有源源不斷的中央廚房，提供給各地手冊與簡報檔，並辦理種籽人員培訓。
# 爭取教師組織、家長組織、校長組織、各地社大理解與認同。
# 需要募款，也須要我們 / 中生代 / 青年合作三個世代的合作。

'''列車簡表：'''
<table class=nicetable>
<tr><th></th><th>型態</th><th>日期</th><th>時間</th><th>縣市</th><th>地點</th><th>聯絡窗口</th><th>人數</th></tr>
<tr><td>0</td><td>座談會</td><td>20250828</td><td>09:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>台北市中正區青島東路8號</td><td>丁志仁</td><td>30</td></tr>
<tr><td>1</td><td>座談會</td><td>20250906</td><td>14:00-17:00</td><td>臺中市</td><td>台中市北區北平二街3號</td><td>王珍誼</td><td>15</td></tr>
<tr><td>2</td><td>客廳會</td><td>20250913</td><td>14:30-16:00</td><td>嘉義市</td><td>嘉義市永樂二街68號一樓</td><td>蔡毓純</td><td>7</td></tr>
<tr><td>3</td><td>客廳會</td><td>20250917</td><td>18:00-22:00</td><td>臺北市</td><td>台北市松山區八德路四段650號(頂樓KTV室)</td><td>鄭婷如</td><td>6</td></tr>
<tr><td>4</td><td>座談會</td><td>20250930</td><td>14:00-17:00</td><td>臺南市</td><td>臺南市東區林森路二段260號(後甲國中群育樓一樓好書室)</td><td>林朝成</td><td>30</td></tr>
<tr><td>5</td><td>座談會</td><td>20251014</td><td>09:30-11:30</td><td>臺中市</td><td>台中市豐原區源豐路42號</td><td>顏振寧</td><td>14</td></tr>
<tr><td>6</td><td>座談會</td><td>20251030</td><td>09:00-12:00</td><td>新竹市</td><td>新竹縣關西鎮12號</td><td>鄭婷如</td><td>13</td></tr>
<tr><td>7</td><td>座談會</td><td>20251114</td><td>14:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>台北市成淵高中(台北市大同區承德路二段235號)</td><td>賴和隆</td><td>51</td></tr>
<tr><td>8</td><td>客廳會</td><td>20251129</td><td>10:00-12:00</td><td>臺南市</td><td>台南市中西區南門路241-3號(見樹美語,06-2136036)</td><td>郭怡蘭</td><td>5</td></tr>
<tr><td>9</td><td>座談會</td><td>20251130</td><td>09:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>臺北市南區社區培力基地(臺北市大安區延吉街236巷17號5樓)</td><td>丁志仁</td><td>12</td></tr>
<tr><td>10</td><td>座談會</td><td>20251206</td><td>09:30-17:00</td><td>臺北市</td><td>和平實驗國民小學(臺北市大安區敦南街76巷28號)</td><td>余霖</td><td>16</td></tr>
<tr><td>11</td><td>座談會</td><td>20251211</td><td>19:00-21:00</td><td>臺南市</td><td>臺南市西區成功路29號4樓</td><td>嚴婉玲</td><td>30</td></tr>
<tr><td>12</td><td>座談會</td><td>2026.1.31~2.1</td><td>09:30-16:30</td><td>臺中市</td><td>合勤健康共生宅烏日館(臺中市烏日區大同九街73號)</td><td>周玉靜</td><td></td></tr>
<tr><td>13</td><td>座談會</td><td>2026.3.14</td><td>9:00~12:30</td><td>高雄市</td><td>高雄市議會</td><td>陳銘彬</td><td></td></tr>
<tr><td>14</td><td>座談會</td><td>2026.4.18</td><td>9:00~12:30</td><td>臺東縣</td><td>台東均一實驗高級中學</td><td>彭清翎</td><td></td></tr>
<tr><td>15</td><td>座談會</td><td></td><td></td><td>新北市</td><td></td><td>許淑貞</td><td></td></tr>
</table>

==推進「如何守護台灣」的課程設計==
這是個由懷鳴召集的微社群，兩年半前開始運作。

兩年半以來已辦了超過四十個活動。舉其大者，列舉如下：
# 丁丁和教育部前學特司長吳林輝合謀，兩度修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》
#*把原來補助中小學「精神動員活動」(如壁報比賽)，擴充為補助「課程教學及多元輔教活動」。
#*擴充受補助對象由中小學增加到機構實驗教育和民間團體。
# 拜訪了黑熊學院、鐵杉民防、台灣民團協會、沃草、壯闊臺灣聯盟、數位外交協會、新莊社大等各友軍，進行：全民國防會議(和平實小)，推進全民國防教育–圓桌會議(慢慢)，414全日 OST (台北市 NGO 會館)
# 拜會台電北南區規畫課張文哲課長，探討社區微電網
# 參觀「台海防衛兵推」
# 辦理了以下的學習活動：
#*參訪國家太空中心：探討低軌衛星的重要性
#*人文初級軍事訓練
#*人文民防基礎營
#*與新莊社大合辦「民防基礎營」
#*兩次全民國防教育向前走「線上論壇」
#*家用儲能設施與電網靭性系列組課
#*和平實小研究方法課：中共包圍台灣怎麼辦？3課次
#*基隆培德工家全民國防教育課：
#*#家用儲能與台灣電網靭性，4課次
#*#災後生存營，兩天
#*#如何守護台灣，8 課次

===發展守護台灣 13 單元課程===
目前正在揪集各方資源，全力發展
{{wbn::全民國防開放課程13單元/課名簡表}}

第二部分：振鐸會員研習「迎向青銀共學的未來」
在前一段「順地台灣，福留子孫」專案中的「重建教育經費保障」項目中，我們須要同時推進(一)立法游說、(二)進行方案研究、(三)以社運去支持前兩者。

教育經費保障之所以會被推倒，就是因為職業政治部門，認為：教育界是一盤散沙，既沒有連結的能力，也沒有發聲的意願。所以如果沒有社運的支持，立法游說到頭來只會是一場空。所以我們須要到各縣市去辦一場又一場的座談會或客廳會，我們稱之為「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」，去展現教育界有「重建教育經費保障」的意願，也正在各地串連中。

請看「列車簡表」中的第 12 場，我們於 2026.1.31~2.1 辦在臺中市合勤健康共生宅烏日館。這場我們把活動擴大辦，並且一魚三吃，同時具備三重角色，它同時是：
# 「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」的第 12 場
# 振鐸學會舉辦的會員研習，取名「迎向青銀共學的未來」，並且開放大眾參加
# 均優學習論壇 2026 年的主場，另外三場副場分別是高雄場、台東場和新北場

具體議程有 7 個，簡介在摺頁上：
# 2025與2026年中央政府教育補助剖析
# 重建教育經費保障，參見全國同胞列車
# 日本山口縣油谷青少年自然之家行動學習介紹
# 實驗教育對話與合作(中部場)
# 青銀共學
# 睡眠驅力來自於粒線體融合
# 如何守護台灣論壇
而活動場地在台中市烏日區合勤健康共生宅(烏日區大同九街73號)，距離高鐵台中站 1.8 公里。場地本身有提供住宿，2人房一晚是 NT1700~2400，4人房一晚是 NT3400~3800 。

這次的活動免報名費，但住宿和便當須要參加者自付，交通也請參加者自理。主辦方只負責講者和工作人員的交通與食宿。

下面這個連結，有前往烏日合勤健康共生宅的各種交通資訊： https://www.twhochin.com/交通資訊/
第三部分：老朋友敘舊
寫這封信的用意，是邀請老朋友您，一起來幫助台灣、幫助老友、攜手提升自己。
==幫助台灣==
自四十年前大家一起組織振鐸，振鐸就一本初衷地，在力所能及的範圍內，幫著台灣教育：走出戒嚴、走向公共、進行各方面的典範轉移。

解嚴不是一紙政府政令，而是台灣由內到外一次龐大的重塑過程，單單在教育方面，我們一起推動了：大學法修法、四一◯教改大遊行、行政院教改會教育聯絡人系統、家長會法治化、教師法立法、教科書開放民編；解嚴後台灣教育需要走向公共，振鐸又參與了教育基本法立法、九年一貫課程、教育經費編列與管理法立法。在台灣教育財源穩定，法律保障進步的教育價值觀之後，台灣教育又需要在現場實務上進行典範轉移以適應當代，振鐸則再推動實驗教育三法立法和十二年國教。

四十年來，我們相信國民不應該是國政治理的被動接受者，而應該是國政治理的參與者和主動糾錯者，我們不但這樣子相信，而且就是這樣子身體力行的。

如今由於極端的「黨同伐異」造成台灣國政治理癱瘓，多數的制度被異化成鬥爭工具。甚至連下一代教育改良的基石：「政府教育經費編列下限」都被推倒，所以雖然自己邁入「初老」，振鐸的一部分老友，還是發起倡議，在自己力所能及的範圍內，設法先恢復'''教育財政'''的正常治理，再試圖恢復教育的正常治理，並透過教育創新去達成台灣教育的當代適應。由於教育的規模佔到整體國政的四分之一到五分之一，又有辦法將影響投射到國政的其他領域，所以教育治理能修復，國政治理就會有很好的機會也能修復。

==幫助老友==

2026年給振鐸老會員的信

2026-01-20T18:08:27Z

蘇冠彰：/* 幫助台灣 */

2026年給振鐸老會員的信

2026-01-20T17:32:14Z

蘇冠彰：/* 幫助台灣 */

2026-01-20T12:32:39Z

蘇冠彰：/* 發展守護台灣 13 單元課程 */

[[分類:小額募款]]__NOTOC__
這封信想向大家說明三件事：「順地台灣，福留子孫」專案的電子報摘要、振鐸會員研習摺頁、2025年以來的振鐸近況。

先跟各位老友問好，並祝大家生活順心，闔家平安。

第一部分：「順地台灣，福留子孫」專案
本來 2025 年是振鐸成立的四十週年，大家在 2025.3.16 策畫了紀念聚會。2024 年最早的構想，是想回顧振鐸在這四十年陪伴台灣教育走過的重大里程碑事件(如附件)。

沒想到從 2024 年底，台灣的國政治理就開始被極端的「黨同伐異」給完全拆散架了，教育也沒有倖免於難，台灣教育最重要的基礎：政府教育經費編列下限保障，也在政黨惡鬥中被推倒了。此事非同小可，如果不能導正回來，日後台灣子弟恐怕連憑教育創新，作育人才，為國運翻身的機會都要失掉。

於是我們這群老社運，伙同平時常跟我們交好協作的年輕人，一起啟動了「順地台灣，福留子孫」專案，聚焦於推進以下四件事：
# 重建教育經費保障。
# 發展「如何守護台灣」的課程設計。 即一般人所稱的「推進全民國防教育」，但關注點更為基本而廣闊。
# 以「自主學習生態系」推進台灣教育的當代適應。
# 復振「常民政治」去修復台灣的國政治理。

整個專案分為三大部分：
# 由振鐸的丁丁和杏芬去建置「作業系統」，建立專帳專戶接受各方的小額捐款，推動廣宣、編製電子報與電子報摘要以昭捐款用途的公信，同時處理專案的基本行政工作。
# 邀請八位老中青的賢達，擔任基金管理人，審議各個推動工作的微社群，是否合於申請經費的資格；審核對各微社群的撥款。基金管理人自治，不受振鐸理監事節制。目前的基金管理人為：謝國清、黃志順、莊福泰、柯穎瑄、林怡廷、沈潔伃、任懷鳴、丁志仁。
# 各個推動工作的微社群，具體推進上一段的各項具體工作。

由於這是一封信，而不是書或論文，將「順地台灣，福留子孫」專案的四大工作項目全部展開說，篇幅過大。這封信打算撿「重建教育經費保障」和「發展『如何守護台灣』的課程設計」先說；「以『自主學習生態系』推進台灣教育的當代適應」和「復振『常民政治』去修復台灣的國政治理」則留待以後說。

==重建教育經費保障：==
# 最早我國的教育經費保障是寫在憲法 164 條當中， 1997 年副總統兼行政院長連戰，拜託修憲國民大會(當時正討論凍省)，凍結憲法 164 條，取消政府預算中對教育、科學、文化的編列保障。此後三年(1997~2000年)，經過各民間教育團體鍥而不捨的努力，終於在 2000 年，以《教育經費編列與管理法》重建了我國政府對教育經費的保障。
# 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
# 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費的編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
# 丁丁一直是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
# 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
# 今年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在今年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
# 目前：
#* 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
#* 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
# 丁丁在 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「'''教育財政，藍綠休兵'''」，發動「'''重建教育經費保障，參見全國同胞列車'''」。
# 教育部綜規司也已委託振鐸進行研究，怎麼'''重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式'''。

要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。
===(一)立法===
# 立委中要有人認同「教育財政，藍綠休兵」，而且是仇恨值較低的立委，我們找了柯志恩委員和范雲委員，再由兩位委員找其他委員。
# 設計補強《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條及新增中央教育發展基金條款。
# 說服行政院、立法院、地方政府基本上不反對。
# 走過提案、交付委員會、審查、二三讀等流程。

===(二)研究===
# 查出過去十年中央政府教育預算/決算，佔中央政府歲入凈額的比重
# 比較完中央與 22 縣市 2025 年至 2026 年全部的教育相關的預決算。尤其是補助部分。
# 要到全部公保資料與勞保資料，知道全國各級學校全部用人情形。
# 組織中央與 22 縣市教育經費研究的微社群，高雄部分希望柯志恩委員辦公室能參與。
# 一方面培養教育財政的人才，一方面重建教育經費保障與教育財政治理能量。

===(三)社運===
# 組織 50 場「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)。目前已辦完 11 場，正在策畫下一輪 4 場。
# 有源源不斷的中央廚房，提供給各地手冊與簡報檔，並辦理種籽人員培訓。
# 爭取教師組織、家長組織、校長組織、各地社大理解與認同。
# 需要募款，也須要我們 / 中生代 / 青年合作三個世代的合作。

'''列車簡表：'''
<table class=nicetable>
<tr><th></th><th>型態</th><th>日期</th><th>時間</th><th>縣市</th><th>地點</th><th>聯絡窗口</th><th>人數</th></tr>
<tr><td>0</td><td>座談會</td><td>20250828</td><td>09:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>台北市中正區青島東路8號</td><td>丁志仁</td><td>30</td></tr>
<tr><td>1</td><td>座談會</td><td>20250906</td><td>14:00-17:00</td><td>臺中市</td><td>台中市北區北平二街3號</td><td>王珍誼</td><td>15</td></tr>
<tr><td>2</td><td>客廳會</td><td>20250913</td><td>14:30-16:00</td><td>嘉義市</td><td>嘉義市永樂二街68號一樓</td><td>蔡毓純</td><td>7</td></tr>
<tr><td>3</td><td>客廳會</td><td>20250917</td><td>18:00-22:00</td><td>臺北市</td><td>台北市松山區八德路四段650號(頂樓KTV室)</td><td>鄭婷如</td><td>6</td></tr>
<tr><td>4</td><td>座談會</td><td>20250930</td><td>14:00-17:00</td><td>臺南市</td><td>臺南市東區林森路二段260號(後甲國中群育樓一樓好書室)</td><td>林朝成</td><td>30</td></tr>
<tr><td>5</td><td>座談會</td><td>20251014</td><td>09:30-11:30</td><td>臺中市</td><td>台中市豐原區源豐路42號</td><td>顏振寧</td><td>14</td></tr>
<tr><td>6</td><td>座談會</td><td>20251030</td><td>09:00-12:00</td><td>新竹市</td><td>新竹縣關西鎮12號</td><td>鄭婷如</td><td>13</td></tr>
<tr><td>7</td><td>座談會</td><td>20251114</td><td>14:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>台北市成淵高中(台北市大同區承德路二段235號)</td><td>賴和隆</td><td>51</td></tr>
<tr><td>8</td><td>客廳會</td><td>20251129</td><td>10:00-12:00</td><td>臺南市</td><td>台南市中西區南門路241-3號(見樹美語,06-2136036)</td><td>郭怡蘭</td><td>5</td></tr>
<tr><td>9</td><td>座談會</td><td>20251130</td><td>09:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>臺北市南區社區培力基地(臺北市大安區延吉街236巷17號5樓)</td><td>丁志仁</td><td>12</td></tr>
<tr><td>10</td><td>座談會</td><td>20251206</td><td>09:30-17:00</td><td>臺北市</td><td>和平實驗國民小學(臺北市大安區敦南街76巷28號)</td><td>余霖</td><td>16</td></tr>
<tr><td>11</td><td>座談會</td><td>20251211</td><td>19:00-21:00</td><td>臺南市</td><td>臺南市西區成功路29號4樓</td><td>嚴婉玲</td><td>30</td></tr>
<tr><td>12</td><td>座談會</td><td>2026.1.31~2.1</td><td>09:30-16:30</td><td>臺中市</td><td>合勤健康共生宅烏日館(臺中市烏日區大同九街73號)</td><td>周玉靜</td><td></td></tr>
<tr><td>13</td><td>座談會</td><td>2026.3.14</td><td>9:00~12:30</td><td>高雄市</td><td>高雄市議會</td><td>陳銘彬</td><td></td></tr>
<tr><td>14</td><td>座談會</td><td>2026.4.18</td><td>9:00~12:30</td><td>臺東縣</td><td>台東均一實驗高級中學</td><td>彭清翎</td><td></td></tr>
<tr><td>15</td><td>座談會</td><td></td><td></td><td>新北市</td><td></td><td>許淑貞</td><td></td></tr>
</table>

==推進「如何守護台灣」的課程設計==
這是個由懷鳴召集的微社群，兩年半前開始運作。

兩年半以來已辦了超過四十個活動。舉其大者，列舉如下：
# 丁丁和教育部前學特司長吳林輝合謀，兩度修改《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》
#*把原來補助中小學「精神動員活動」(如壁報比賽)，擴充為補助「課程教學及多元輔教活動」。
#*擴充受補助對象由中小學增加到機構實驗教育和民間團體。
# 拜訪了黑熊學院、鐵杉民防、台灣民團協會、沃草、壯闊臺灣聯盟、數位外交協會、新莊社大等各友軍，進行：全民國防會議(和平實小)，推進全民國防教育–圓桌會議(慢慢)，414全日 OST (台北市 NGO 會館)
# 拜會台電北南區規畫課張文哲課長，探討社區微電網
# 參觀「台海防衛兵推」
# 辦理了以下的學習活動：
#*參訪國家太空中心：探討低軌衛星的重要性
#*人文初級軍事訓練
#*人文民防基礎營
#*與新莊社大合辦「民防基礎營」
#*兩次全民國防教育向前走「線上論壇」
#*家用儲能設施與電網靭性系列組課
#*和平實小研究方法課：中共包圍台灣怎麼辦？3課次
#*基隆培德工家全民國防教育課：
#*#家用儲能與台灣電網靭性，4課次
#*#災後生存營，兩天
#*#如何守護台灣，8 課次

===發展守護台灣 13 單元課程===
目前正在揪集各方資源，全力發展
{{wbn::全民國防開放課程13單元/課名簡表}}

第二部分：振鐸會員研習「迎向青銀共學的未來」
在前一段「順地台灣，福留子孫」專案中的「重建教育經費保障」項目中，我們須要同時推進(一)立法游說、(二)進行方案研究、(三)以社運去支持前兩者。

教育經費保障之所以會被推倒，就是因為職業政治部門，認為：教育界是一盤散沙，既沒有連結的能力，也沒有發聲的意願。所以如果沒有社運的支持，立法游說到頭來只會是一場空。所以我們須要到各縣市去辦一場又一場的座談會或客廳會，我們稱之為「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」，去展現教育界有「重建教育經費保障」的意願，也正在各地串連中。

請看「列車簡表」中的第 12 場，我們於 2026.1.31~2.1 辦在臺中市合勤健康共生宅烏日館。這場我們把活動擴大辦，並且一魚三吃，同時具備三重角色，它同時是：
# 「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」的第 12 場
# 振鐸學會舉辦的會員研習，取名「迎向青銀共學的未來」，並且開放大眾參加
# 均優學習論壇 2026 年的主場，另外三場副場分別是高雄場、台東場和新北場

具體議程有 7 個：
# 2025與2026年中央政府教育補助剖析
# 重建教育經費保障，參見全國同胞列車
# 日本山口縣油谷青少年自然之家行動學習介紹
# 實驗教育對話與合作(中部場)
# 青銀共學
# 睡眠驅力來自於粒線體融合
# 如何守護台灣論壇
而活動場地