檢視教育經費編列管理法立法院議案關係文書稿/范雲的原始碼

[[分類:重建教育經費保障/修法]]
{{:教育經費編列管理法立法院議案關係文書稿/民進黨版}}
<p style='font-size:24pt;font-family:王漢宗魏碑體繁;text-align:center'>敬邀范雲委員參與 2026.06.27 列車新北場活動</p>
<p align=right>丁志仁 2026.5.20</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>去年八月行政院推倒行之 25 年的政府教育經費編列下限，是教育界過去 25 年的最大變局，我們教育界嚴陣以待。今年二月行政院又拔除了行政院教育經費基準委員會中，循例延聘的教師團體代表、家長團體代表、校長團體代表，此舉讓所有教育界的朋友都十分憂心。</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>民間教育團體的友人們深知：行政院如此行事，乃是認為當前的教育界宛如一盤散沙，既沒有連結的能力，也沒有發聲的意願。整個形勢，像極了 1997 年前副總統兼行政院長連戰，聯合當年的行政院主計長韋端，趁召開國民大會修憲凍省，請託國大代表，順勢凍結憲法 164 條，取消教科文預算保障。彼其時也，志仁代表振鐸學會聯合人本教育基金會、四一○教改聯盟、中華民國教育改革協會、全國教師會促進會(彼時全國教師會尚未成立)，歷經三年的社運，最終促成《教育經費編列與管理法》之立法，才重新建立了教育經費法定保障。</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>此次，教育經費法定保障再度被推倒，教育部綜規司，雖以委託研究的名義，託振鐸學會對如何善後進行研究，但志仁深知，此事遠非一個研究案所能解決。各民間教育團體，只能仿 1997 年前例，從三條路徑，推動「重建教育經費保障」：</p>
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<li style='font-family:標楷體;font-size:16pt;line-height:0.85cm;'>立法：在立法院倡議「教育財政，藍綠休兵」，拜託范雲委員和柯志恩委員提案，伍麗華委員排審，再修改《教育經費編列與管理法》，明確規範中央政府與地方政府各自的教育經費籌編責任。</li>
<li style='font-family:標楷體;font-size:16pt;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>研究：大量研究中央與地方政府的預決算，尤其是補助部分，以提供行政院教育經費基準委員會在《財劃法》修法後能制定合於新情勢的分配公式。</li>
<li style='font-family:標楷體;font-size:16pt;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>社運：組織 50 場「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)，以支持立法的進展，分三波推進。第一波 16 場，以新北場收官，將動員百人以上各地、各路的教育友人參與，展現民間教育團體連結的能力與發聲的意願。</li>
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<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>在提供給民進黨與國民黨的立法參考版本上，除了在說明上措詞不同，條文的主要差別是對中央政府教育經費的籌編責任，民進黨版是中央收入的 12.4% ，國民黨版是中央收入的 12.9% ，前者是 2025 年的預算數字，後者是 2025 年的決算數字。由於特別預算中還含有部分的教育經費，所以當決算發生時，這部分教育經費再計入，教育經費佔中央收入的比重會略略提高，但影響不大。</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>之前和陳儀小姐合作籌備提案時，似乎有一段時間與辦公室較少聯繫，並不是我們怠於法案推進，主要是因為要等四件事到位：一是等今年四月底行政院公布 2025 年決算，好算出教育經費佔中央收入的比率；二是等有合適的召委可以託付他排審；三是等對教育部提出研究報告；四是等台東場的列車辦完，台東因為認真償還縣債，卻反被行政院將財力等級由五級改為一級，須蒐集到在地的意見與說法。延宕聯絡的緣由，在此一併說明。</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>特別感謝范委員的相助，也邀請范委員 6.27 早上能駕臨新北市江翠國小，一方面接受各地、各路的教育友人的感謝，一方面也為民間各教育團體鼓舞士氣。當天我們會發採訪通知，也請各媒體的採訪記者前來共同關心。</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:16pt;text-indent:1cm;line-height:0.85cm;text-align:justify;'>由於教育界的的目標是重建教育經費保障，不是為朝野爭端再添材火，所以我們不會介入財劃法修法的評價，也不會在此事於藍綠之間站隊。但委員和我們相交多年，在問政上有需要我們的地方，我們一定相幫。</p>
<p style='font-family:標楷體;font-size:18pt;line-height:0.85cm;text-align:right;'>預祝教安</p>

<p style='font-family:標楷體;font-size:18pt;line-height:0.85cm;text-align:right;'><sup>弟</sup>丁志仁<sub>敬上</sub></p>

<p style='font-family:標楷體;font-size:18pt;line-height:0.85cm;text-align:right;'>手機：0987466665；email：alledu2@gmail.com</p>