提議以「友盟協力」研究台南的教育經費

丁志仁 2026.10.25

全國性教育經費研究網絡

客觀上須要一個全國性的教育經費研究網絡：

1. 立法說服力上的需求。
2. 升級「教育經費治理」的實際需求。

但現實上各地的人力與組織化程度參次不齊，所以建議以兩類三個等級處理：

1. 完整的教育經費研究小組。如：高雄、新北、台北、中央。
2. 友盟協力：如台南，由台南新芽和台南社大，每年各辦兩次焦點座談，仍有能力審視地方的教育預決算，派人參加全國的論壇。
3. 行動公民：願意領微薄的補助，守住一個縣市的「接口」與基礎資料的典藏，每年幫忙辦一次地方教育經費的焦點座談。

兩類：

1. 中央與各縣市的教育經費研究。
2. 主題式的教育經費研究小組，如實驗教育和終身學習。這一類依賴前一類。

兩輪重建教育經費保障 / 重塑教育財政治理：

2025~2028 其實在再走一遍 1997~2000 的路。

四階段：

1. 第一階段：
   • 在行政院教育經費基準委員會上截斷主計總處對教育經費的剋扣。
   • 跨黨提案。
   • 形成教育界的聯軍。
2. 第二階段：出委員會 / 和行政院交涉。
3. 第三階段：完成三讀。
4. 第四階段：新的教育經費治理生態系，由 公民公共參與 / 正常從政者治理 共軛構成。接續 2000 年，深化公民公共參與空間。

以全國性的教育經費網絡改善教育治理：

1. 輸入兩委員會。
2. 全國性的人才培力。

走向以 AI 代理協力治理教育經費預決算

1. 高雄的核心成員 2026.03.14 舉辦列車高雄場。
2. 2026.03.25 聚會籌組高雄教育經費研究小組，成員為：李雅文(召集人)、任懷鳴(執秘)、陳銘彬(高督盟)、張京玉(高雄第一社大)、丁志仁。取得 14 萬贊助的許諾。
3. 2026.05.29 聘孫緯家為工程師。
4. 2026-06-13 下指令採購機器。
5. 2026-09-16 提供以下六個連結給工程師：

   高雄市政府總預算：（高雄市政府主計處網站）https://bas.kcg.gov.tw/cp.aspx?n=77B47D1275C1A864

   高雄市政府總預算附屬單位預算及綜計表：（高雄市政府主計處網站）https://bas.kcg.gov.tw/cp.aspx?n=692C1CA6E08A9A3C

   高雄市政府教育局主管法定預算：（高雄市政府教育局網站）https://www.kh.edu.tw/forms/getDirectory/2691

   高雄市政府總決算：（高雄市政府主計處網站）https://bas.kcg.gov.tw/cp.aspx?n=03923EC76784D64E

   高雄市政府總決算附屬單位預算及綜計表：（高雄市政府主計處網站）https://bas.kcg.gov.tw/cp.aspx?n=747734D9BD70A038

   審計部總決算審核報告查詢平台：https://auditreport.audit.gov.tw/

6. 2026-09-23 通過簡則，選舉召集人，執行秘書。預定明（116）2月（過年後）舉辦「高雄市教育財政論壇」。
7. 2026-10-08 買到機器。
8. 2026-10-23 孫緯家第一次述職報告。
9. 2026-10-24 新北市成立教育經費研究小組，成員為： 許淑貞(召集人)、丁志仁、蘇麗美(執秘)、余定澤(新北家協)、林松宏(新北教師會)、度昀奇(新莊社大)。

AI 代理簡述：

機器(NT$46890)

層次	實機核實值	說明／狀態
主機	Mac mini 識別碼Mac18,5	型號由 sysctl 查得，未擷取序號／UUID
CPU	Apple M6；12 實體／12 邏輯核心	不以核心數推論實際任務速度
RAM	32 GiB(34,359,738,368 bytes)	CPU/GPU 共用記憶體，非獨立顯卡 VRAM
GPU	system_profiler 顯示 Apple M6	本輪只確認名稱，未量測 Metal 效能或重新核對 GPU 核數
磁碟	根磁碟約 460.4 GiB；可用共享空間約 159.8 GiB	APFS 根 snapshot 已用約 12.7 GiB 不是整台已用容量

軟體：

OS／核心	macOS 27.0.1，build 26A434； Darwin 27.0.0 arm64	系統版本與核心版本是不同欄位
Node.js	v24.21.0	OpenClaw 執行環境
OpenClaw	2026.9.8（fc23bc8）	Gateway LaunchAgent installed／loaded／running； 本機模式且可達
系統 Python	3.9.6	不等於專案實際使用版本
專案 PDF Python	3.12.15，既有 .venv	PyMuPDF 1.28.2、pymupdf4llm 1.28.2
視覺模型 Python	3.12.15，專案既有獨立 .venv	MLX 0.32.3、MLX-Metal 0.32.3、MLX-VLM 0.7.4、 Transformers 5.18.0、huggingface-hub 1.33.0
SQLite 資料庫	CLI／系統 Python 3.54.0； PDF venv Python 連結 3.53.1	是不同執行檔連結版本，不是同一 DB 有兩個版本
Ollama(本地LLM)	0.35.1	App 內 CLI，不在預設 shell PATH； 服務正常、僅 loopback listener

遠端 API：

1. sub2/gpt-6.1-sol：目前 main 預設與本次任務 runtime 模型；遠端 provider 設定，不是本機權重。
2. sub2/gpt-5.5：模型登錄存在；不等於現在執行，也未另發請求驗收。
3. ollama/qwen3:14b：本地 provider 設定存在，與 Ollama manifest 的本地權重交叉相符；本輪未測試完整 OpenClaw→Ollama 推論鏈。
4. configured context／maxTokens 是供執行層使用的宣告，不當作真實上下文穩定性或品質驗收；精確值保留於 evidence，供排錯而非行銷。

衍生費用：

1. 工程師薪酬：每月一萬
2. 遠端 API key ：六千其中的一千，能這麼低的原因是
   • 工程師找人分擔
   • 本地模型分擔一部分低階的工作

高雄市教育經費研究小組組織簡則（115年9月23日例會訂定）：

1. 本小組名稱為「高雄市教育經費研究小組」，對外簡稱「高經研」，不申請登記立案。目標有二：
   (1)研究高雄市政府之教育預決算，憑此提出對高雄市教育治理之意見，並推動之。
   (2)聯絡台灣其他縣市之教育經費研究組織，共謀台灣教育之發展。
2. 本小組以成員、贊助者、職員、志工、友人共同構成工作生態系。
   (1)成員定期例會，議決行動、處分財產。
   (2)現行贊助者於一定期間內贊助本小組財務或勞務，並得列席定期例會。
   (3)曾經贊助者曾為現行贊助者，但已終止贊助行為，得列席定期例會。
   (4)職員受領報酬，並依成員決議履行工作。
   (5)志工無償服務於成員決議之工作。
   (6)友人為與本小組有相同目標之個人或團體，得列席定期例會，並與本小組協力推動目標。
3. 志工團由參加本小組運作之「志工個人」組成，志工團本於民主原則自治。
   • 志工團參與例會，每五人為一表決權，由一位志工代表。
   • 志工團互選一人為團長，協調諸工作圈、議決權代表人。
4. 本小組設召集人一名，為無給職；召集人對外代表本小組，對內召集例會。本小組設執行秘書一名，負責日常工作之推進。召集人與執行秘書於本小組例會中推舉，改選時亦同。召集人與執行秘書推動工作應遵守例會決議。
5. 本小組例會以每兩個月召開一次為原則，由召集人召集，議決本小組各項事宜；表決時，成員各為一權。凡「志工個人」皆得參加例會，惟其表決權數依第三點之規定。例會之決議清單由執行秘書負責保管，凡成員皆得閱覽。
6. 本小組以成員半數以上（含半數）與會，為有效開會額數。一般事宜議決，以相對多數通過；修改「本簡則」或「處分財產」之議決，以成員半數以上（含半數）同意為通過。必要時，得於線上討論與議決，惟決議須經下次例會追認。