「守護台灣課程發展計畫」修訂間的差異
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| + | ==前情提要== | ||
| + | 當前國際局勢劇烈變動,區域安全風險升高,戰爭型態由傳統軍事衝突擴展至資訊戰、認知戰、能源安全與社會韌性層面。面對此一新型態挑戰,全民國防已不僅是軍事概念,更是整體社會結構之安全工程。如何在教育體系中深化全民國防精神,並進一步建構全民守護台灣之行動網絡,已成為迫切課題。 | ||
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| + | 本案以「社會韌性」為核心,結合高中教育與終身學習體系,發展具前瞻性與整合性的課程單元,並建構全民國防施教平台與施教網絡,屬於兼具制度創新與公共基礎建設性質之專案,具高度不可替代性與公共利益。 | ||
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| + | 然依現行《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》規定,本案因性質與規模特殊,未能完全符合既有補助架構,說明如下: | ||
| + | <p> 一、依補助要點規定,每案僅得由單一依法設立之非營利團體申請辦理。惟本案涉及課程研發、數位媒體製作、終身學習通路建構與施教平台建置等多重專業領域,必須由不同團隊跨域協作方能完成,其整體設計具系統性與戰略性,非單一團體可獨立承擔,爰需報請教育部長專案核准辦理。</p> | ||
| + | <p> 二、本案擬邀請參與之合作團隊之一為依法設立之公司法人,負責數位媒體與平台技術建置,雖其角色具專業必要性,然依現行補助要點並非適格補助對象,爰需專案核准,以確保專業品質與執行效能。 | ||
| + | <p> 三、現行補助要點以單次教學活動或推廣課程為主要補助原則,惟本案除課程施教外,尚包括全民國防施教平台建構、施教意願普查、培力支持與網絡串聯,屬制度型與基礎建設型之教育專案,其廣度與長期性已超越既有補助架構範疇,爰需專案核准辦理。</p> | ||
| + | <p> 四、展望台灣之社會防衛韌性建構,若欲以整體戰略思維落實於教育現場,並回應國際局勢快速變化所帶來之挑戰,現行補助要點之設計已不足以因應政策深化之需要。然全面修訂補助要點涉及行政程序與跨部門協調,時程較長,為回應當前情勢之迫切性,爰建請以專案方式核准辦理。</p> | ||
| + | <p> 五、依補助要點規定,每團體每年度補助金額上限為新臺幣二十萬元,尚不足以支持本案兼具課程研發、平台建構與網絡推廣之整體規模。為確保專案得以建立可長期運作之社會韌性基礎架構,擬由政府補助資金作為啟動資源,並結合民間募款與社會力量持續挹注,以公私協力模式共同推動全民守護台灣之願景。</p> | ||
| + | <p> 綜上所述,本案不僅回應全民國防政策之發展方向,更以教育為基礎,強化青年與社會整體面對風險之心理韌性與行動能力。其性質屬制度創新與公共安全基礎建設工程,具前瞻性、整體性與急迫性,爰懇請教育部長專案核准辦理,以利整合資源、迅速推動,為全民國防教育樹立可長可久之典範。</p> | ||
| + | |||
| + | ==全民國防施教與推廣至各級學校與終身學習計畫== | ||
| + | ==壹、依據== | ||
| + | #《全民國防教育法》。 | ||
| + | #《全民防衛動員準備法》。 | ||
| + | #《全民防衛動員準備綱領》及《全民防衛精神動員準備方案與分類計畫》。 | ||
| + | #《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》。 | ||
| + | |||
| + | ==貳、計畫目的== | ||
| + | 面對區域安全威脅與資訊戰環境日益嚴峻,社會整體需具備更高之社會韌性與全民防衛意識。本計畫旨在: | ||
| + | # 發展適合當前社會情境之全民國防學習內容,以自主學習概念設計13個跨領域課程單元,涵蓋軍事、科技、防災、資訊韌性等面向。促進青年學生及成人學習者了解當前國際安全情勢,強化防衛意識與危機應對能力,進而推動全民防衛精神的落實。 | ||
| + | # 建立全民國防施教平台,作為全國教育與終身學習機構可免費取用的開放教材庫,並培力種子教師,搭配建立教育網絡與 NGO 社群,進一步促進全民參與、深化防衛教育根基。 | ||
| + | |||
| + | ==參、合作夥伴與多方協作角色== | ||
| + | 建構社會韌性需要「去中心化」的協作。透過整合學術組織、專業 NGO 與在地社群,本計畫得以將複雜的國防議題轉化為具備吸引力的社會參與行動。 | ||
| + | |||
| + | <table class='nicetable c10' style='border:none'> | ||
| + | <tr><th>單位名稱</th><th>主要任務</th></tr> | ||
| + | <tr><td>社團法人中華民國振鐸學會</td><td>專案主責與統籌:負責整體計畫架構規畫、平台營運、施教意願普查及跨領域資源調度。</td></tr> | ||
| + | <tr><td>社團法人台灣數位外交協會</td><td>內容開發與國際鏈結:負責教材戰略審查,引入國際衝突案例研究,提升課程之全球視野。</td></tr> | ||
| + | <tr><td>新北市新莊社區大學</td><td>落地基地與社群深耕:作為成人教育首發場域,負責課程實施回饋及在地韌性網絡之培力。</td></tr> | ||
| + | <tr><td>沃草有限公司</td><td>數位賦能與社群擴散:利用媒體優勢進行影音製作與數位轉向,極大化全民國防議題之社會滲透率。</td></tr> | ||
| + | </table> | ||
| + | |||
| + | ==肆、計畫內容與實施構想== | ||
| + | 本計畫致力於超越單向的教材開發,建構一個具備「自我生長與迭代」能力的社會防禦網絡。我們將透過以下五大主軸,確保全民國防教育從政策口號轉化為在地實踐,作為「制度型、網絡型、長期型」之全民守護台灣教育工程: | ||
| + | |||
| + | # 研發「社會韌性與全民防衛」13單元課程: 針對高中生與成人學習者,開發兼具戰略視野與實作技能的模組化課程。 | ||
| + | # 建立「守護台灣教育網絡」生態系: 鏈結專家學者、高中、社區大學與關鍵 NGO,形成全國性的韌性傳遞網絡。 | ||
| + | # 設立「守護台灣NGO HUB」: 建立數位化的「情報、資源、教育」中樞,實現在地防衛情資的共享。 | ||
| + | # 打造「守護台灣教育平台」:整合教學資源,並打造開放教育資源池,提升教育場域實踐意願。 | ||
| + | # 設立「守護台灣教育基地」: 建立示範基地場域,蒐集教學數據並優化施教模式。 | ||
| + | <p>十年長期展望與永續經營: 本計畫設定「十年轉型目標」,旨在讓全民國防教育完全融入國民終身學習體系。計畫初期雖由政府專案補助啟動,但其「永續經營邏輯」係透過建立標準化、可複製的教育模組,逐步轉向由民間基金會、社團募款及專業服務費支撐的自給自足模式,最終成為守護民主價值的民間行動計畫。</p> | ||
| + | |||
| + | ===主軸(A):發展「社會韌性與全民防衛」課程單元(共13單元)=== | ||
| + | 本課程以高中與成人終身學習者為對象,導入自主學習、情境模擬與實作體驗,培養公民在資訊戰、通訊韌性、防災、生存技能與國防認知等層面之行動能力,強化全民守護台灣之整體素養。擬發展下列課程主題: | ||
| + | |||
| + | <table class='nicetable c10' style='border:none'> | ||
| + | <tr><th>編號</th><th>單元</th><th>教學重點</th><th>對應高中課綱</th></tr> | ||
| + | <tr><th>1</th><td>空氣槍射擊與小部隊運動射擊</td><td>體驗軍事技能、團隊協作與紀律訓練。</td><td>J.射擊預習與實作</td></tr> | ||
| + | <tr><th>2</th><td>台灣軍購武器解析</td><td>認識台灣防衛體系與戰略布局。</td><td>E.我國國家安全情勢與機會</br>G.軍備與國防科技</td></tr> | ||
| + | <tr><th>3</th><td>同學選武器報告</td><td>培養自主研究與簡報表達能力。</td><td>G.軍備與國防科技</td></tr> | ||
| + | <tr><th>4</th><td>俄烏戰爭戰例分析</td><td>從實際戰爭學習戰略思考與公民觀察。</td><td>A.國家安全的重要性<br/>B.全民國防的意涵<br/>C.全民國防理念的實踐經驗<br/>D.全球與亞太區域安全情勢</td></tr> | ||
| + | <tr><th>5</th><td>中共攻台想定與包圍策略</td><td>模擬分析可能情境與防衛應對。</td><td>A.國家安全的重要性<br/>E.我國國家安全情勢與機會<br/>F.國防政策與國軍</td></tr> | ||
| + | <tr><th>6</th><td>國際貿易與中共備戰跡象</td><td>從經濟行為理解戰略動員。</td><td>D.全球與亞太區域安全情勢<br/>E.我國國家安全情勢與機會</td></tr> | ||
| + | <tr><th>7</th><td>台灣防衛作戰之兵員與經費</td><td>認識國防資源配置與社會成本。</td><td>E.我國國家安全情勢與機會<br/>K.台灣重要戰役與影響</td></tr> | ||
| + | <tr><th>8</th><td>資訊戰與認知防禦</td><td>建立媒體識讀與反假訊息能力。</td><td>A.國家安全的重要性<br/>D.全球與亞太區域安全情勢<br/>H.全民動員防衛的意義</td></tr> | ||
| + | <tr><th>9</th><td>通訊韌性</td><td>瞭解戰時通訊與網路備援機制。</td><td>G.軍備與國防科技</td></tr> | ||
| + | <tr><th>10</th><td>衛生與基礎救護</td><td>學習基本救護與社區應變能力。</td><td>I.災害防救與應變</td></tr> | ||
| + | <tr><th>11</th><td>防災避難規劃</td><td>整合生活防災與戰時避難演練。</td><td>I.災害防救與應變</td></tr> | ||
| + | <tr><th>12</th><td>生存營</td><td>體驗式訓練、強化心理與身體韌性。</td><td>I.災害防救與應變</td></tr> | ||
| + | <tr><th>13</th><td>家用儲能與電網韌性</td><td>理解能源自主與社會永續安全。</td><td>H.全民動員防衛的意義<br/>I.災害防救與應變</td></tr> | ||
| + | </table> | ||
| + | |||
| + | 初期擬執行之施教對象: | ||
| + | * 新莊社區大學(成人與終身學習者) | ||
| + | * 培德工家(高中生) | ||
| + | |||
| + | ===主軸(B):建立「守護台灣教育網絡」=== | ||
| + | 本計畫除研發課程外,更以「生態系」概念建構長期教育支持網絡,目標為十年內形成可永續運作之「守護台灣教育網絡」制度性基礎。 | ||
| + | # 網絡組成 | ||
| + | ##達人(專家學者) | ||
| + | ##*包含資安專家、電網與能源專家、數位發展專家、國際關係研究者、智庫學者等。將專業技術「去門檻化」,轉化為公民可執行的防衛行動。 | ||
| + | ##*提供專業分享、課程顧問與議題深化。 | ||
| + | ##學校體系 | ||
| + | ##*高中職及大專院校。 | ||
| + | ##*進行施教意願問卷調查與課程導入媒合。 | ||
| + | ##社區大學與終身學習者 | ||
| + | ##*作為成人教育推廣通路。 | ||
| + | ##*建立全民參與防衛韌性之基礎。 | ||
| + | #運作模式 | ||
| + | #*由政府補助資金作為啟動資源。 | ||
| + | #*後續透過民間募款與企業合作持續支持。 | ||
| + | #*持續與政府合作滾動式優化內容。 | ||
| + | |||
| + | ===主軸(C):建立「守護台灣 NGO HUB」=== | ||
| + | 台灣已有眾多關注國防安全、資訊戰、數位韌性、防災與民主防衛之 NGO 分散耕耘。振鐸將扮演整合角色,進行線上與線下資源的匯流與連結。具體包含: | ||
| + | ● 促進相關 NGO 跨組織情資與意見交流。 | ||
| + | 本案擬邀請總統府全社會防衛韌性委員會委員(社團法人台灣數位外交協會理事長)郭家佑 參與協作,使委員會探討之核心議題得以透過 NGO HUB 向地方社群擴散與實踐,確保國家級的防衛戰略能精準轉譯為在地 NGO 的行動方針,實現形成政策與民間之雙向連結,由上而下(Top-down)與由下而上(Bottom-up)的無縫對接。 | ||
| + | ● 每年召開「守護台灣韌性圓桌會議」,集結專家與實務團隊.探討全民守護台灣之具體行動與政策建議。 | ||
| + | |||
| + | ===主軸(D):建立「守護台灣施教平台」=== | ||
| + | 整合與開放教學資源,並落實施教及持續滾動修正。 | ||
| + | # 開放資源平台建置:此平台將成為全國教育單位可免費取用之開放教育資源資料庫(以創用 CC 授權),教師與施教單位可快速調閱各單元的上課手冊、學習範例與圖片素材,降低備課難度。平台具備以下功能: | ||
| + | #* 搜尋引擎功能(依主題、年齡、施教場域分類) | ||
| + | #* 部分公開內容(一般公民可閱覽) | ||
| + | #* 權限管理內容(供申請施教單位使用) | ||
| + | #*教案下載、影音教材、課程引導手冊 | ||
| + | #*施教回饋與數據統整系統 | ||
| + | # 施教意願普查與媒合:調查全國高中職、社大、地方學習中心施教意願,提供培訓與教材支援。 | ||
| + | # 培力工作坊:針對有意導入課程之教師與講師,依需求辦理培訓工作坊。 | ||
| + | # 圓桌會議:邀請國防教育、教育科技與社會韌性相關單位代表,蒐集意見並優化課程內容。 | ||
| + | |||
| + | ===主軸(E):建立「守護台灣教育基地」=== | ||
| + | 本計畫擬邀新莊社大作為示範性「守護台灣教育基地」,選擇社區大學作為教育基地,象徵國防教育回歸「公民社會」。目標如下: | ||
| + | # 實施13單元完整課程。 | ||
| + | # 蒐集完整課程紀錄(教學影片、學習回饋、實作成果)。 | ||
| + | # 建立標準化施教流程與教學模組,作為未來其他學校或社大導入之示範樣板。 | ||
| + | <p>經「守護台灣施教平台」之施教意願普查後,有意導入之學校或社大可依需求選擇適合單元,並由平台提供教材與培力支持。</P> | ||
| + | |||
| + | ==伍、預期效益== | ||
| + | 本計畫不僅為單一課程研發案,而是透過各方民間團隊協作建構可長期推動之「全民防衛教育支持系統」,對政府整體治理與國家安全政策將產生以下關鍵影響: | ||
| + | #深化全民國防教育之制度化落實 | ||
| + | ##補強現行課綱之實務面向 | ||
| + | ##*透過13單元模組化課程,強化高中與終身教育體系在「社會韌性、資訊判讀、防災應變、基礎防衛知能」等實作能力之培養,形成課綱之深化延伸版本。 | ||
| + | ##建立可全國複製之教學模組 | ||
| + | ##*完成標準化教材與教師手冊,使政府未來可低成本快速推廣至各縣市學校與社區大學體系,形成規模化政策工具。 | ||
| + | ##形成政策支援教材庫 | ||
| + | ##*課程內容經審查與試辦後,將成為政府推動全民國防教育與全社會防衛韌性政策之輔助資源庫。 | ||
| + | #強化社會韌性與公民行動能力 | ||
| + | ##提升風險識讀與資訊防護能力 | ||
| + | ##*強化民眾面對假訊息、認知作戰與重大災害時之判斷與應變能力,降低社會恐慌與錯誤訊息擴散風險。 | ||
| + | ##培養地方層級韌性網絡 | ||
| + | ##*透過教育基地與在地施教,促進地方社群之互助合作與危機應變能力,形成「社區型防衛韌性單位」。 | ||
| + | ##強化跨世代安全共識 | ||
| + | ##*將高中生與終身學習族群納入同一套教育架構,建立跨年齡層之國家安全共同語言與價值基礎。 | ||
| + | #推動守護台灣教育資源共用化與平台化 | ||
| + | ##建立守護台灣教育平台 | ||
| + | ##*整合各地NGO與專家資源,打造「守護台灣NGO HUB」,避免政府與民間資源分散重複投入。 | ||
| + | ##降低政策推動成本 | ||
| + | ##*透過數位平台公開課程資源(OER),使各地單位可直接引用教材,減少重複開發成本。 | ||
| + | ##強化跨部門協作基礎 | ||
| + | ##*平台機制可成為未來教育部、內政部、國防部等單位推動社會韌性政策之支援基礎設施。 | ||
| + | #透過媒體與社群推廣擴大政策影響力 | ||
| + | ##產製影音與數位內容 | ||
| + | ##*將課程成果轉化為可於網路傳播之影音素材與專題內容,提升全民防衛議題能見度。 | ||
| + | ##建立公共討論場域 | ||
| + | ##*透過年度「守護台灣韌性圓桌會議」與媒體合作,擴大政策對話與社會參與。 | ||
| + | ##提升政府施政形象 | ||
| + | ##*本計畫展現政府支持民間建構社會韌性之積極作為,強化政府在國家安全與民主防衛上的前瞻形象。 | ||
| + | #建立長期永續與外溢效應 | ||
| + | ##形成十年發展藍圖 | ||
| + | ##*以十年為長期目標,逐步擴展至全國多縣市,形成穩定的守護台灣教育生態系。 | ||
| + | ##建立公私協力模式 | ||
| + | ##*政府資金啟動、民間募款延續,形成可永續運作之教育體系。 | ||
| + | ##創造政策外溢效益 | ||
| + | ##*本計畫模式可作為未來推動其他公共議題教育(如資安、防災、民主素養)之示範模型。 | ||
| + | |||
| + | ==陸、計畫期程== | ||
| + | 計畫擬執行期間:2026年4月至2027年6月,以下各階段分別涵蓋相關之計畫主軸: | ||
| + | <p>第一階段:規劃與研發期(2026年4月-2026年10月)</p> | ||
| + | * 主軸A:發展「社會韌性與全民防衛」課程單元教材架構設計並召開專家諮詢會議。 | ||
| + | * 主軸B:資源連結與建立「守護台灣教育網絡」。 | ||
| + | * 主軸C:資源連結與建立「守護台灣 NGO HUB」。 | ||
| + | <p>第二階段:平台建置與試行期(2026年11月-2027年1月)</p> | ||
| + | * 主軸A:完成「社會韌性與全民防衛」課程單元教案與教材內容製作。 | ||
| + | * 主軸A:於新莊社區大學及培德工家進行課程單元施教。 | ||
| + | * 主軸B:資源連結與建立「守護台灣教育網絡」。 | ||
| + | * 主軸C:拜訪「守護台灣 NGO HUB」成員,並完成人才資料庫建立。 | ||
| + | * 主軸D:建立「守護台灣施教平台」初版。 | ||
| + | * 主軸D:啟動施教意願問卷設計與調查。 | ||
| + | <p>第三階段:全面施教與網絡建構期(2027年2月-2027年4月)</p> | ||
| + | * 主軸A:完成所有「社會韌性與全民防衛」課程單元實施。 | ||
| + | * 主軸B:維護「守護台灣教育網絡」人脈與資源,並完成人才資料庫建立。 | ||
| + | * 主軸C:「守護台灣 NGO HUB」召集NGO辦理「守護台灣韌性圓桌會議」。 | ||
| + | * 主軸D:「守護台灣施教平台」上線測試運行。 | ||
| + | * 主軸D:針對有意願施教的教師辦理教師培力工作坊。 | ||
| + | * 主軸E:建立「守護台灣教育基地」。 | ||
| + | <p>第四階段:優化與推廣期(2027年5月-2027年6月)</p> | ||
| + | * 主軸A:彙整「社會韌性與全民防衛」課程單元教學紀錄與數據分析。 | ||
| + | * 主軸B:維護「守護台灣教育網絡」人脈與資源。 | ||
| + | * 主軸C:維護「守護台灣 NGO HUB」人脈與資源。 | ||
| + | * 主軸D:完成施教意願普查與媒合。 | ||
| + | * 主軸D:優化「守護台灣施教平台」,並正式開放使用。 | ||
| + | * 主軸E:優化「守護台灣教育基地」。6 | ||
| + | * 成果彙集並產出本案成果報告書。 | ||
| + | |||
| + | ==柒、經費預算== | ||
| + | 總預算:新臺幣 1,284,400 元整,其中教育部補助款為 1,004,400 元,自籌款為 280,000 元,詳經費預算如附表。 | ||
| + | |||
| + | ==捌、成果展現與後續運用== | ||
| + | 一、成果展現方式 | ||
| + | # 發布完整成果報告書。 | ||
| + | # 建立開放教育資源資料庫。 | ||
| + | # 產出課程教案、教師手冊與影音教材。 | ||
| + | # 辦理成果發表與圓桌論壇。 | ||
| + | # 彙整施教數據與回饋報告。 | ||
| + | |||
| + | 二、後續運用規劃 | ||
| + | # 平台由振鐸持續維運並滾動更新。 | ||
| + | # 每年持續召開守護台灣韌性會議。 | ||
| + | # 導入更多學校與社區大學。 | ||
| + | # 結合民間資源推動永續發展。 | ||
| + | |||
| + | ==玖、附件== | ||
| + | # 附件一、參與計畫單位合作意向書 | ||
| + | # 附件二、「社會韌性與全民防衛」課程單元說明範例 | ||
| + | # 附件三、「守護台灣施教平台」架構與功能示意圖 | ||
| + | # 附件四、預算明細表 | ||
| + | |||
| + | === 附件一、參與計畫單位合作意向書 === | ||
| + | 甲方:中華民國振鐸學會(以下簡稱「甲方」) | ||
| + | |||
| + | 乙方:___________ 發展「社會韌性與全民防衛」課程單元單位(以下簡稱「乙方」) | ||
| + | |||
| + | 中華民國振鐸學會辦理「全民國防施教與推廣至各級學校與終身學習計畫」(以下簡稱「全民國防計畫」),基於教育公益及專業合作之共同願景,甲方誠摯邀請乙方參與並擔任課程開發及推廣。雙方依平等互助原則簽署本合作意向書,以明確合作內容及責任義務,並共同推動全民國防推廣工作。 | ||
| + | |||
| + | 第一條 合作內容 | ||
| + | # 課程開發( 2025 年 11 月 01 日- 2026 年 4 月 30 日) | ||
| + | #*乙方提供甲方課程內容安排之專業建議,包含但不限於課程描述、學習目標、評量方式、課程單元及作業內容,並以創用CC授權課程使用於公共利益。 | ||
| + | # 教師培力授課(2026 年 6 月 1 日 - 2026 年 8 月 31 日) | ||
| + | #*乙方依甲方計畫提供 2 次種子教師培訓之授課,包含但不限於理論講授及操作示範。 | ||
| + | # 出席圓桌會議(2026 年 6 月 1 日 - 2026 年 8 月 31 日) | ||
| + | #*乙方依甲方計畫,出席全民國防圓桌會議,並提供專業建議。 | ||
| + | # 成果彙整與推廣(2026 年 8 月 1 日 - 2026 年 10 月 31 日) | ||
| + | #*乙方依甲方計畫參與相關課程與活動之推廣,包含但不限於文字、影音、活動出席、講座等形式。 | ||
| + | |||
| + | 第二條 報酬與給付條件 | ||
| + | <p>1.合作項目報酬</p> | ||
| + | 報酬標準與支付條件如下:</p> | ||
| + | <table class='nicetable c10' style='border:none'> | ||
| + | <tr><th>合作項目</th><th>金額</th><th>單位</th><th>數量</th><th>支付條件</th></tr> | ||
| + | <tr><th>課程開發費</th><td>50,000 元</td><td>每堂課</td><td>按課程數</td><td>完成開發</td></tr> | ||
| + | <tr><th>講師費</th><td>3,200元</td><td>每次</td><td>按課程數</td><td>完成教師培力課程</td></tr> | ||
| + | <tr><th>諮詢費</th><td>2,000元</td><td>次</td><td>1</td><td>出席圓桌會議</td></tr> | ||
| + | <tr><th>出席費</th><td>1,500元</td><td>每次</td><td>按出席次數</td><td>出席相關推廣活動</td></tr> | ||
| + | </table> | ||
| + | |||
| + | <p>2.支付流程</p> | ||
| + | 甲方依照乙方完成工作內容之確認,於確認後 60 日內完成款項支付。</p> | ||
| + | |||
| + | 第三條 雙方權利義務 | ||
| + | #乙方因不可抗力因素無法履行</p> | ||
| + | #*若乙方因不可抗力因素無法按計畫履行合作內容,應於原定活動之前一個月通知甲方,說明協助安排代理之人選,並確保銜接進度順利進行:</p> | ||
| + | #** 代理人交接:乙方負責說明合作進度及內容,確保代理人順利銜接工作。 | ||
| + | #** 代理費用支付:甲方於代理人完成合作內容後支付報酬予乙方,再由乙方協助轉交。 | ||
| + | #甲方支持</p> | ||
| + | #*甲方應提供必要之資源與行政協助,確保乙方工作順利完成。</p> | ||
| + | |||
| + | 第四條 合作終止與爭議解決 | ||
| + | #合作終止條件</p> | ||
| + | #*雙方如有一方未履行本意向書所列義務,另一方有權終止合作,並保留追究相應責任之權利。</p> | ||
| + | #爭議解決機制</p> | ||
| + | #*若因本意向書履行發生爭議,雙方應以協商方式解決;協商不成時,雙方同意以甲方所在地法院為管轄法院。</p> | ||
| + | |||
| + | 第五條 其他條款 | ||
| + | #本意向書自雙方簽署日起生效,有效期至 2026 年 12 月 31 日。</p> | ||
| + | #本意向書之任何修改,須經雙方書面同意並簽署方為有效。</p> | ||
| + | |||
| + | 甲 方:中華民國振鐸學會 | ||
| + | <p>代 表 人: </p> | ||
| + | <p>統一編號: </p> | ||
| + | <p>地 址: </p> | ||
| + | <p>電 話: </p> | ||
| + | |||
| + | 乙方代表簽署:____________________ 日期:___________ | ||
| + | |||
| + | === 附件二、「社會韌性與全民防衛」課程單元說明範例 === | ||
| + | 本計畫主軸(A)發展「社會韌性與全民防衛」課程單元,其中部分將以自主學習為導向,為學習者架構相關知識脈絡。可能的課程脈絡如以下說明: | ||
| + | |||
| + | ====【第一階段:基礎知識建構與練習】 包含以下四個小主題:==== | ||
| + | |||
| + | 一、千軍萬馬沒法走過臺灣海峽 | ||
| + | :內容:臺灣之地理位置介紹。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/台灣海峽.png' width=400 height=300 /> | ||
| + | |||
| + | 二、GIS(標識第一島鍊) | ||
| + | :內容: | ||
| + | * 認識太平洋地區之第一島鏈與第二島鏈之意義,並使用地理資訊系統進行標示。 | ||
| + | * 透過均質分組,練習以團隊合作進行群學。 | ||
| + | **練習使用共筆頁。 | ||
| + | **練習建立 創用CC 授權 之資料庫。 | ||
| + | **各組選擇想研究的主題。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/第一與第二島鏈.jpg' width=400 height=400 /> | ||
| + | |||
| + | 三、糧食安全 | ||
| + | :內容:認識臺灣作為島國之糧食安全與維生物資配送網絡韌性。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/糧食安全.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 四、能源安全 | ||
| + | :內容:認識家用儲能設備及電網韌性。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/能源安全.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | ====【第二階段:行動參與與實作】 包含以下七個小主題:==== | ||
| + | |||
| + | 一、中共包圍台灣怎麼辦 | ||
| + | :內容: | ||
| + | * 介紹中共攻占台灣的準備。 | ||
| + | **假定什麼情況下會發生?什麼情況下不會發生? | ||
| + | **討論:中共可能如何買台灣?中共可能如何騙台灣? | ||
| + | * 模擬分析中共攻台可能的情境與防衛應對。 | ||
| + | * 成立參訪國家太空中心籌備小組。 | ||
| + | * 各組同學選武器進行自主研究。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/中共包圍台灣.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 二、通訊靭性 | ||
| + | :內容:使用簡單零件自製收音機。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/通訊韌性.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 三、俄烏戰例桌遊 | ||
| + | :內容:學生投入以俄烏戰爭為例設計的桌上遊戲,認識戰時情境及策略。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/俄烏桌遊.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 四、參訪國家太空中心 | ||
| + | :內容:學生自籌的參訪旅行,認識通訊韌性的現場工作。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/參訪太空中心.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 五、防災避難規劃 | ||
| + | :內容:利用先前所學,準備避難包及規劃戰時避難策略。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/防災避難規劃.png' width=300 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 六、衛生與基礎救護 | ||
| + | :內容:認識與實際操作練習基礎救護,包含檢傷、包紮、止血、運送傷患等基礎技術。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/衛生與基礎救護.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 七、好好用 AI | ||
| + | :內容:認識 AI 運作方式及資訊戰,討論生活中可能面對的挑戰,提升資訊識讀能力。 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/好好用AI.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | ====【第三階段:自主學習產出】==== | ||
| + | |||
| + | 防衛動員 | ||
| + | :內容: | ||
| + | * 進行分組選武器的報告 | ||
| + | * 小部隊運動射擊練習 | ||
| + | * 分組自選主題的展演 | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/防衛動員.png' width=400 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | === 附件三、「守護台灣施教平台」架構與功能示意圖 === | ||
| + | 施教平台包含搜尋引擎功能(依主題、年齡、施教場域分類),部分公開內容(一般公民可閱覽),其餘內容將以「網路檔案櫃」之型態存在雲端,表達施教意願之單位將取得獨立之帳號密碼,可以檢視與使用這些開放的素材。 | ||
| + | |||
| + | 「網路檔案櫃」之內容包含: | ||
| + | * 各單元與主題之上課手冊 | ||
| + | * 使用手機操作網路檔案櫃之說明 | ||
| + | * 同學自主學習之資料夾範例 | ||
| + | * 相關的重要QRcode(供參與者快速掃描檢視相關資料) | ||
| + | * 各主題相關之圖片素材 | ||
| + | |||
| + | 各單元與主題之上課手冊圖例:<br/> | ||
| + | |||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/上課手冊圖例.png' width=500 height=200 /> | ||
| + | |||
| + | 各主題相關之圖片素材圖例:</br> | ||
| + | <img src='//{{SERVERNAME}}/files/wikiUsed/圖片素材圖例.png' width=500 height=200 /> | ||
於 2026年8月20日 (四) 14:43 的最新修訂
前情提要
當前國際局勢劇烈變動,區域安全風險升高,戰爭型態由傳統軍事衝突擴展至資訊戰、認知戰、能源安全與社會韌性層面。面對此一新型態挑戰,全民國防已不僅是軍事概念,更是整體社會結構之安全工程。如何在教育體系中深化全民國防精神,並進一步建構全民守護台灣之行動網絡,已成為迫切課題。
本案以「社會韌性」為核心,結合高中教育與終身學習體系,發展具前瞻性與整合性的課程單元,並建構全民國防施教平台與施教網絡,屬於兼具制度創新與公共基礎建設性質之專案,具高度不可替代性與公共利益。
然依現行《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》規定,本案因性質與規模特殊,未能完全符合既有補助架構,說明如下:
一、依補助要點規定,每案僅得由單一依法設立之非營利團體申請辦理。惟本案涉及課程研發、數位媒體製作、終身學習通路建構與施教平台建置等多重專業領域,必須由不同團隊跨域協作方能完成,其整體設計具系統性與戰略性,非單一團體可獨立承擔,爰需報請教育部長專案核准辦理。
二、本案擬邀請參與之合作團隊之一為依法設立之公司法人,負責數位媒體與平台技術建置,雖其角色具專業必要性,然依現行補助要點並非適格補助對象,爰需專案核准,以確保專業品質與執行效能。
三、現行補助要點以單次教學活動或推廣課程為主要補助原則,惟本案除課程施教外,尚包括全民國防施教平台建構、施教意願普查、培力支持與網絡串聯,屬制度型與基礎建設型之教育專案,其廣度與長期性已超越既有補助架構範疇,爰需專案核准辦理。
四、展望台灣之社會防衛韌性建構,若欲以整體戰略思維落實於教育現場,並回應國際局勢快速變化所帶來之挑戰,現行補助要點之設計已不足以因應政策深化之需要。然全面修訂補助要點涉及行政程序與跨部門協調,時程較長,為回應當前情勢之迫切性,爰建請以專案方式核准辦理。
五、依補助要點規定,每團體每年度補助金額上限為新臺幣二十萬元,尚不足以支持本案兼具課程研發、平台建構與網絡推廣之整體規模。為確保專案得以建立可長期運作之社會韌性基礎架構,擬由政府補助資金作為啟動資源,並結合民間募款與社會力量持續挹注,以公私協力模式共同推動全民守護台灣之願景。
綜上所述,本案不僅回應全民國防政策之發展方向,更以教育為基礎,強化青年與社會整體面對風險之心理韌性與行動能力。其性質屬制度創新與公共安全基礎建設工程,具前瞻性、整體性與急迫性,爰懇請教育部長專案核准辦理,以利整合資源、迅速推動,為全民國防教育樹立可長可久之典範。
全民國防施教與推廣至各級學校與終身學習計畫
壹、依據
- 《全民國防教育法》。
- 《全民防衛動員準備法》。
- 《全民防衛動員準備綱領》及《全民防衛精神動員準備方案與分類計畫》。
- 《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》。
貳、計畫目的
面對區域安全威脅與資訊戰環境日益嚴峻,社會整體需具備更高之社會韌性與全民防衛意識。本計畫旨在:
- 發展適合當前社會情境之全民國防學習內容,以自主學習概念設計13個跨領域課程單元,涵蓋軍事、科技、防災、資訊韌性等面向。促進青年學生及成人學習者了解當前國際安全情勢,強化防衛意識與危機應對能力,進而推動全民防衛精神的落實。
- 建立全民國防施教平台,作為全國教育與終身學習機構可免費取用的開放教材庫,並培力種子教師,搭配建立教育網絡與 NGO 社群,進一步促進全民參與、深化防衛教育根基。
參、合作夥伴與多方協作角色
建構社會韌性需要「去中心化」的協作。透過整合學術組織、專業 NGO 與在地社群,本計畫得以將複雜的國防議題轉化為具備吸引力的社會參與行動。
| 單位名稱 | 主要任務 |
|---|---|
| 社團法人中華民國振鐸學會 | 專案主責與統籌:負責整體計畫架構規畫、平台營運、施教意願普查及跨領域資源調度。 |
| 社團法人台灣數位外交協會 | 內容開發與國際鏈結:負責教材戰略審查,引入國際衝突案例研究,提升課程之全球視野。 |
| 新北市新莊社區大學 | 落地基地與社群深耕:作為成人教育首發場域,負責課程實施回饋及在地韌性網絡之培力。 |
| 沃草有限公司 | 數位賦能與社群擴散:利用媒體優勢進行影音製作與數位轉向,極大化全民國防議題之社會滲透率。 |
肆、計畫內容與實施構想
本計畫致力於超越單向的教材開發,建構一個具備「自我生長與迭代」能力的社會防禦網絡。我們將透過以下五大主軸,確保全民國防教育從政策口號轉化為在地實踐,作為「制度型、網絡型、長期型」之全民守護台灣教育工程:
- 研發「社會韌性與全民防衛」13單元課程: 針對高中生與成人學習者,開發兼具戰略視野與實作技能的模組化課程。
- 建立「守護台灣教育網絡」生態系: 鏈結專家學者、高中、社區大學與關鍵 NGO,形成全國性的韌性傳遞網絡。
- 設立「守護台灣NGO HUB」: 建立數位化的「情報、資源、教育」中樞,實現在地防衛情資的共享。
- 打造「守護台灣教育平台」:整合教學資源,並打造開放教育資源池,提升教育場域實踐意願。
- 設立「守護台灣教育基地」: 建立示範基地場域,蒐集教學數據並優化施教模式。
十年長期展望與永續經營: 本計畫設定「十年轉型目標」,旨在讓全民國防教育完全融入國民終身學習體系。計畫初期雖由政府專案補助啟動,但其「永續經營邏輯」係透過建立標準化、可複製的教育模組,逐步轉向由民間基金會、社團募款及專業服務費支撐的自給自足模式,最終成為守護民主價值的民間行動計畫。
主軸(A):發展「社會韌性與全民防衛」課程單元(共13單元)
本課程以高中與成人終身學習者為對象,導入自主學習、情境模擬與實作體驗,培養公民在資訊戰、通訊韌性、防災、生存技能與國防認知等層面之行動能力,強化全民守護台灣之整體素養。擬發展下列課程主題:
| 編號 | 單元 | 教學重點 | 對應高中課綱 |
|---|---|---|---|
| 1 | 空氣槍射擊與小部隊運動射擊 | 體驗軍事技能、團隊協作與紀律訓練。 | J.射擊預習與實作 |
| 2 | 台灣軍購武器解析 | 認識台灣防衛體系與戰略布局。 | E.我國國家安全情勢與機會 G.軍備與國防科技 |
| 3 | 同學選武器報告 | 培養自主研究與簡報表達能力。 | G.軍備與國防科技 |
| 4 | 俄烏戰爭戰例分析 | 從實際戰爭學習戰略思考與公民觀察。 | A.國家安全的重要性 B.全民國防的意涵 C.全民國防理念的實踐經驗 D.全球與亞太區域安全情勢 |
| 5 | 中共攻台想定與包圍策略 | 模擬分析可能情境與防衛應對。 | A.國家安全的重要性 E.我國國家安全情勢與機會 F.國防政策與國軍 |
| 6 | 國際貿易與中共備戰跡象 | 從經濟行為理解戰略動員。 | D.全球與亞太區域安全情勢 E.我國國家安全情勢與機會 |
| 7 | 台灣防衛作戰之兵員與經費 | 認識國防資源配置與社會成本。 | E.我國國家安全情勢與機會 K.台灣重要戰役與影響 |
| 8 | 資訊戰與認知防禦 | 建立媒體識讀與反假訊息能力。 | A.國家安全的重要性 D.全球與亞太區域安全情勢 H.全民動員防衛的意義 |
| 9 | 通訊韌性 | 瞭解戰時通訊與網路備援機制。 | G.軍備與國防科技 |
| 10 | 衛生與基礎救護 | 學習基本救護與社區應變能力。 | I.災害防救與應變 |
| 11 | 防災避難規劃 | 整合生活防災與戰時避難演練。 | I.災害防救與應變 |
| 12 | 生存營 | 體驗式訓練、強化心理與身體韌性。 | I.災害防救與應變 |
| 13 | 家用儲能與電網韌性 | 理解能源自主與社會永續安全。 | H.全民動員防衛的意義 I.災害防救與應變 |
初期擬執行之施教對象:
- 新莊社區大學(成人與終身學習者)
- 培德工家(高中生)
主軸(B):建立「守護台灣教育網絡」
本計畫除研發課程外,更以「生態系」概念建構長期教育支持網絡,目標為十年內形成可永續運作之「守護台灣教育網絡」制度性基礎。
- 網絡組成
- 達人(專家學者)
- 包含資安專家、電網與能源專家、數位發展專家、國際關係研究者、智庫學者等。將專業技術「去門檻化」,轉化為公民可執行的防衛行動。
- 提供專業分享、課程顧問與議題深化。
- 學校體系
- 高中職及大專院校。
- 進行施教意願問卷調查與課程導入媒合。
- 社區大學與終身學習者
- 作為成人教育推廣通路。
- 建立全民參與防衛韌性之基礎。
- 達人(專家學者)
- 運作模式
- 由政府補助資金作為啟動資源。
- 後續透過民間募款與企業合作持續支持。
- 持續與政府合作滾動式優化內容。
主軸(C):建立「守護台灣 NGO HUB」
台灣已有眾多關注國防安全、資訊戰、數位韌性、防災與民主防衛之 NGO 分散耕耘。振鐸將扮演整合角色,進行線上與線下資源的匯流與連結。具體包含: ● 促進相關 NGO 跨組織情資與意見交流。 本案擬邀請總統府全社會防衛韌性委員會委員(社團法人台灣數位外交協會理事長)郭家佑 參與協作,使委員會探討之核心議題得以透過 NGO HUB 向地方社群擴散與實踐,確保國家級的防衛戰略能精準轉譯為在地 NGO 的行動方針,實現形成政策與民間之雙向連結,由上而下(Top-down)與由下而上(Bottom-up)的無縫對接。 ● 每年召開「守護台灣韌性圓桌會議」,集結專家與實務團隊.探討全民守護台灣之具體行動與政策建議。
主軸(D):建立「守護台灣施教平台」
整合與開放教學資源,並落實施教及持續滾動修正。
- 開放資源平台建置:此平台將成為全國教育單位可免費取用之開放教育資源資料庫(以創用 CC 授權),教師與施教單位可快速調閱各單元的上課手冊、學習範例與圖片素材,降低備課難度。平台具備以下功能:
- 搜尋引擎功能(依主題、年齡、施教場域分類)
- 部分公開內容(一般公民可閱覽)
- 權限管理內容(供申請施教單位使用)
- 教案下載、影音教材、課程引導手冊
- 施教回饋與數據統整系統
- 施教意願普查與媒合:調查全國高中職、社大、地方學習中心施教意願,提供培訓與教材支援。
- 培力工作坊:針對有意導入課程之教師與講師,依需求辦理培訓工作坊。
- 圓桌會議:邀請國防教育、教育科技與社會韌性相關單位代表,蒐集意見並優化課程內容。
主軸(E):建立「守護台灣教育基地」
本計畫擬邀新莊社大作為示範性「守護台灣教育基地」,選擇社區大學作為教育基地,象徵國防教育回歸「公民社會」。目標如下:
- 實施13單元完整課程。
- 蒐集完整課程紀錄(教學影片、學習回饋、實作成果)。
- 建立標準化施教流程與教學模組,作為未來其他學校或社大導入之示範樣板。
經「守護台灣施教平台」之施教意願普查後,有意導入之學校或社大可依需求選擇適合單元,並由平台提供教材與培力支持。
伍、預期效益
本計畫不僅為單一課程研發案,而是透過各方民間團隊協作建構可長期推動之「全民防衛教育支持系統」,對政府整體治理與國家安全政策將產生以下關鍵影響:
- 深化全民國防教育之制度化落實
- 補強現行課綱之實務面向
- 透過13單元模組化課程,強化高中與終身教育體系在「社會韌性、資訊判讀、防災應變、基礎防衛知能」等實作能力之培養,形成課綱之深化延伸版本。
- 建立可全國複製之教學模組
- 完成標準化教材與教師手冊,使政府未來可低成本快速推廣至各縣市學校與社區大學體系,形成規模化政策工具。
- 形成政策支援教材庫
- 課程內容經審查與試辦後,將成為政府推動全民國防教育與全社會防衛韌性政策之輔助資源庫。
- 補強現行課綱之實務面向
- 強化社會韌性與公民行動能力
- 提升風險識讀與資訊防護能力
- 強化民眾面對假訊息、認知作戰與重大災害時之判斷與應變能力,降低社會恐慌與錯誤訊息擴散風險。
- 培養地方層級韌性網絡
- 透過教育基地與在地施教,促進地方社群之互助合作與危機應變能力,形成「社區型防衛韌性單位」。
- 強化跨世代安全共識
- 將高中生與終身學習族群納入同一套教育架構,建立跨年齡層之國家安全共同語言與價值基礎。
- 提升風險識讀與資訊防護能力
- 推動守護台灣教育資源共用化與平台化
- 建立守護台灣教育平台
- 整合各地NGO與專家資源,打造「守護台灣NGO HUB」,避免政府與民間資源分散重複投入。
- 降低政策推動成本
- 透過數位平台公開課程資源(OER),使各地單位可直接引用教材,減少重複開發成本。
- 強化跨部門協作基礎
- 平台機制可成為未來教育部、內政部、國防部等單位推動社會韌性政策之支援基礎設施。
- 建立守護台灣教育平台
- 透過媒體與社群推廣擴大政策影響力
- 產製影音與數位內容
- 將課程成果轉化為可於網路傳播之影音素材與專題內容,提升全民防衛議題能見度。
- 建立公共討論場域
- 透過年度「守護台灣韌性圓桌會議」與媒體合作,擴大政策對話與社會參與。
- 提升政府施政形象
- 本計畫展現政府支持民間建構社會韌性之積極作為,強化政府在國家安全與民主防衛上的前瞻形象。
- 產製影音與數位內容
- 建立長期永續與外溢效應
- 形成十年發展藍圖
- 以十年為長期目標,逐步擴展至全國多縣市,形成穩定的守護台灣教育生態系。
- 建立公私協力模式
- 政府資金啟動、民間募款延續,形成可永續運作之教育體系。
- 創造政策外溢效益
- 本計畫模式可作為未來推動其他公共議題教育(如資安、防災、民主素養)之示範模型。
- 形成十年發展藍圖
陸、計畫期程
計畫擬執行期間:2026年4月至2027年6月,以下各階段分別涵蓋相關之計畫主軸:
第一階段:規劃與研發期(2026年4月-2026年10月)
- 主軸A:發展「社會韌性與全民防衛」課程單元教材架構設計並召開專家諮詢會議。
- 主軸B:資源連結與建立「守護台灣教育網絡」。
- 主軸C:資源連結與建立「守護台灣 NGO HUB」。
第二階段:平台建置與試行期(2026年11月-2027年1月)
- 主軸A:完成「社會韌性與全民防衛」課程單元教案與教材內容製作。
- 主軸A:於新莊社區大學及培德工家進行課程單元施教。
- 主軸B:資源連結與建立「守護台灣教育網絡」。
- 主軸C:拜訪「守護台灣 NGO HUB」成員,並完成人才資料庫建立。
- 主軸D:建立「守護台灣施教平台」初版。
- 主軸D:啟動施教意願問卷設計與調查。
第三階段:全面施教與網絡建構期(2027年2月-2027年4月)
- 主軸A:完成所有「社會韌性與全民防衛」課程單元實施。
- 主軸B:維護「守護台灣教育網絡」人脈與資源,並完成人才資料庫建立。
- 主軸C:「守護台灣 NGO HUB」召集NGO辦理「守護台灣韌性圓桌會議」。
- 主軸D:「守護台灣施教平台」上線測試運行。
- 主軸D:針對有意願施教的教師辦理教師培力工作坊。
- 主軸E:建立「守護台灣教育基地」。
第四階段:優化與推廣期(2027年5月-2027年6月)
- 主軸A:彙整「社會韌性與全民防衛」課程單元教學紀錄與數據分析。
- 主軸B:維護「守護台灣教育網絡」人脈與資源。
- 主軸C:維護「守護台灣 NGO HUB」人脈與資源。
- 主軸D:完成施教意願普查與媒合。
- 主軸D:優化「守護台灣施教平台」,並正式開放使用。
- 主軸E:優化「守護台灣教育基地」。6
- 成果彙集並產出本案成果報告書。
柒、經費預算
總預算:新臺幣 1,284,400 元整,其中教育部補助款為 1,004,400 元,自籌款為 280,000 元,詳經費預算如附表。
捌、成果展現與後續運用
一、成果展現方式
- 發布完整成果報告書。
- 建立開放教育資源資料庫。
- 產出課程教案、教師手冊與影音教材。
- 辦理成果發表與圓桌論壇。
- 彙整施教數據與回饋報告。
二、後續運用規劃
- 平台由振鐸持續維運並滾動更新。
- 每年持續召開守護台灣韌性會議。
- 導入更多學校與社區大學。
- 結合民間資源推動永續發展。
玖、附件
- 附件一、參與計畫單位合作意向書
- 附件二、「社會韌性與全民防衛」課程單元說明範例
- 附件三、「守護台灣施教平台」架構與功能示意圖
- 附件四、預算明細表
附件一、參與計畫單位合作意向書
甲方:中華民國振鐸學會(以下簡稱「甲方」)
乙方:___________ 發展「社會韌性與全民防衛」課程單元單位(以下簡稱「乙方」)
中華民國振鐸學會辦理「全民國防施教與推廣至各級學校與終身學習計畫」(以下簡稱「全民國防計畫」),基於教育公益及專業合作之共同願景,甲方誠摯邀請乙方參與並擔任課程開發及推廣。雙方依平等互助原則簽署本合作意向書,以明確合作內容及責任義務,並共同推動全民國防推廣工作。
第一條 合作內容
- 課程開發( 2025 年 11 月 01 日- 2026 年 4 月 30 日)
- 乙方提供甲方課程內容安排之專業建議,包含但不限於課程描述、學習目標、評量方式、課程單元及作業內容,並以創用CC授權課程使用於公共利益。
- 教師培力授課(2026 年 6 月 1 日 - 2026 年 8 月 31 日)
- 乙方依甲方計畫提供 2 次種子教師培訓之授課,包含但不限於理論講授及操作示範。
- 出席圓桌會議(2026 年 6 月 1 日 - 2026 年 8 月 31 日)
- 乙方依甲方計畫,出席全民國防圓桌會議,並提供專業建議。
- 成果彙整與推廣(2026 年 8 月 1 日 - 2026 年 10 月 31 日)
- 乙方依甲方計畫參與相關課程與活動之推廣,包含但不限於文字、影音、活動出席、講座等形式。
第二條 報酬與給付條件
1.合作項目報酬
報酬標準與支付條件如下:
| 合作項目 | 金額 | 單位 | 數量 | 支付條件 |
|---|---|---|---|---|
| 課程開發費 | 50,000 元 | 每堂課 | 按課程數 | 完成開發 |
| 講師費 | 3,200元 | 每次 | 按課程數 | 完成教師培力課程 |
| 諮詢費 | 2,000元 | 次 | 1 | 出席圓桌會議 |
| 出席費 | 1,500元 | 每次 | 按出席次數 | 出席相關推廣活動 |
2.支付流程
甲方依照乙方完成工作內容之確認,於確認後 60 日內完成款項支付。
第三條 雙方權利義務
- 乙方因不可抗力因素無法履行
- 若乙方因不可抗力因素無法按計畫履行合作內容,應於原定活動之前一個月通知甲方,說明協助安排代理之人選,並確保銜接進度順利進行:
- 代理人交接:乙方負責說明合作進度及內容,確保代理人順利銜接工作。
- 代理費用支付:甲方於代理人完成合作內容後支付報酬予乙方,再由乙方協助轉交。
- 若乙方因不可抗力因素無法按計畫履行合作內容,應於原定活動之前一個月通知甲方,說明協助安排代理之人選,並確保銜接進度順利進行:
- 甲方支持
- 甲方應提供必要之資源與行政協助,確保乙方工作順利完成。
第四條 合作終止與爭議解決
- 合作終止條件
- 雙方如有一方未履行本意向書所列義務,另一方有權終止合作,並保留追究相應責任之權利。
- 爭議解決機制
- 若因本意向書履行發生爭議,雙方應以協商方式解決;協商不成時,雙方同意以甲方所在地法院為管轄法院。
第五條 其他條款
- 本意向書自雙方簽署日起生效,有效期至 2026 年 12 月 31 日。
- 本意向書之任何修改,須經雙方書面同意並簽署方為有效。
甲 方:中華民國振鐸學會
代 表 人:
統一編號:
地 址:
電 話:
乙方代表簽署:____________________ 日期:___________
附件二、「社會韌性與全民防衛」課程單元說明範例
本計畫主軸(A)發展「社會韌性與全民防衛」課程單元,其中部分將以自主學習為導向,為學習者架構相關知識脈絡。可能的課程脈絡如以下說明:
【第一階段:基礎知識建構與練習】 包含以下四個小主題:
一、千軍萬馬沒法走過臺灣海峽
- 內容:臺灣之地理位置介紹。
二、GIS(標識第一島鍊)
- 內容:
- 認識太平洋地區之第一島鏈與第二島鏈之意義,並使用地理資訊系統進行標示。
- 透過均質分組,練習以團隊合作進行群學。
- 練習使用共筆頁。
- 練習建立 創用CC 授權 之資料庫。
- 各組選擇想研究的主題。
三、糧食安全
- 內容:認識臺灣作為島國之糧食安全與維生物資配送網絡韌性。
四、能源安全
- 內容:認識家用儲能設備及電網韌性。
【第二階段:行動參與與實作】 包含以下七個小主題:
一、中共包圍台灣怎麼辦
- 內容:
- 介紹中共攻占台灣的準備。
- 假定什麼情況下會發生?什麼情況下不會發生?
- 討論:中共可能如何買台灣?中共可能如何騙台灣?
- 模擬分析中共攻台可能的情境與防衛應對。
- 成立參訪國家太空中心籌備小組。
- 各組同學選武器進行自主研究。
二、通訊靭性
- 內容:使用簡單零件自製收音機。
三、俄烏戰例桌遊
- 內容:學生投入以俄烏戰爭為例設計的桌上遊戲,認識戰時情境及策略。
四、參訪國家太空中心
- 內容:學生自籌的參訪旅行,認識通訊韌性的現場工作。
五、防災避難規劃
- 內容:利用先前所學,準備避難包及規劃戰時避難策略。
六、衛生與基礎救護
- 內容:認識與實際操作練習基礎救護,包含檢傷、包紮、止血、運送傷患等基礎技術。
七、好好用 AI
- 內容:認識 AI 運作方式及資訊戰,討論生活中可能面對的挑戰,提升資訊識讀能力。
【第三階段:自主學習產出】
防衛動員
- 內容:
- 進行分組選武器的報告
- 小部隊運動射擊練習
- 分組自選主題的展演
附件三、「守護台灣施教平台」架構與功能示意圖
施教平台包含搜尋引擎功能(依主題、年齡、施教場域分類),部分公開內容(一般公民可閱覽),其餘內容將以「網路檔案櫃」之型態存在雲端,表達施教意願之單位將取得獨立之帳號密碼,可以檢視與使用這些開放的素材。
「網路檔案櫃」之內容包含:
- 各單元與主題之上課手冊
- 使用手機操作網路檔案櫃之說明
- 同學自主學習之資料夾範例
- 相關的重要QRcode(供參與者快速掃描檢視相關資料)
- 各主題相關之圖片素材
各單元與主題之上課手冊圖例:
各主題相關之圖片素材圖例: