順地台灣福留子孫四對策

出自跨校選修
於 2026年8月19日 (三) 13:03 由 蔡杏芬（討論 | 貢獻） 所做的修訂 （→‎教育財政的當前形勢）
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對策一、重建教育經費保障

教育財政的當前形勢

  1. 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
  2. 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
  3. 我是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
  4. 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
  5. 去年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在去年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
  6. 目前：
    • 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
    • 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
    • 新版《財政收支劃分法》第 30 條第 3 項「中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算編列數。」已被繞過，變成沒有意義。
    • 《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條已變成「具文」。
  7. 我在2026. 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「教育財政，藍綠休兵」，發動「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」。
  8. 教育部綜規司也已委託我進行研究，怎麼重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式。

要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。

(一)立法

  1. 立委中要有人認同「教育財政，藍綠休兵」，而且是仇恨值較低的立委，我們拜託柯志恩委員和范雲委員提案，伍麗華委員排審，再修改《教育經費編列與管理法》，明確規範中央政府與地方政府各自的教育經費籌編責任。
  2. 設計補強《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條及新增中央教育發展基金條款。
  3. 說服行政院、立法院、地方政府基本上不反對。
  4. 走過提案、交付委員會、審查、二三讀等流程。

第11屆第5會期委員名單：

伍麗華（召委）、吳沛憶、吳思瑤、林宜瑾、柯志恩、郭昱晴、陳秀寶、陳培瑜、葉元之、葛如鈞、謝龍介、羅廷瑋（召委）、羅智強、蔡春綢

(二)研究

  1. 查出過去十年中央政府教育預算/決算，佔中央政府歲入凈額的比重
年
分		 教育支出決算
(千元)		 退休撫卹給付
支出(千元)		 中央對地方一般
教育補助(千元)		 歲入淨額決算
(千元)		 比率
104 242941687 17910621 51004921 1885671520 0.165383
105 244226673 23930958 49989964 1895742556 0.167822
106 258869438 21383144 49967951 1929818773 0.171115
107 261230595 21554718 51165034 2020338924 0.165294
108 272940609 16314884 49479157 2076530034 0.163125
109 280674954 17740706 48025763 2169606832 0.159679
110 286371021 19081775 52228876 2386951474 0.149849
111 302873214 18880372 50126589 2713248575 0.137061
112 325282734 19376428 55570945 2907399424 0.137659
113 357644754 24623826 58712303 3143927803 0.140264
114 320246459 27159656 64686012 3177653113 0.129684

算法說明：

  1. 教育支出決算、退休撫卹給付支出、歲入淨額決算、中央對地方一般教育補助，除 2025 年外，採審計後決算數字
  2. 教育支出決算、退休撫卹給付支出、歲入淨額決算、中央對地方一般教育補助， 2025 年，採審計前決算數字
  1. 比較完中央與 22 縣市 2025 年至 2026 年全部的教育相關的預決算。尤其是補助部分。
  2. 要到全部公保資料與勞保資料，知道全國各級學校全部用人情形。
  3. 組織中央與 22 縣市教育經費研究的微社群。
  4. 一方面培養教育財政的人才，一方面重建教育經費保障與教育財政治理能量。

(三)社運

  1. 組織 50 場 「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)。
  2. 有源源不斷的中央廚房，提供給各地手冊與簡報檔，並辦理種籽人員培訓。
  3. 爭取教師組織、家長組織、校長組織、各地社大理解與認同。
  4. 需要募款，我們 / 中生代 / 青年合作 三個世代的合作。

列車簡表：

型態日期時間縣市地點聯絡窗口人數
1座談會2025.08.2809:30~16:30臺北市台北市中正區青島東路8號丁志仁30
2座談會2025.09.0614:00~17:00臺中市台中市北區北平二街3號王珍誼15
3客廳會2025.09.1314:30~16:00嘉義市嘉義市永樂二街68號一樓蔡毓純7
4客廳會2025.09.1718:00~22:00臺北市台北市松山區八德路四段650號(頂樓KTV室)鄭婷如6
5座談會2025.09.3014:00~17:00臺南市臺南市東區林森路二段260號(後甲國中群育樓一樓好書室)林朝成30
6座談會2025.10.1409:30~11:30臺中市台中市豐原區源豐路42號張仁彰14
7座談會2025.10.3009:00~12:00新竹市新竹縣關西鎮12號鄭婷如13
8座談會2025.11.1414:30~16:30臺北市台北市成淵高中(台北市大同區承德路二段235號)賴和隆51
9客廳會2025.11.2910:00~12:00臺南市台南市中西區南門路241~3號(見樹美語,06~2136036)郭怡蘭5
10座談會2025.11.3009:30~16:30臺北市臺北市南區社區培力基地(臺北市大安區延吉街236巷
17號5樓)		丁志仁12
11座談會2025.12.0609:30~17:00臺北市和平實驗國民小學(臺北市大安區敦南街76巷28號)閉恩濡16
12座談會2025.12.1119:00~21:00臺南市臺南市西區成功路29號4樓嚴婉玲30
13座談會2026.03.149:00~12:30高雄市高雄市教師會(高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1)陳銘彬21
14座談會2026.03.1709:30~11:30臺中市台中市豐原區源豐路42號顏振寧9
15座談會2026.05.169:00~12:30臺東縣台東均一實驗高級中學彭清翎
汪履維		7
16座談會2026.06.279:00~12:30新北市新北市板橋區江翠國小丁志仁155

對策二、發展「守護台灣」課程

  1. 已申請教育部學特司100萬經費
  2. 目前的基地為基隆之培德工家

對策三：全齡自主學習活動

  1. 基礎建設(3 主題 7 課次)
    • 課程助理培力工作坊 4 課次
    • 如何尋找達人：搬運工 / 群 => 達人資源池 1課次
    • 提供伺服器空間與服務 2 課次
    • 社大連結十二年國教的人脈打通，不能發活動廣告，要使用福格式聯絡網
    • 社大連結十二年國教的議題打通
  2. ★守護台灣(全民國防)(4 主題 15課次)
    • 地緣政治
      1. 中美俄 1課次
      2. 美國 1課次
      3. 中國 1課次
      4. 台灣 1課次
      5. 日本 1課次
    • 高中全民國防課，全日 OST 4課次
    • 通訊靭性 3課次
    • 俄烏戰例 3課次
  3. 好好用 AI (3 主題 8 課次)
    • 什麼是 AI
      1. Grokking現象揭示AI學習的異類本質 1 課次
      2. Token 和 Embedding 1 課次
    • AI 對人類社會的衝擊 1 課次
      1. 自主學習剛好派的 AI 使用路線 1 課次
    • 用 AI
      1. 十大常用 AI 2課次
      2. 用 AI 出書 2課次
  4. 自主學習生態系(3 主題 8 課次)
    • 影片資源池
      1. 十大博主 2 課次
    • 實驗教育對話與合作，4 課次
    • 自主學習受補助案主協助設計 2 課次
  5. ★公民公共參與(3 主題 6 課次)
    • ★重建教育經費保障
      1. 爭取輿論支持的實際操作課––撰寫讀者投書工作坊 2 課次
    • 縣市教育財政研究 2 課次
    • 修復國政運作
      1. 二度激活台灣公民社會運動 1 課次
      2. 台灣國民的新圖象 1 課次
  6. 不歪樓理財(1 主題 3 課次)
    • 台灣房地產未來十年的探討
      1. 中國大陸前例剖析
      2. 台灣正在發生的微妙變化
      3. 6G 應用上路後的再變化
  7. 青銀共學(1 主題 2 課次)
    • 睡眠與營養
      1. 睡眠與作夢的作用 1 課次
      2. 美國新版營養表 1 課次
    • 社會情緒學習與跨世代溝通
    • 我國政府的高齡政策

對策四：二度激活台灣公民社會運動

須要兩個條件：

  1. 真正的危機與轉機。
  2. 各路社運共同的敘事框架，一度激活是「走出戒嚴，走向公共」。二度激活建議用「台灣國民的新圖象」來激活。

入手操作：

  1. 老中青聯手去二度激活台灣公民社會運動
  2. 探討台灣國民的新圖象
    • 包容多元價值：此是多梯次移民人口構成的台灣社會，必須走的道路
    • 天選的危世方舟子民：台灣基本上是天選的「危世方舟」，因為台灣擁有以下條件：
      1. 土地：台灣整體地形傾斜，即使全球暖化，導致海平面上升，仍有海拔50公尺至3000公尺的土地可供居住
      2. 水資源：台灣年雨量平均為3000公釐，地下水源充足。
      3. 糧食：台灣有條件每年兩熟，糧食足以養活全島人口。
      4. 能源：
        • 台灣地熱潛能約30-40GW，其中淺層資源約1GW，深層須突破技術挑戰，透過增強型地熱系統（EGS）等技術開發，具巨大發展潛力。
        • 黑潮：黑潮在台灣海域的可能開發能量估計約50GW，實際發電潛能全年平均約5.5GW。其中冬季達10GW，夏季約4GW，為穩定的能量來源。
        • 其他尚有風力、水力、太陽能可做為補充的電力。
      5. 海洋：台灣四面環海，是危世時的天險。
      6. 人口：少子化趨勢下，台灣人口減至1500萬，對於台灣的天然資源是適當的規模。
    • 由大陸邊陲走向海洋的前哨
    • 出色的自造者與圖存者
取自「http://well-being-ng.net/alWiki/index.php?title=順地台灣福留子孫四對策&oldid=11637」