第廿八屆第五次理事會

主席：任懷鳴(理事長)

記錄：施采邑

出席人員：

汪履維、盧瑞興、丁丁、仁彰、顏振寧、玉靜、杏芬 、錦秀（8：00才能上線）

報告事項：

一、價值傳承表(共同主持計畫)

序	價值	傳承方法	例子
1	公心	不知道	待發展
2	法人資格	借給年輕人申請計畫	尋路23萬
3	平價場地	提供出來
4	補助要點 資料庫
5	經審會席次
6	基準委員 會席次
7	全民科學 平台
8	如何守護台灣 (全民國防)
9	自主學習 生態系	微社群 連線
10	青年彈性 學習組課
11	共軛民主
………

三、新進年輕人或中生代

離職：范智鈞、潔伃(去日本)、

？閉恩濡

繼續：杏芬、采邑、士賢，李頎，鄭婷如

新進：劉瑞丰(杏芬兒子)，王泱澄，蘇冠彰

• 小樹屋椰子樹(臺中市西區精誠七街4號1樓-103房)

邀請中：施雅敏，蔡毓純，彭清翎

四、青銀共學嚮導

1. AI 正重構人類社會
2. 如何守護台灣，在地緣政治環境下「自存」
3. 理財、房地產
4. 大齡國民長照資源池
5. 第六領域

五、振鐸會員研習暨均優學習論壇台中場

1. • 活動時間
     • 2026.1.31 9:00~16:00
     • 2026.2.1 9:00~16:00
   • 活動地址：合勤健康共生宅 414臺中市烏日區大同九街73號
   • 共生宅住宿費：2人房 1700~2400, 4人房3400~3800
   • 交通說明
   • 廣宣的企畫
   • 均優議程：
     1. 2025與2026年中央政府教育補助剖析 1.31 早上
     2. 重建教育保障，參見全國同胞列車 1.31 早上
     3. 日本山口縣油谷青少年自然之家海邊行動學習，20人以內
        • 日本油谷青少年自然之家(山口県油谷青少年自然の家)是位於日本山口県長門市、面臨日本海的教育及研修施設，提供豐富的自然體驗活動，如海域活動(獨木舟、海上獨木舟)與住宿服務，旨在透過自然環境培育青少年，是一個學校或團體進行自然教育的好地方。
        • 歡迎住宿一晚日幣 550 ：
        • 振寧ＰＰＴ介紹１小時內
          http://urclass.net/uploadFiles/跨校選修/221/日本油谷青少年自然之家.mp4
          https://www.facebook.com/reel/1093441286086438
        • 日期：2026/09/17-09/21
        • 行程：日本山口縣5天4夜
          1. 搭機到福岡，巴士來接，夜宿油谷1。
          2. 獨木舟、立槳、海馬及烤肉，晚上泡湯，夜宿油谷2。
          3. 參觀學校，青銀共學，搭環島觀光船，夜宿油谷3。
          4. 角島、海洋生態館，下關半日遊、日清講和紀念館，夜宿福岡。
          5. 搭機場巴士到福岡機場，回國。
        • 經費概算：(日幣計)
          1. 來回機票：台北--福岡(須自行購票)，來回約 1 萬台幣
          2. 油谷住宿費1000*3(夜)=3000元
          3. 交通車(油谷巴士)20000元
          4. 膳食費：午晚餐(1-4)共7餐，3000*7=21000元
          5. 環島觀光船：15000元
          6. 福岡旅館費：30000元
          7. 巴士司機費：6000元
          8. 口譯服務費：5000元
          9. 合計：不含機票日幣100000元，約合台幣 2 萬
   • 1.31 晚上 節目 五點左右參觀共生宅，晚上至茶香水舍用餐＋卡啦ＯＫ
   • 青銀共學：度昀奇 2.1 早上
   • 睡眠驅力來自於粒線體融合 2.1早上
   • 如何守護台灣：杏芬、婷茹
   • 預備
     1. 自主學習生態系
     2. 好好用 AI
     3. OST，開放空間會議

討論事項：

1. 第 29 屆會員大會，請好手來分擔
   • 理事長
   • 理事
   • 監事
   • 日期，地點
2. 怎麼滾雪球：找回淑貞、榮良…

附錄：重建教育經費保障的形勢與運動

教育財政的當前形勢

1. 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
2. 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
3. 我是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
4. 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
5. 今年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在今年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
6. 目前：
   • 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
   • 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
   • 新版《財政收支劃分法》第 30 條第 3 項「中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算編列數。」已被繞過，變成沒有意義。
   • 《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條已變成「具文」。
7. 我在 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「教育財政，藍綠休兵」，發動「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」。
8. 教育部綜規司也已委託我進行研究，怎麼重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式。

要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。

列車

	型態	日期	時間	縣市	地點	聯絡窗口	人數
0	座談會	20250828	09:30-16:30	臺北市	台北市中正區青島東路8號	丁志仁	30
1	座談會	20250906	14:00-17:00	臺中市	台中市北區北平二街3號	王珍誼	15
2	客廳會	20250913	14:30-16:00	嘉義市	嘉義市永樂二街68號一樓	蔡毓純	7
3	客廳會	20250917	18:00-22:00	臺北市	台北市松山區八德路四段650號(頂樓KTV室)	鄭婷如	6
4	座談會	20250930	14:00-17:00	臺南市	臺南市東區林森路二段260號(後甲國中群育樓一樓好書室)	林朝成	30
5	座談會	20251014	09:30-11:30	臺中市	台中市豐原區源豐路42號	顏振寧	14
6	座談會	20251030	09:00-12:00	新竹市	新竹縣關西鎮12號	鄭婷如	13
7	座談會	20251114	14:30-16:30	臺北市	台北市成淵高中(台北市大同區承德路二段235號)	賴和隆	51
8	客廳會	20251129	10:00-12:00	臺南市	台南市中西區南門路241-3號(見樹美語,06-2136036)	郭怡蘭	5
9	座談會	20251130	09:30-16:30	臺北市	臺北市南區社區培力基地(臺北市大安區延吉街236巷17號5樓)	丁志仁	12
10	座談會	20251206	09:30-17:00	臺北市	和平實驗國民小學(臺北市大安區敦南街76巷28號)	余霖	16
11	座談會	20251211	19:00-21:00	臺南市	臺南市西區成功路29號4樓	嚴婉玲	30
12	座談會	2026.3.14	9:00~12:30	高雄市	高雄市教師會(高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1)	陳銘彬
13	座談會	2026.4.18	9:00~12:30	臺東縣	台東均一實驗高級中學	彭清翎
14	座談會			新北市		待定

(一)立法

1. 立委中要有人認同「教育財政，藍綠休兵」，而且是仇恨值較低的立委，我們找了柯志恩委員和范雲委員，再由兩位委員找其他委員。
2. 設計補強《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條及新增中央教育發展基金條款。
3. 說服行政院、立法院、地方政府基本上不反對。
4. 走過提案、交付委員會、審查、二三讀等流程。

(二)研究

1. 查出過去十年中央政府教育預算/決算，佔中央政府歲入凈額的比重
2. 比較完中央與 22 縣市 2025 年至 2026 年全部的教育相關的預決算。尤其是補助部分。
3. 要到全部公保資料與勞保資料，知道全國各級學校全部用人情形。
4. 組織中央與 22 縣市教育經費研究的微社群，高雄部分希望柯志恩委員辦公室能參與。
5. 一方面培養教育財政的人才，一方面重建教育經費保障與教育財政治理能量。

(三)社運

1. 組織 50 場 「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)。目前已辦完 11 場，正在策畫下一輪 4 場。
2. 有源源不斷的中央廚房，提供給各地手冊與簡報檔，並辦理種籽人員培訓。
3. 爭取教師組織、家長組織、校長組織、各地社大理解與認同。
4. 需要募款，我們 / 中生代 / 青年合作