檢視學前教育公共化推動建議的原始碼

[[分類:學前教育]]
===一、以法國作為我國推動學前教育公共化的參照國===
究其理由如下：
#租稅負擔率約為 20% ，高出我國不算太多。
#公共學前教育的比例極高，正是我國效法與追求的目標。
#公共托育是家庭政策的一部分，與婦女勞動參與、家庭工資連結，並有強烈的輿論支持和合法地位。
#「家庭政策基金」(caisse familiale)持續支持法國公共托育發展。
#學前教育的從業人員較為多元。

===二、我國學前教育公共化長程推動路徑===
<table style='border:none'>
<tr><th style='border:none;'>　</th><th rowspan=2 style='border:none;'>　</th><th rowspan=2 style='border:1px solid black;padding:10px;'>非營<br/>利幼<br/>兒園</th><th rowspan=2 style='border:none;'>①<br/>←</th><th rowspan=2 style='border:1px solid black;padding:10px;'>準公共<br/>私立<br/>幼兒園</th><th rowspan=2 style='border:none;'>②<br/>←</th><th rowspan=2 style='border:1px solid black;padding:10px;'>未加盟<br/>準公共<br/>私幼</th><th rowspan=2 style='border:none;'>　</th><th style='border:none'>　</th></tr>
<tr><th style='border:1px solid black;padding:10px;'>公立<br/>幼兒園</th><th style='border:1px solid black;padding:10px;'>高端<br/>私幼</th></tr>
</table>

'''重要原則'''
#維持多元的幼兒教育生態。
#尊重人民對不同幼兒園樣態的選擇。
#尊重業者的經營選擇，如高端價高的私幼，可以服務較高所得的家庭。
#公幼維持既有規模或微幅成長。
'''誘導流動'''

①準公共私立幼兒園逐步向非營利幼兒園流動：
#改善勞動條件，並推動勞動合作，承攬非營利幼兒園。
#強化非營利幼兒園的政府協助，增加其招生優勢。
#鼓勵現有私幼轉型為非營利幼兒園。
#正常化非營利幼兒園的視導工作，並比肩對私幼的視導工作。
②未加盟準公共之私幼，向非營利幼兒園或準公共幼兒園流動：
#家長有補助，創造私幼的相對招生優勢
#教師的勞動條件差異，促使人才向非營利幼兒園流動

===三、調整主要服務人員的身份、勞動條件、來源===
推動非營利幼兒園進行如下改革：
#推動教保服務人員為教保師(educarer)。
#改善教保師的勞動條件：月薪 4 萬，外加勞保、健保、勞退暨一個月工作獎金。國庫每年再分擔教保師的退撫準備金 30 萬(不含個人提存的準備金 7.5 萬)。
#建立教保師的能力認證學分表，以及檢定標準。
#同時承認教保師「培育學程」、「教育自造者培力」(自我培力)、以及混搭前兩者的混合模式等共三種培力模式。
#抑注補助經費，以其在未來十年內，建立起能支撐公共化學前教育的教保師隊伍。
#鼓勵取得教保師資格者加入「勞動合作社」，以「勞動合作社」為聚合平台，伺機成立法人，承攬非營利幼兒園。
#修法提供地方政府直營非營利幼兒園的法源，由公教的園長，帶領教保師經營非營利幼兒園，雙方走的是勞基法下的關係。

===四、籌備各縣市非營利幼兒園用地討論===
#在每一縣市找一個以上合作的 NGO 團體，可以是教師團體、可以是家長團體、可以是社區大學、可以是幼兒園、可以是民代辦公室或服務處。
#培力合作團體成員：
#*舉辦客廳會之方法與要領。
#*調研該縣市非營利幼兒園用地之潛在可能性(含訪問該縣市幼兒教育科)
#*調研該縣市教育決算與歲入決算。
#*調研可行的學前教育視導模式。
#*建立以幼兒家長為主體的社運力量。

===五、建構幼教視導體系===
#建立雲端資料庫及其運作規則，以為神經中樞。
#融入「開放政府」精神，讓民間與家長充分揭露現場資訊，陽光直接照入服務現場。
#讓家長互助平台化。
#視導採「結果論」之精神，直接觀察兒童所受之處遇。減少「程序論」之精神，也減少程序要求。
#視導個案化，由專案視導人力結合民間志工人力，共同組成視導小組，在共同的公益規準之下，與園方商議個別的視導方案。

===六、民代意見初探===
#咸認學前教育公共化很重要，應該加以推動，解除民眾之痛苦。
#但在推動方法上則大致分成兩派：
#*一派認為國教直接向下延伸，政府可以大力介入。
#*另一派則認為我們應該尊重民間經營私立幼兒園之權利，會更支持政府用津貼的方式介入。
<!--www.ericchu.org 朱立倫倡議-->
===七、建立以幼兒家長或準家長為主力的推動社群===
#今年「均優學習論壇」後，辦理 20 場(未含金馬)「學前教育公共化參見全國同胞座談」
#趁今年「均優學習論壇」及其籌備期間「招兵買馬」。
#今年縣市選舉中開始辦「客廳會」
#此後每季三場以上的客廳直至總統大選
#讓「學前教育公共化」成為總統大選的首要議題，與「居住正義」等議題並列。
<!--#全教組的幼委會楊逸飛加入推動小組。
#王兆慶、吳財順擔任顧問。
#任懷鳴在高雄。
#張仁彰、顏振寧在台中。
#卓湖昌、陳東玉等有心要推動學前教育公共化的家長或準家長。
希望每年運用些許補助，去溫養推動社群。-->