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==緣起== 因應 2024.01 總統與國會大選,推「選教育當總統」政綱,致力: #讓五大議題累積出龐大的論述資源,並形成巨大的政策落實動能。 #使教育外溢到「福留台灣子孫」,催化台灣社會的「相變」。 ==五大議題(架構正持續成長中)== #以適當立法因應新生兒縮減潮: #*中央教育發展基金立法 #*高國中小網絡化 #*教育基本需求新框架 #*軟性課綱 #學前教育公共化:以法國為藍本,以台灣目前政府學前教育的支出,完全能達到法國學前教育公共服務的水準;只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場,將國庫的錢以「教育券」的形式,挹注這個商品市場。 #*議題討論小組 / 跨縣市基礎工作圈:手冊、平台、客廳會示範影片 #*在各縣市成立接應小組 #自主學習公共化 #*家長參與教育事務 #*#以 NGO Hub 形成家長參與教育事務治理網絡 #*#家長也是資深學習者之一,必須和同學一起成長。所以應有以家長為主體的家長培力,如每年四小時家長上課 #*#家長應參與學校課程的治理 #*#家長對教育的法定參與,應有相應配套,例如:一定額度的公假,僱主、政府、家長分攤 #*#彙整兩公約與台灣現有法令對家長的相關規定 #終身學習公共化 #*全球的趨勢都相同:終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。 #*但台灣的終身學習不能走向全面商品化,要有一定的比例是一種公共服務。 #*社區大學系統,本身即是公共性相當高的學習提供網絡。 #*發展三大學習區塊: #*#對青年的即應用的部分,雖然政府已提供大量免費學習資源,但顯然未能滿足(有原因),才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。 #*#對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係,只要能達成黏合大齡國民成群,讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。 #*#對所有年段的終身學習,都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。 #*社大全促會參與聯盟的理由: #*#會在未來一年內累積大量因應當代終身學習的論述。 #*#會結識到大量的青年朋友。 #*#會催化內部年輕一輩的社大工作人員,橫向串連,增加討論,形成網絡。 #*#最終有成就更多年輕的人才,接手社大成為經營者。 #*#過去台灣教育始終以學校教育為中心,終身學習為邊緣。這次可以將終身學習更推往台灣教育的焦點中心。 #青年政綱 #*租稅負擔率恢復到 18% #*全民國防 #*居住正義 #*長輩長期照護 #*公共托育 #*子女教育 #*終身彈性學習 #*??就業,??須要想出能代表溫飽與尊嚴的形容詞或副詞 #*長遠:能源的基本收入制度 ==聯盟搭建腹案== ===一、擬邀發起團體=== #振鐸 #青年團體, #*第一波預計找: #*#[https://www.taiwanyad.org 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下),多次社運經驗、政策監督,在青年世代知名度高且號召力強 #*#王志文(王肝臟) #*#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team] #*#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會] #*#楊逸帆 #*第二波再找: #*#當代原住民族青年政策藍圖論壇:https://www.facebook.com/IPsYouthForum ,原住民的青年社運團體,專門邀請青年討論原民政策 #*#城市浪人:https://www.citywanderer.org/ #*#雜學校: #*#臺灣實驗教育勞動合作社: #*#聚起來: #*#[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟]: #*#誠致教育基金會 #*#孩子的書屋 #*#[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽]: #*#[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]: #*#開放文化基金會 #台家盟 #全家盟 #社大全促會 #托育政策催生聯盟 #*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長) #*李宏文(兒童福利聯盟聯盟文教基金會政策中心主任) #以改良課程教學為宗旨的教師團體 #(歐巴桑聯盟,評估中) ===二、公共化五原則=== #平等取得原則 #公益規準原則 #國庫分擔原則 #權責相符原則 #公開透明原則 將再增加公共化的描述,如舉例 ===三、教育再公共化聯盟簡則草案=== {{:教育再公共化聯盟/簡則}} ==QA== #聯盟對家長參與教育事務的預期和發展 #希望目前五大議題能有更具內聚力的論述,以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾 #台家盟較為關注的範疇在國教,高教,以及家長學習成長,與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是:自主學習再公共化 #台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議,希望能請丁老師列席說明 ==工作== ===一、籌備小組=== 謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟) ===二、工作清單=== #募款:專案費用,專帳專戶。已有中國信託、台銀、新光銀行的帳戶可用。 #*趁機去研究國內各教育基金會 #*#柑園文教基金會 #*#公益平台基金會 #*#誠致教育基金會 #*小額募款,跟內政部申請募款字號 #*募資平台,張書懷(仁彰兒子)可能有經驗 #建置平台: #*聯盟內部協作 #*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡 #*論述資源的容器,五大議題,預計產出 100 篇文章 #*連結民眾 #討論政綱,寫政綱 #*「青年政綱」議題中的<span style='color:brown'>「全民國防」子議題已開動</span>。 #*自己人不請出席費,請學者來需要給人家出席費。 #評價候選人政見 ##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。 ##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價,兩者規則不同。 ##評價以正面表述為主,兼顧有效影響政策與各方維持關係。 ##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」,將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」 ##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人,候選人會相信:聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。 #辦理座談或論壇 #辦理客廳會:與候選人一起舉辦 #開記者會 #辦培力營隊 #管理志工與工讀生 #*節點志工 #*#以適當立法因應新生兒縮減潮:東玉、典義 #*#學前教育公共化:東玉、明恩、怡廷 #*#自主學習公共化:東玉、怡廷、明恩、典義 #*#終身學習公共化:明恩、典義 #*#青年政綱:怡廷、典義 #*志工群召募: #*#振鐸成員 #*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員 #取得作業場所 #*台北:加盟團體較多 #*台中:東玉。 #*高雄:懷鳴。 ===三、工作節奏=== #一月 #*丁丁提議:開始建平台,徵 logo 草案 #二月 #*敲發起團體 #*起草各線議題計畫 #*開銀行專戶 #*擬募款名單,設計募款文宣 #*「2023.02.21」 青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐,公告周知,邀座談學者(發邀請函) #三月 #*開成立記者會 #*聯絡現有立委 #四月 #*第一次通路發動,開始找響應團體 #*接觸各政黨 #五月 #*結合均優論壇完成政綱,五月之前都是草案 #*均優論壇完後,在台北邀請響應團體聚會與討論 #六月 #*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者 #下半年 #*出政綱建議 #*聯絡立委候選人 #*公布評價規則(公眾+委員會),如參與民眾超過1000人,已具民調規模 #*組評價委員會 #*評價(友善立委這時會出現) #*#立委候選人 #*#總統候選人 #*開客廳會 #2023全年都在辦座談,每個月都會有 ==附錄== ===附錄一、兩個背景:教育經費與人口縮減潮=== ====(一)教育經費==== <div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 geight=* /></div> '''現況:'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」,教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約<span style='color:red'>每六年增加一千億</span>。由於這個背景,所以教育部得以推動下列新的工作,而不會排擠既有經費: #12年國教 #降低每班學生人數 #增加每班教師員額 #節節升高的退撫支出(已踩剎車) #充裕水電 #網路與資訊建設(這一輪尚閒置) #學前教育 #為國中小學生教室裝冷氣 ====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響:==== *幅度是由 20 萬掉到 15 萬,掉¼,剩 75%。 *對高中以下的影響: *#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮),目前開始進入小學,六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。 *#縮減潮 6 年後會進入國中,國中規模雖比國小大,仍慘。 *#縮減潮 9 年後會進入高中,使公立高中的就學機會率到達 79% 。 *對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響: *#從 2033 年開始有顯著影響:40%。 *#然後每年快速跳高:43%,47%,48.6%… *#到 2039 年挺進到 56% ,甚至到 59%,要看這一兩年的出生率。 *#私立大學會反彈,公立大學若不縮減,一定面臨轉型。 *#移民與招外生的政策也會改變。 ====(三)對策建議:==== #建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應: #*學前教育公共化 #*國中小生源縮減 #*高中再社區化 #行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準 #了解全部國小的學生數量與人口移動方向 #預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向 #最大程度保留各種教育用地,以為後續運用 #實施高中再社區化,與區內國中、國小編織成網絡 #高國中小,就網絡、減科層。 #<span style='color:red'>發展「青年彈性學習網絡」</span> <img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 /> ===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版=== '''各位關心青年的各界夥伴們好''' 我們是教育再公共化聯盟,因應將近的2024年1月總統與國會大選,教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱,而教育與青年息息相關,因此青年之於政綱不僅是主角,更是倡議的主力,聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。 「青年是台灣的未來」,這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。 面對當前兩岸戰爭焦慮,社會期盼青年成為第一線抗戰者;台灣社會進入缺工時代,社會期盼青年可以補足各行各業之缺口;看著眼前少子化的危機,社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待,然而在現實社會中,青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重,學校教育無法因應快速變化的世界,青年焦慮且手無寸鐵;就業薪資福利不佳,還得面對年年升高的房價、物價,難以累積資產,更不敢談成家立業、養兒育女,甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果,狠狠地告訴 18 歲青年,「我們不相信青年有能力為自己做出決定」,期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」,卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」,在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下,青年無法為自己築夢,更遑論共築台灣的未來。 盼望青年撐起台灣前,青年的聲音應該被聽見,青年的需求應該被照顧,整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的,而國家治理更應該關注承先啟後的青年,因此國家政綱,青年聲音與力量缺一不可。 教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選,更是基於教育經費提升,教育部將有更多經費可推動新政策,以及人口縮減潮將影響各階段教育。而教育與青年息息相關,不論是身為當事人,又或者身為受教者的家長,都將深深影響學前教育、學校教育、成人教育等面向。教育經費提升雖為良好契機,但有需要台灣社會擁有共同體意識,「我為人人,人人為我」,共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力,照顧到每一位青年,每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維,為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。聯盟公共化五原則以平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則為主軸,發展以下目標: #以適當立法因應新生兒縮減潮 #青年政綱擬定與倡議 #學前教育公共化 #自主學習公共化 #終身學習公共化 「學前教育公共化」將影響青年緩解養兒育女的負擔、「自主學習公共化」將讓青年有更多機會培養真實社會所需之素養,而不限於制式的教育體制中,進而發展出能面對不斷變化的複雜社會。 綜合以上,為避免青年政綱被忽略,或無法符合青年實際需求,教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人,與支持青年之單位,透過青年自發性提出需求與解方,草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程,促進青年團體之間的交流與合作,更大化青年力量,甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話,減少世代隔閡,並相互分享經驗。 青年政綱將整合於選教育當總統政綱,政綱之用意為提供總統/立委候選人擬定政見參考,不刻意偏袒特定政黨、候選人,而是讓教育優先於政黨偏好,並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度,聯盟將作為連結者角色,邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱,除了召開記者會共同發表,也會先與各候選人進行座談會,並以客廳會方式與選民對話,喚起對於自身需求的重視,此外也將借助各單位之影響力與方式自行推動。 敬邀致力於青年權益的您 一同加入教育再公共化聯盟 共創一個多元共好的台灣社會 聯絡人:振鐸學會秘書 游士賢 聯絡方式:yu7529@gmail.com 教育再公共化聯盟 敬上 ===附件三、第一波預計要約的青年團體=== #[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下): #*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標,共同建構成熟、理性之公民社會,改革臺灣民主環境。 #:一、倡議青年世代參與民主政治,共同改善臺灣之政治環境。 #:二、辦理活動促進青年對於民主之認識,培養公民社會知能。 #:三、進行青年政策之研擬、改善建議,打造世代正義的臺灣。 #:四、提供青年公共議題交流、討論平臺,落實代議政治監督。 #王肝臟/王志文 #[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]: #*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值,所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡,可以選擇先做再說,且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動,並善用青年培力為設計思考,鼓勵青年勇敢起而行。 #*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始,並嘗試先採取行動,而後從行動中反思,再重新建立新的行動方案,期許在行動與反思的迴圈中,增進青年對問題的理解及探索議題的深度,以此建立獨特的價值主張,並且透過行動夥伴及教練的陪伴,逐步建立可落地執行的行動方案,日後並持續優化這些行動方案,串接後續創業資源,為未來創新創業建立商業模式。 #[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]: #:「讓世界看見台灣的價值,網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與,比給予更重要」的精神,以實質參與、社群在地化的方式,執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動,鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量,期許為台灣外交途徑打開新的可能。 #楊逸帆 ===附件四、陸續擴充遊說人脈=== *立法院舊識,可即刻著手 *#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生 *#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴 *#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴 *#吳思瑤 / 民進黨 / 國清 *#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁 *#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁 *#林岱華 / 民進黨 / 丁丁 *#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁 *#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁 *#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁 *#林昶佐 / 無黨籍 *雖無交情,可第二輪接觸 *#民眾黨:吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠 *#時代力量:王婉諭、邱顯智 *政黨智庫: *#民進黨:新境界,執行長由民進黨秘書長許立明兼任,副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和 *#國家政策研究基金會:執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人,前國民黨不分區,參選高雄市長),副執行長:萬美玲(桃園市立委) *#時代力量:邱顯智 *#民眾黨:張其祿(民眾黨不分區立委) *#郭台銘:
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