檢視教育再公共化聯盟的原始碼

[[分類:教育再公共化聯盟]]
{{:教育再公共化聯盟/前言}}
==這是一個雙聯計畫==
{{:教育再公共化聯盟/雙聯計畫}}
==緣起==
民間的教育社運團體，正在共同組建「教育再公共化聯盟」。大家以為：
#明年一月的總統與國會大選，應該是一場候選人提出政見，社運團體與公民評價政見、檢驗政見的選舉。
#而我們認可的教育政見是一套將台灣社會帶向多元社會、將台灣教育帶向公共化的教育政見。


聯盟是以下團體的合作：
#推進台灣公共治理走向中間偏左，希望台灣走向多元社會。
#台灣教育「均優派」的合作，推進台灣教育走向公共化，減少社經金字塔、學校金字塔、學生金字塔、國土金字塔的程度。


是社會團體和民間人士合作，宣傳倡議，落實公共治理訴求的組合。<br/>明年大選後不會解散，會：
#追蹤政黨與政治人物對政策承諾的落實。
#持續發展長期論述與可落實的方案。
#準備下一輪的游說。

==五大議題==
{{:教育再公共化聯盟/五大議題}}

==聯盟搭建==
===一、第一波搭建參與團體發展===
成立日期為 2023.05.12

'''治理團體'''：
#中華民國振鐸學會
#iPower 培力學社
#宜蘭人文國中小
#Only實驗教育
#臺灣陶璽特殊教育工作推廣協會
'''聯盟總召集人'''：謝國清

'''聯盟總執行秘書'''：丁志仁

'''響應團體'''：
#社區大學全國促進會，

===二、第二波搭建===
====(一)18~35歲青年====
已觸及的青年：林怡廷、陳東玉、王志文(親自去找)，游士賢、閉恩濡、度昀奇、許喬語(昀奇的女朋友)、簡靜妙(芸伍的女朋友)、劉建成、柯穎瑄、張君頤、徐珮真、彭仁鴻、蘇倚恩、林宜蓁
#iPower：吳宇倫、郭芷君
#陶璽工作室(曲智鑛那條線)：黃思宇的兒子
#青年發展協進會，吳律德
#陳建州
#青年署：公共參與組，趙由靖(副組長)
#g0v / 開放文化基金會 ：可以從多方面連結
#*動手學科學
#六梯：將聯盟列為六梯的實習場域
#原怡廷想開展的線：
#*聚起來
#*[https://www.citywanderer.org/ 城市浪人]
#*[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會](逸帆可牽線，最近關心資訊戰)
#*雜學校(逸帆可牽線)
#*[https://www.facebook.com/placemakingsince2020 台灣地域振興聯盟](地方創生)
#*[https://www.facebook.com/tainansprout 台南新芽](地方創生)
#*[https://www.facebook.com/doublethinklab 台灣民主實驗室]
#*台大政治劉康慧老師
#*Lead for Taiwan（培訓青年講師，到高中校園討論社會議題、批判思考）
#*([https://www.facebook.com/IPsYouthForum 當代原住民族青年政策藍圖論壇])：原住民的青年社運團體，專門邀請青年討論原民政策
#青年彈性學習網絡：30萬，我們再墊 20~30 萬
#*青年學習需求調查：劉建成、柯穎瑄
#*不歪樓理理財
#*近未來數位公民
#*全民國防
#*自由軟體與3D建模
#OneForty：移工
#社區大學全國促進會：年輕的工作者
#新莊社大：年輕的工作者

====(二)其他====
#托育政策催生聯盟
#*王兆慶(彭婉如文教基金會執行長)
#*全國教保產業工會
#*靖娟文教基金會
#*兒童福利聯盟(李宏文,政策中心主任)
#*婦女新知基金會
#*彭婉如文教基金會
#施采邑，對「學前教育公共化」有興趣
#龍潭親子建設推廣聯盟理事長(黃琬瑄)，鳥巢已通過電話，有高度意願，但帶回團隊討論。感興趣的線：學前教育公共化
#黑熊學院
#臺灣實驗教育勞動合作社
#孩子的書屋
#鳥巢原想再聯絡，但鳥巢已不再任聯盟兼任職員，接手的宜蓁不知道有沒興趣：
#*opAI
#*夢不落
#*怡靜？
#*麥寮自六來電子報團隊
#*樂齡學堂(上級主管南投縣政府,使用衛福部經費)
#*婦女大學(上級主管南投縣政府,竹山鎮公所協辦,使用公益彩卷的分配盈餘)
#*濁水溪社大(南投縣)
#*山線社大(雲林縣)
#*長青大學(南投縣委託伊甸基金會)
#*老人大學(南投縣委託伊甸基金會、老吾老基金會
#*長照 ABC 關懷據點：老人共餐、學習、健康促進(衛福部)
#*青年返鄉(水利局：環境生態，文化部：生活美學館)
#*自主學習促進會 親子共學 
#*台灣親子共學教育促進會 
#以改良課程教學為宗旨的教師團體
#(歐巴桑聯盟，評估中)

===三、公共化五原則===
#平等取得原則
#公益規準原則
#國庫分擔原則
#權責相符原則
#公開透明原則
將再增加公共化的描述，如舉實例說明。

===四、教育再公共化聯盟簡則草案===
{{:教育再公共化聯盟/簡則}}
<!--==QA==
#聯盟對家長參與教育事務的預期和發展
#希望目前五大議題能有更具內聚力的論述，以利於說服台家盟理監事會或未來訴諸於社會大眾
#台家盟較為關注的範疇在國教，高教，以及家長學習成長，與「教育再公共化聯盟」五大議題關聯較緊密的是：自主學習再公共化
#台家盟應會於 2023.02 召開理監事會議，希望能請丁老師列席說明
#幾張圖說明聯盟五大議題，不要用太多人力
#*什麼是公共化，什麼是教育再公共化聯盟
#*什麼是租稅-->

==策略==
===一、聯合一切可以聯合的力量===
===二、波段發動，逐梯釋出能量：===
{{:教育再公共化聯盟/推動波段}}

==工作==
===一、形成小組===
謝國清、丁志仁、任懷鳴、林怡廷、陳東玉、游士賢、許武龍(哈爸)、周樂生、陳明恩(台家盟)
#發展全民國防教育小組：任懷鳴、丁志仁、洪榮良、周樂生、楊雨青、許武龍(哈爸)、度昀奇、黃鈴諭
#青年議題小組：度昀奇、劉建成、林怡廷、丁志仁、任懷鳴、楊逸帆、王志文、閉恩濡
#待定向青少年適性學習：楊筱薇、吳宇倫、黃思宇、游士賢、謝旻諺、蕭典義、陶倢

===二、工作清單===
#募款：專案費用，專帳專戶。<br/>新光銀行(103)新埔分行<br/>社團法人中華民國振鐸學會  0338-10-100843-0
#*趁機去研究國內各教育基金會
#*#柑園文教基金會
#*#公益平台基金會
#*#誠致教育基金會
#*小額募款，跟內政部申請募款字號
#*募資平台，張書懷(仁彰兒子)可能有經驗
#建置平台：
#*聯盟內部協作
#*建立候選人聯絡網絡 / 累積候選人人脈網絡
#*論述資源的容器，五大議題，預計產出 100 篇文章
#*連結民眾
#討論政綱，寫政綱
#*「青年政綱」議題中的<span style='color:brown'>「全民國防」子議題已開動</span>。
#*自己人不請出席費，請學者來需要給人家出席費。
#評價候選人政見
##評價規則由治理團體共議。大體上是依聯盟的五大主要政綱來進行評價。
##對總統候選人與立委候選人的評價分為「公眾」評價與「委員」評價，兩者規則不同。
##評價以正面表述為主，兼顧有效影響政策與各方維持關係。
##被評價為「友善總統候選人」與「友善立委候選人」，將可和聯盟一同在各地辦「客廳會」
##如果參與聯盟公眾評價的人數能過一千人，候選人會相信：聯盟的評價可以做為他與其他競爭者的民意有效指標。
#辦理座談或論壇
#辦理客廳會：與候選人一起舉辦
#開記者會
#辦培力營隊
#管理志工與工讀生
#*節點志工
#*#以適當立法因應新生兒縮減潮：東玉、典義
#*#學前教育公共化：東玉、明恩
#*#自主學習公共化：東玉、明恩、典義
#*#終身學習公共化：明恩、典義
#*#青年政綱：怡廷、典義
#*志工群召募：
#*#振鐸成員
#*#政大實驗教育工作者培力一到五梯成員
#取得作業場所
#*台北：加盟團體較多
#*台中：東玉。
#*高雄：懷鳴。

===三、工作節奏===
#一月
#*丁丁提議：開始建平台，徵 logo 草案
#二、三月
#*敲發起團體
#*起草各線議題計畫
#*開銀行專戶
#*擬募款名單，設計募款文宣
#*「2023.02.21」 青平台(台灣社會共同體政綱)聚餐，公告周知，邀座談學者(發邀請函)
#四月
#*開成立 OST＋記者會
#*聯絡現有立委
#*辦青年政綱三場座談，青年團體第二波邀請
#四、五月
#*第一次通路發動，開始找響應團體
#*接觸各政黨
#*聯盟教育團體第二波邀請
#五月
#*在台北邀請響應團體聚會與討論
#六月
#*聯絡有意參與政黨黨內立委初選者
#七月
#*辦全民國防營隊 / 開圓桌會議
#八月之後
#*結合均優論壇完成政綱
#*出政綱建議
#*聯絡立委候選人
#*公布評價規則(公眾+委員會)，如參與民眾超過1000人，已具民調規模
#*組評價委員會
#*評價(友善立委這時會出現)
#*#立委候選人
#*#總統候選人
#*開客廳會

==附錄==
===附錄一、兩個背景：教育經費與人口縮減潮===
====(一)教育經費====
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/files/福留子孫/95-112年教育經費變化.png' width=400 height=220 /></div>
'''現況：'''右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約<span style='color:red'>每六年增加一千億</span>。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：
#12年國教
#降低每班學生人數
#增加每班教師員額
#節節升高的退撫支出(已踩剎車)
#充裕水電
#網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
#學前教育
#為國中小學生教室裝冷氣

====(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：====
*幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
*對高中以下的影響：
*#新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
*#縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
*#縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
*對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
*#從 2033 年開始有顯著影響：40%。
*#然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
*#到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
*#私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
*#移民與招外生的政策也會改變。

====(三)對策建議：====
#建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
#*學前教育公共化
#*國中小生源縮減
#*高中再社區化
#行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
#了解全部國小的學生數量與人口移動方向
#預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
#最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
#實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
#高國中小，就網絡、減科層。
#<span style='color:red'>發展「青年彈性學習網絡」</span>
<img src='http://jendo.org/files/福留子孫/彈性學習網絡.png' width=370 height=202 />

===附件二、【教育再公共化聯盟】青年政綱邀請信0.1版===
'''各位關心青年的各界夥伴們好'''

我們是教育再公共化聯盟，因應將近的2024年1月總統與國會大選，教育再公共化聯盟期盼能召集各界有志一同的夥伴共同研擬並推行「選教育當總統」政綱，而教育與青年息息相關，因此青年之於政綱不僅是主角，更是倡議的主力，聯盟盼能集結有力青年草擬青年政綱。

「青年是台灣的未來」，這是一句充滿希望且耳熟能詳的話。

面對當前兩岸戰爭焦慮，社會期盼青年成為第一線抗戰者；台灣社會進入缺工時代，社會期盼青年可以補足各行各業之缺口；看著眼前少子化的危機，社會期盼青年能盡可能生育⋯。青年背負著高度的社會期待，然而在現實社會中，青年帶著夢想從學校踏入社會的過程卻是困難重重，學校教育無法因應快速變化的世界，青年焦慮且手無寸鐵；就業薪資福利不佳，還得面對年年升高的房價、物價，難以累積資產，更不敢談成家立業、養兒育女，甚至是至親的長照需求。而 2022 年台灣社會更用公投投票結果，狠狠地告訴 18 歲青年，「我們不相信青年有能力為自己做出決定」，期盼青年盡到服兵役、繳稅等「責任」，卻不願給青年投票決定自己未來的「權益」，在資源缺乏、社會經濟政治壓迫下，青年無法為自己築夢，更遑論共築台灣的未來。

盼望青年撐起台灣前，青年的聲音應該被聽見，青年的需求應該被照顧，整個社會應該邀請青年共同織出青年支持網絡。國家應該是屬於每一個人的，而國家治理更應該關注承先啟後的青年，因此國家政綱，青年聲音與力量缺一不可。

教育再公共化聯盟不僅是因應將近的總統大選，盼提供候選人政見建議，更是基於人口縮減潮將促使教育經費提升，教育部將有更多經費可推動新政策。而教育與青年息息相關，不論是身為當事人，又或者身為受教者的家長。然而教育經費提升雖為良好契機，仍有需要台灣社會擁有共同體意識，「我為人人，人人為我」，共同體社會配搭教育經費將能擴大社會影響力，照顧到每一位青年，每一位國民。我們期盼不再讓政府懷抱「發錢養民心」之思維，為此「公共化思維」在本次政綱極為重要。以法國家庭政策為例，雖同樣提供現金補貼，但補貼面向全面且長期，且托育管道多元，而收費會依據家庭的經濟能力而非市場統一價格。

為此，聯盟公共化以五項原則為主，分別為平等取得原則、公益規準原則、國庫分擔原則、權責相符原則、公開透明原則，並進一步發展以下目標：
#修教育經費編列與管理法
#青年政綱擬定與倡議
#學前教育公共化
#自主學習公共化
#終身學習公共化

綜合以上，為避免青年政綱被忽略，或無法符合青年實際需求，教育再公共化聯盟希望能夠邀集青年當事人，與支持青年之單位，透過青年自發性提出需求與解方，草擬青年政綱。期盼藉由政綱草擬的過程，促進青年團體之間的交流與合作，更大化青年力量，甚至與其他單位進行跨域跨齡的對話，以減少世代隔閡，進而擴大社會動員力量。

青年政綱將整合於選教育當總統政綱，政綱之用意在引起總統/立委候選人重視，進而促使其納入政見。教育再公共化聯盟反對事先偏袒特定政黨、候選人，而是讓教育優先於政黨偏好，並於選前發布「教育友善候選人」名單。為擴大參考價值與受重視之程度，聯盟將作為連結者角色，邀約各界人士針對有興趣之部分共同研擬各面向政綱，除了召開記者會共同發表，也會與認同政綱的候選人進行座談會，並以客廳會方式與選民對話，喚起選民對於自身需求的重視。當然也要借助各單位之影響力與方式自行推動，擴大政綱的影響力。

教育再公共化聯盟由振鐸學會常務理事丁志仁發起，現已有台灣家長教育聯盟、社區大學全國促進會等多位教育先進參與。


敬邀致力於青年權益的您
一同加入教育再公共化聯盟
共創一個多元共好的台灣社會

聯絡人：振鐸學會秘書 游士賢

聯絡方式：yu7529@gmail.com

教育再公共化聯盟 敬上

===附件三、第一波預計要約的青年團體===
#[https://zh.m.wikipedia.org/zh-hant/臺灣青年民主協會 台灣青年民主協會](主要觸及22歲以下)：
#*推動青年世代參與民主政治、公共政策制定為目標，共同建構成熟、理性之公民社會，改革臺灣民主環境。
#:一、倡議青年世代參與民主政治，共同改善臺灣之政治環境。
#:二、辦理活動促進青年對於民主之認識，培養公民社會知能。
#:三、進行青年政策之研擬、改善建議，打造世代正義的臺灣。
#:四、提供青年公共議題交流、討論平臺，落實代議政治監督。
#王肝臟/王志文
#[http://www.alphateam.tw/ Alpha Team]：
#*Alpha Team 的核心精神是「相信人的價值，所以在意如何打造讓人能真的發揮價值的學習、合作環境」、「相信在沒有標準答案的世界裡，可以選擇先做再說，且行動是有方法的」。邀請18-35歲的青年為自己在意的議題採取行動，並善用青年培力為設計思考，鼓勵青年勇敢起而行。
#*「青年迴響計畫」鼓勵青年從生活中觀察到的社會問題開始，並嘗試先採取行動，而後從行動中反思，再重新建立新的行動方案，期許在行動與反思的迴圈中，增進青年對問題的理解及探索議題的深度，以此建立獨特的價值主張，並且透過行動夥伴及教練的陪伴，逐步建立可落地執行的行動方案，日後並持續優化這些行動方案，串接後續創業資源，為未來創新創業建立商業模式。
#[https://www.facebook.com/TaiwanDigitalDiplomacy 數位外交協會]：
#:「讓世界看見台灣的價值，網路就是最快的方法」台灣數位外交協會致力於推動參與式的公眾外交思維。秉持「參與，比給予更重要」的精神，以實質參與、社群在地化的方式，執行提升台灣國際社群行動的多國專案。透過數位內容與實體活動，鼓勵更多青年投入公眾外交創新、開發台灣社群人才國際溝通能量，期許為台灣外交途徑打開新的可能。
#楊逸帆

===附件四、陸續擴充遊說人脈===
*立法院舊識，可即刻著手
*#陳婉慧 / 民眾黨 / 丁丁、樂生
*#范雲 / 民進黨 / 丁丁
*#陳椒華 / 時代力量 / 懷鳴
*#萬美玲 / 國民黨 / 懷鳴
*#吳思瑤 / 民進黨 / 國清
*#伍麗華 / 民進黨 / 丁丁
*#吳玉琴 / 民進黨 / 丁丁
*#林岱華 / 民進黨 / 丁丁
*#林弈華(台北市副市長) / 國民黨 / 丁丁
*#林淑芬 / 民進黨 / 丁丁
*#洪申翰 / 民進黨 / 丁丁
*#林昶佐 / 無黨籍
*雖無交情，可第二輪接觸
*#民眾黨：吳欣盈、賴香伶、張其祿、邱臣遠
*#時代力量：王婉諭、邱顯智
*#國民黨：
*#民進黨：
*政黨智庫：鄭麗君/陳東升
*#民進黨：新境界，執行長由民進黨秘書長許立明兼任，副執行長為陳錦稷、廖錦桂、吳怡農、施克和
*#國家政策研究基金會：執行長柯志恩(前台視《世界真奇妙》主持人，前國民黨不分區，參選高雄市長)，副執行長：萬美玲(桃園市立委)
*#時代力量：邱顯智
*#民眾黨：張其祿(民眾黨不分區立委)
*#郭台銘：

===附件五、2023均優學習論壇立委邀請函草稿===
敬邀各立委候選人參與2023均優學習論壇:

候選人您好，我們是2023年均優學習論壇主辦單位。誠摯邀請您參與今年的論壇。均優論壇今年的主題以「世代團結、青年助攻」為主軸，期望透過討論青年政綱，凝聚社會各界共識，共同打造更堅實穩固的台灣社會，為台灣的青年打下更好的基礎。

為了因應日益高漲的台海戰爭衝突，我們與黑熊學院共同討論，如何'''發展全民國防教育政綱'''。以學校為中心推動社區的全民國防及防災演練。轉型廢校為社區防災中心及囤積物資基地。

為了接住未被主流教育好好照顧的「待定向青少年」，我們與社團法人ipower培力學社合作倡議，立法修改訂立第五類高中'''「生涯發展型高中」'''，以「軟性課綱」為主軸，大量選修課、學生個人探索與業師、專業教育、心輔與社工等人員陪伴，讓不適應現有「硬性課綱」，和無法適應傳統教育環境的青年，能有被接住的空間與專業的資源。

教育再公共化聯盟曾於5/27辦理「青年安居向前行：尊嚴就業、居住正義、長照服務」講座，邀集領域學者探討現行政策的不足，並共同討論規畫未來。

*'''尊嚴就業'''下的「高工時低時薪」問題，使得年輕人對未來更沒有希望感。根據《報導者》指出，台灣在2022年的GDP雖然超越韓國，但個人平均月薪卻低於韓國。整體經濟果實並沒有被合理的分配給全體台灣人民，而物價上漲也讓民眾的相對剝奪感更加強烈。因此根據：勞陣政策部主任洪敬舒與中研院博士後研究員林凱衡指出，非典型就業問題改善，成立並強化工會運作與勞工協商能力，訂定生活工資法保障基本工資，推廣合作式經濟會是可改善的方向。

*'''居住正義'''下的青年就業問題，我們向OURS都市改革組織秘書長彭揚凱請益，秘書長指出「擴大並健全租屋市場」以及「房東大赦、促成租賃行為納管」會是對於20-30歲租屋族最直接的幫助， 開徵《囤房特別稅》，引導空屋出租使用；以及實施社宅輪候制，確保社宅可持續興辦。

*'''完善長照'''議題，聯盟與長期照顧權益監督聯盟召集人陳正芬教授與談，了解長照2.0較著重於居家照顧與日間照顧，政策須完整納入住宿式服務選項，而外籍看護工聘僱家庭也須納入服務體系；此外不犧牲照顧者的工作與讀書權益也是尚待解決的議題。

綜上所述，我們誠摯邀請候選人與會參與2023均優學習論壇，建立友善青年世代政綱刻不容緩，而五大項目：'''全民國防教育、生涯發展型高中、尊嚴就業、居住正義、完善長照'''，是此次論壇核心討論議程。附件會詳細附上各政綱的詳細資料與各議程日期、時間與地點，再次誠摯邀請您的參與！若有任何疑問，歡迎來信詢問！