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[[分類:各方討論]]<!--去年的拜訪在 wiki1231 的 丁丁拜訪/2019.04.19--> =與部長交換意見= <p align=right>2020.07.07</p> ==宜調整法律,將法定教育經費成長由高速成長調整為溫和成長== ===一、目前以中央與地方政府歲入合計乘算 23% 作為教育經費法定下限漸不可行=== 問題: #由於 GDP 成長,政府的租稅負擔率大體不變,所以政府每年的「歲入」固定會成長。 #只要歲入成長,增量的 23% 依法必須成為教育經費。 #這個增量太大(約每七年增加一千億),教育界目前無法在嚴格維持財政紀律的前提下,執行這麼大的年增量。以 2021 年為例,這個年增量是 184 億。 #更嚴重的是在政府歲入增量中, 83% 是由中央收入增加所貢獻, 17% 是由地方收入增加所貢獻,也就是說如果要讓地方的教育預算增量,符合其收入增加的情形,各縣市教育經費應該增加 31.28 億(其財政增量的 23%),中央應增加教育預算 152.72 億(其財政增量的 23%),但實務上不可能這樣子做。如果真的這樣子做: #*教育經費在中央政事別佔比會迅速提高,排擠到其他部會的預算,成為其他部會的公敵。目前中央政府教育支出約佔中央當年歲入的 14% ,佔中央前三年歲入平均的 15% 。 #*影響到政府對勞退、健保、長照等改革。 #*在未嚴格維持財政紀律的前提下,執行這麼大的年增量,會導致教育經費法定下限被取消,如 1998 年凍結憲去 164 條。
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