連署邀請函/立委：修訂版本之間的差異

2020年2月11日 (二) 16:12的最新修訂版本

2020的新任立法委員您好：

蔡英文總統的2020大選政見「0-6歲國家一起養」，承諾未來四年，「公共化幼兒園」(公立與非營利幼兒園)會增加6萬個名額，「準公共化幼兒園」會增加16萬個名額，以便減少育兒家庭的經濟負擔。

但是，台灣多數家長還是優先想要「公共化幼兒園」，甚至千方百計抽籤、排隊。根本的原因在於，「準公共化」只是降低費用，但是買不到安心！優質的私立幼兒園數量其實太少，一般家長還是更信任公共化的幼兒園服務。

如果您關心公共化幼兒園一籤難求的痛苦，請來與我們共同連署——「推動我國幼教免抽籤與學前教育公共化」！

連署網頁：http://gogopublic.net/ggp/signup/signup立委連署.php

各界已指出，持續擴大的「準公共化(私立)幼兒園」政策問題有：品質管理不易、收費巧立名目、教保人員仍然血汗低薪、家長怕補助消失所以不敢糾舉業者違法等等。這種「準公共化」本質上仍是市場商品，不是公共服務，無法符合平等取得、公益規準、政府負擔等三個標準。

為了再向前推進「學前公共化」政策，我們具體主張：

一、新當選政府應提出兩期四年的實施計畫，依民眾需求數量全面擴大「公共化幼兒園」。不管在國土何處，只要人民提出需求，政府就有義務提供公共化幼兒園名額，不必抽籤。

二、為此，未來應依《教育經費編列及管理法》，將不斷增加的教育經費，優先投入學前教育公共化。

三、應以上述教育經費建立國家級公共托育發展基金，跨年度推動學前教育公共化。

依《教育經費編列及管理法》政府的總教育支出應達其總歲入(不含舉債)的23%，過去十四年間，由於政府歲入逐年升高，佔其 23% 的政府教育經費每七年提高約 1000 億。但由於少子女化的關係，教育量體縮小，國民基本教育支出已撐不起未來十年的法定教育預算下限的增加。故此時推動學前教育公共化，正是時機！經過設算，未來十年政府教育經費增加的數額，將大於 2~5 歲學前教育全面公共化的支出總和，如果要做，問題並不會出在財源。

如果政府落實我們的訴求，台灣就有機會與OECD先進國家(如法國、德國等)齊頭並進。他們的幼兒園就讀平均公私比是「7:3」，與台灣現狀的「3:7」正好相反！法國、德國，甚至把「公共托育權」納入法律，政府必須就人民的需求數量，建置充足的公共托育，完全免抽籤。因為，先進國家咸認為：必須透過公共投資打造幼兒托育服務，而不是把托育變成市場商品，方能消弭家庭教育的不平等、普及提升幼兒發展，進而達成支持女性就業、緩解少子女化的多重效果。

當然，連署我們的訴求，對身為立法委員的您有一定的「風險」——一方面私立幼兒園業者會有不同的計較；另一方面政府高官中也有人篤信右派市場萬能，主張：學前教育應該為一商品市場，而政府經費應該以「教育券」的形式挹注於這個商品市場。

但我們認為，商品市場，講的是「有錢的優先參與、優先選用」，不符平等參原則，所以造成了非富人理應抽籤。更由於學前教育變成市場商品，所以其樣態要講究「賣相」，如「提前教英語」，所以幼兒園的學習規畫，並不是以兒童福祉出發。

政府撒錢補助學費給家長，讓小孩就讀私立幼兒園，政府經費最終往往成為業者的商業利潤。甚至讓一些劣質私立幼兒園，因為加入準公共化而免於被市場淘汰的命運，起死回生。這並不是幼兒與家長之福。

擠身法國、德國之列，達成我國「幼教免抽籤」，是一條相當不容易的未來之路。但我們邀請您一同加入連署，甚至將之納為您的政見，一同推動！

2/23(日)我們也有一場推動幼教免抽籤的研討會(資訊也在連署網頁中)，會中有公幼團體、非營利幼兒園團體共同出席，我們也歡迎您一同參與！報名網址為：

http://gogopublic.net/ggp/signupDoings/signup.php

當天我們已預備好全套的防疫衛生措施，並備有 25 人的線上與會名額。目前台灣尚未發生新型冠狀病毒的社區感染，但如會議當日台灣已發生新型冠狀病毒的社區感染，且感染源不明確或未受控制，則當天活動取消。

聯絡人：丁志仁

電話：0987466665

建議

青高：

1. 重要名詞加粗體
2. 增加兩三個段落標題
3. 連署頁面、報名頁面都放前面