「推動實驗教育光譜平台計畫結案報告」修訂間的差異

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[[分類:實驗教育光譜平台]]
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[[分類:實驗教育光譜平台]][[分類:結案報告]]__NOTOC__
 
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<center>
==從案例談實驗教育的現況==
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<p style='font-size:28pt'>「推動實驗教育光譜平台」<br/>結案報告</p>
<table align=center><tr><th style='border:red 5px solid;border-radius:20px;font-size:85px;font-family:標楷體;padding:40px;line-height:110px;'>瞄準五年前的<br/>台灣實驗教育<br/>對我們並沒有用</th></tr></table>
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<br/><br/><br/><br/><br/>
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<table style='border:none'><tr><td style='border:none'>
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<p style='font-size:16pt'>補助機關:教育部國民及學前教育署</p>
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<p style='font-size:16pt'>辦理單位:社團法人中華民國振鐸學會</p>
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<p style='font-size:16pt'>執行期程:110 年 12 月 1 日至 111 年 11 月 30 日</p>
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<p style='font-size:16pt'>計畫主持人:丁志仁</p>
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</td></tr></table>
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</center>
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<br style='page-break-before:always;mso-break-type:section-break;' />
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<div style='page:handBookA4Catalog'>
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<P class=ca24 align=center>目錄</p>
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<P class='ca16'>壹、本案緣起…………………………………………………… 1</p>
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<P class='ca16'>貳、主要結論與建議…………………………………………… 2</p> 
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<P class='ca16'>參、計畫內容…………………………………………………… 3</p>
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<P class='ca16'>肆、計畫未來展望……………………………………………… 10</p>
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</div>
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==本案緣起:從案例談實驗教育的現況==
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<table style='border-collapse:separate;border:none;' align=center><tr><th style='border:red 5px solid;border-radius:20px;font-size:85px;font-family:標楷體;padding:40px;line-height:110px;'>瞄準五年前的<br/>台灣實驗教育<br/>對我們並沒有用</th></tr></table>
 
===一、機構實驗教育===
 
===一、機構實驗教育===
 
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/uploadFiles/丁志仁/奇異鳥與路亞.png' width=350 height=427 /></div>
 
<div style='float:right'><img src='http://jendo.org/uploadFiles/丁志仁/奇異鳥與路亞.png' width=350 height=427 /></div>
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2023年2月24日 甲1 新校舍啟用開幕典禮,他們請到市長,教育局長,以及眾嘉賓,場面熱烈。
 
2023年2月24日 甲1 新校舍啟用開幕典禮,他們請到市長,教育局長,以及眾嘉賓,場面熱烈。
  
地方政府有沒有法源規範像「甲公司/甲1實驗教育機構」這樣的機構實驗教育經營者?有,《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第廿八條「直轄市、縣(市)主管機關於不牴觸本條例之範圍內,得訂定實驗教育之自治法規或補充規定。」只要「訂定前項實驗教育之自治法規或補充規定時,應邀請熟悉實驗教育之教育學者專家、實驗教育團體代表、家長、教師、學校行政人員代表及其他相關人士參與」即可。只要補充規定要求:機構實驗教育每年支出不得逾收費的 10% 就行。
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地方政府有沒有法源規範像「甲公司/甲1實驗教育機構」這樣的機構實驗教育經營者?有《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第廿八條「直轄市、縣(市)主管機關於不牴觸本條例之範圍內,得訂定實驗教育之自治法規或補充規定。」只要「訂定前項實驗教育之自治法規或補充規定時,應邀請熟悉實驗教育之教育學者專家、實驗教育團體代表、家長、教師、學校行政人員代表及其他相關人士參與」即可。只要補充規定要求:機構實驗教育每年支出不得逾收費的 10% 就行。
  
 
但是情況還會再演化下去,經營方還會有層出不窮的新招。新的既得利益會起來,然後破壞這些既得利益人家就會頑抗。
 
但是情況還會再演化下去,經營方還會有層出不窮的新招。新的既得利益會起來,然後破壞這些既得利益人家就會頑抗。
第31行: 第48行:
 
===四、小結===
 
===四、小結===
 
自 2014 年 11 月 19 日三法通過施行,已歷八年,如今的生態已不是當年社運分子、教育理想家、有另類教育需求的父母為實驗教育的主要參與者的局面,八年足夠人民學習,現在很多人民已經學會運用實驗教育的制度去實現自己的動機。
 
自 2014 年 11 月 19 日三法通過施行,已歷八年,如今的生態已不是當年社運分子、教育理想家、有另類教育需求的父母為實驗教育的主要參與者的局面,八年足夠人民學習,現在很多人民已經學會運用實驗教育的制度去實現自己的動機。
==推動實驗教育光譜平台計畫==
+
 
===一、基本認知===
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==主要結論與建議==
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<div style='float:right'><img src='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fd/實驗教育與體制學校.png' width=256 height=400 /></div>
 
<div style='float:right'><img src='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fd/實驗教育與體制學校.png' width=256 height=400 /></div>
====(一)、我們無法做的事情:====
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===一、我們無法做的事情:===
 
#讓台灣回到沒有實驗教育的時代。
 
#讓台灣回到沒有實驗教育的時代。
 
#讓台灣的實驗教育變純潔。
 
#讓台灣的實驗教育變純潔。
  
====(二)、我們可以做的事情:====
+
===二、我們可以做的事情:===
 
#儘速'''將自主學習橋接到體制學校'''當中,這會讓實驗教育商品化,變得比較沒那麼重要。
 
#儘速'''將自主學習橋接到體制學校'''當中,這會讓實驗教育商品化,變得比較沒那麼重要。
 
#不放棄實驗教育'''非營利'''的界限,對利用實驗過份營利,形成共識與立下規矩。
 
#不放棄實驗教育'''非營利'''的界限,對利用實驗過份營利,形成共識與立下規矩。
第47行: 第65行:
 
#先將宜蘭、台北市、新北市、基隆市、桃園市、大新竹串連起來形成第二層網絡的核心區域,支撐住基本服務。然後將台中、台南、高雄、花蓮台東、花蓮當成基本服務的「飛地」,第三波才是覆蓋全國。
 
#先將宜蘭、台北市、新北市、基隆市、桃園市、大新竹串連起來形成第二層網絡的核心區域,支撐住基本服務。然後將台中、台南、高雄、花蓮台東、花蓮當成基本服務的「飛地」,第三波才是覆蓋全國。
 
#把陽光和真話注入這個網絡。
 
#把陽光和真話注入這個網絡。
===二、計畫內容===
 
  
===一、說服大家一起來成就「一個有公信力的台灣實驗教育評價社群」===
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==計畫內容==
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===一、計畫目的===
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<B>說服大家一起來成就「一個有公信力的台灣實驗教育評價社群」:</B><br/>
 
台灣在三法實施後的實驗教育發展,規模與參與者的複雜性,已遠較立法之初,擴大甚多,有進一步改善實驗教育審議環節之需要。
 
台灣在三法實施後的實驗教育發展,規模與參與者的複雜性,已遠較立法之初,擴大甚多,有進一步改善實驗教育審議環節之需要。
  
 
本計畫將維運一個有公信力的台灣實驗教育評價社群,並由此一社群建置一個「實驗教育光譜平台」,增進實驗教育現場的揭露。
 
本計畫將維運一個有公信力的台灣實驗教育評價社群,並由此一社群建置一個「實驗教育光譜平台」,增進實驗教育現場的揭露。
  
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===二、計畫施行步驟===
 
'''共分七步,目前走到第五步''':
 
'''共分七步,目前走到第五步''':
====(一)發起計畫====
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=====(一)發起計畫=====
 
號召有公信力的實驗教育相關人士,為本計畫發起人。
 
號召有公信力的實驗教育相關人士,為本計畫發起人。
====(二)組織治理工作圈====
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=====(二)組織治理工作圈=====
 
由本計畫發起人,邀請更多實驗教育相關人士,組成「治理工作圈」。目前治理工作圈成員如下:
 
由本計畫發起人,邀請更多實驗教育相關人士,組成「治理工作圈」。目前治理工作圈成員如下:
 
#丁志仁:振鐸學會常務理事,均優學習論壇執行長
 
#丁志仁:振鐸學會常務理事,均優學習論壇執行長
第72行: 第93行:
 
#陳東玉:台中秘密基地繪本屋負責人,政大實驗教育師培1~5梯志工群召集人
 
#陳東玉:台中秘密基地繪本屋負責人,政大實驗教育師培1~5梯志工群召集人
  
====(三)建立章則====
+
=====(三)建立章則=====
 
由治理工作圈討論並議定章則。
 
由治理工作圈討論並議定章則。
  
第78行: 第99行:
 
#治理工作圈成會額數,為過半數成員出席。
 
#治理工作圈成會額數,為過半數成員出席。
 
#會議實際出席人數未過半時,得改開談話會,談話會決議須交下次成會會次追認。
 
#會議實際出席人數未過半時,得改開談話會,談話會決議須交下次成會會次追認。
#討論事項分提案與動議。提案:會議開始前,以書面提出,提案須有1以上連署。動議:會議中以口頭提出,動議須有1人以上附議。
+
#討論事項分提案與動議。提案:會議開始前,以書面提出,提案須有1人以上連署。動議:會議中以口頭提出,動議須有1人以上附議。
 
#會議決議以在場出席者可決人數超過否決人數為通過。可否同數時,議案不通過。
 
#會議決議以在場出席者可決人數超過否決人數為通過。可否同數時,議案不通過。
 
#治理工作圈會議,以實體出席為原則,成員必要時得線上參會。
 
#治理工作圈會議,以實體出席為原則,成員必要時得線上參會。
 
#工作圈成員派人代理者,為列席人員。無表決權,不列入成會額數。
 
#工作圈成員派人代理者,為列席人員。無表決權,不列入成會額數。
 
#議案的處理過程為:說明、討論、議決、紀錄、執行、報告。
 
#議案的處理過程為:說明、討論、議決、紀錄、執行、報告。
#提案依案由、說明、辦法、決議四個段落紀錄。
+
#提案依案由、說明、辦法、決議,四個段落紀錄。
 
#通過之議案,出席人經主席認可後,得於下次會議(含)之後的會議,提出重行表決的提案或動議。
 
#通過之議案,出席人經主席認可後,得於下次會議(含)之後的會議,提出重行表決的提案或動議。
 
#治理工作圈人數上限為十四人。
 
#治理工作圈人數上限為十四人。
第254行: 第275行:
 
*#運用哪些輔導手段
 
*#運用哪些輔導手段
  
====(四)推薦試評人員與試評機構====
+
=====(四)推薦試評人員與試評機構=====
 
由治理工作圈成員推薦主要評述者。目前試評人員名單草案為:
 
由治理工作圈成員推薦主要評述者。目前試評人員名單草案為:
#徐永康
+
#徐永康/國立政治大學教育系博士後研究員兼實驗教育推動中心執行長
#樊琦
+
#樊琦/宜蘭人文國中小教師
#鄭婉如
+
#鄭婉如/種籽實小校長
#林芳如
+
#林芳如/臺北市非學校型態實驗教育審議會委員
#王佩芬
+
#王佩芬/臺北市非學校型態實驗教育審議會委員
#吳懃慧 Dr. Jenny Wilkins
+
#吳懃慧/臺北市非學校型態實驗教育審議會委員
#陳裕琪
+
#陳裕琪/臺北市等六七個縣市的實驗教育審議會委員
  
 
建議試評對象清單如下:
 
建議試評對象清單如下:
#嘉禾書院
+
#嘉禾書院/臺北市實驗教育團體
#和平實小
+
#和平實小/臺北市公立實驗小學
#小實光
+
#小實光實驗教育機構/臺北市實驗教育機構
#瑟谷
+
#臺灣瑟谷實驗教育機構 /新北市實驗教育機構
#種籽
+
#新北市私立種籽親子實驗小學 /新北市實驗小學
#宜蘭人文國中小  
+
#宜蘭人文國中小 /宜蘭公立實驗中小學
#原來學苑由朱佳仁徵詢其意願
+
#臺北市同心華德福實驗教育機構/華德福系統
 +
#原來學苑(徵詢中)/桃園市實驗教育機構
 
#請鄭同僚推薦一所蒙特梭利學校。
 
#請鄭同僚推薦一所蒙特梭利學校。
#請王智弘推薦一所華德福學校
 
#*王智弘推薦「同心華德福」
 
  
====(五)建置平台====
+
=====(五)建置平台=====
 
*租用域名:twees.info
 
*租用域名:twees.info
 
*採購伺服器:群暉 DS720+ ,Seagate 4TB企業級硬碟×2,外接式硬碟,外加記憶體(4GB),小計NT34355
 
*採購伺服器:群暉 DS720+ ,Seagate 4TB企業級硬碟×2,外接式硬碟,外加記憶體(4GB),小計NT34355
第285行: 第305行:
 
*#異地備份,與 11 公里外的另一台伺服器 DS218+ 構成異地備份,即使一地發生火災,可利用另地的伺服器還原資料
 
*#異地備份,與 11 公里外的另一台伺服器 DS218+ 構成異地備份,即使一地發生火災,可利用另地的伺服器還原資料
 
*設計 RWD 網站
 
*設計 RWD 網站
 +
 
'''桌機介面'''<br/>
 
'''桌機介面'''<br/>
 
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/丁志仁/光譜平台桌機介面.png' width=600 height=234 />
 
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/丁志仁/光譜平台桌機介面.png' width=600 height=234 />
 +
 
<br/>'''手機介面'''<br/>
 
<br/>'''手機介面'''<br/>
 
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/丁志仁/光譜平台手機介面選單未開.png' width=300 height=311 />
 
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/丁志仁/光譜平台手機介面選單未開.png' width=300 height=311 />
 +
 
<br/>'''設計數值展現動畫'''<br/>
 
<br/>'''設計數值展現動畫'''<br/>
<table align=center><tr class='nicetable' stroke='border-width:2pt'><th>
 
<h2 style='font-family:Noto Sans TC'>類型一:橫向光譜</h2>
 
<p>用於呈現不同教育單位,在不同指標向度上的落點。</p>
 
<p>點選橫軸上的小圓點,即可前往該教育單位的個別頁面。</p>
 
</th></tr><tr><th style='border:gray;' bgcolor='EAEAEA'>
 
<p><img src='http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/橫向光譜示例_1.svg' width='700' height='100%' align='center'/></p>
 
</th></tr><tr><th style='border:gray;' bgcolor='EAEAEA'>
 
<h2 style='font-family:Noto Sans TC'>類型二:雷達圖</h2>
 
<p>用於呈現個別教育單位,在特定議題上多面向指標的表現</p>
 
</th></tr><tr><th style='border:gray;' bgcolor='EAEAEA'>
 
<p><img src='http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/雷達圖_1.svg' width='700' height='100%'/></p>
 
</th></tr><tr><th style='border:gray;' bgcolor='EAEAEA'>
 
<h2 style='font-family:Noto Sans TC'>類型三:文字雲</h2>
 
<p>用於呈現臺灣現行實驗教育單位所具備的教育理念。</p>
 
<p>文字尺寸較大型者,代表具備該理念的教育單位較多。</p>
 
</th></tr><tr><th style='border:gray;' bgcolor='EAEAEA'>
 
<p><img src='http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/文字雲_1.svg' width='700' height='100%'/></p>
 
</th></tr></table>
 
  
====(六)試營運====
+
=====類型一:橫向光譜=====
找評測員,一邊試評測,一邊修改系統。
+
用於呈現不同教育單位,在不同指標向度上的落點。<br/>點選橫軸上的小圓點,即可前往該教育單位的個別頁面。<br/>
 +
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/橫向光譜示意圖.png' width='500' height='100%' align='center'/><br/>
 +
 
 +
=====類型二:雷達圖=====
 +
用於呈現個別教育單位,在特定議題上多面向指標的表現<br/>
 +
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/雷達圖示意圖.png' width='500' height='100%'/><br/>
 +
 
 +
=====類型三:文字雲=====
 +
用於呈現臺灣現行實驗教育單位所具備的教育理念。<br/>文字尺寸較大型者,代表具備該理念的教育單位較多。<br/>
 +
<img src='http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/文字雲示意圖.png' width='700' height='100%'/><br/>
 +
 
 +
=====(六)試營運=====
 +
找試評人員,一邊填寫評述意見,一邊修改系統。
  
====(七)建立資料庫====
+
=====(七)建立資料庫=====
 
建立全國實驗教育機構、團體、學校之基本資料庫。
 
建立全國實驗教育機構、團體、學校之基本資料庫。
====(八)開放註冊====
+
=====(八)開放註冊=====
開放平台註冊,開始發展社群。
+
開放兩種身份進行註冊:
 +
#受推薦之評述者:可進入網站撰寫對各實驗教育單位的評述。
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#一般民眾:可於網站上查看各實驗教育單位的評述,但無法撰寫。
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#網站註冊頁面請參考:
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*<img src="http://jendo.org/uploadFiles/閉恩濡/實驗教育光譜平台/螢幕快照%202023-03-16%20上午11.40.20.png" width="700px" height="100%">
 +
 
 +
==計畫未來展望==
 +
===一、實驗教育家庭爭取:「自辦義務教育,並取回 50% 的學生單位成本」===
 +
關於國民義務教育階段應提供學費補助的訴求,自103學年以來補助高中自學生之後,不斷有人提出。
 +
 
 +
立法委員王婉諭,自2019起就把實驗教育納入她的政見,從第一個會期開始提案修法,到2021年在立法院辦公聽會談實驗教育,也以自學媽媽和國會議員的雙重身分,用英文向全球分享我國實驗教育的發展現況。
 +
 
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本次(2023年)國教法修法,實驗教育工作者串聯各路資源,希望將學費補助入法,並希望未來進一步依修改教育基本法第8條,用「教育選擇」的概念取代「實驗教育」。本次修法過程,重要事件列舉如下:
 +
#2023年4月28日「自主學習促進會」在公共政策網路參與平台上提了一個「向下延伸補助國中小自學生,落實不同社經背景家庭參與實驗教育之機會平等」的支持教育平權連署案。以'''教育平權'''為訴求,10天內就有超過5,000人附議,通過成案門檻。
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#*同時,網路上有各種聲援此案的分享,包括政大實驗教育推動中心主持人鄭同僚教授、台大葉丙成教授、作家小野、主播夏嘉璐、種籽實小黃瑋寧副校長、臺北市小實光實驗教育機構李光莒校長、昶心蒙特梭利實驗教育張淑玲創辦人、雜學校地瓜校長蘇仰志等也都撰文共同推廣。
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#*《聯合報》、《自由時報》和《親子天下》等加入報導。
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#*臺灣實驗教育家長聯盟和臺灣實驗教育聯盟等72個實驗教育相關公民團體發起共同連署,聲明支持要補助自學。
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#顯示自學人數雖少,但卻是一股不能輕忽的力量。
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===二、在此過程中,治理工作圈的伙伴各有立場===
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由於「對國民教育階段實驗教育家庭普發補助」,極可能對目前的公校教育產生嚴重衝擊。治理工作圈的伙伴們,有人支持普發,有人反對普發。
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但當最終新版國民教育法,通過政黨協商並付三讀後,治理工作圈的持不同立場的伙伴們,約定:對此事大家的立場可以不同,但不影響彼此之後的合作。
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由於支持方宣傳新版國民教育法已通過「普發國民教育階段實驗教育家庭補助」,所以潛藏的爭議暫時還不會落幕。這也考驗治理工作圈的伙伴們的眼界與器量。
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===三、引入更多地方審議委員,將有助於推進平台目標===
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在上一年度的專案推動過程中,發現地方審議委員與學者、實驗教育辦學者不同,不但在接觸資料的管道上更多元,而且由於審議實務上的經驗,對於改善實驗教育治理上,態度也更務實。
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由於各地實驗教育審議委員會,目前正碰上週期性的「換代」,將有許多有多年經驗的實驗教育審議委員退下來,非常值得本計畫擇賢邀約,參與下一年度的「實驗教育光譜平台專案計畫」。
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'''國教法修法之後'''
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#贊成者普發補助者認為,依第六條第二項,政府將補助國中小學自學也納入補助範圍。未來將督促政府將訂定相關的補助辦法落實憲法第159條「國民受教育之機會,一律平等」,讓所有社經地位的家庭都可以選擇自學。
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#目前已進入下階段推動自學生普發教育補助的要點討論及立法遊說。
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===實驗育的現況===
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#實驗教育過度美化,成為理想教育的範本
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#*在實驗之前必須先是教育
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#*實驗教育成為規避政府規範的好途徑
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#*實驗教育是另一種精英教育、合法招生的留學代辦中心。
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#*教育成功的關鍵,在對的教師/執行者:有許多打著全人教育、靈性教育、尊重學習者的實驗教育單位,事實上沿用嚴教勤管的教學方式,進行傳統權威的組織運作,並因其體系特殊,有些學生家長因為擔心離開這個體系,無法回到一般學校,又本身一開始就是因為厭惡學校體制選擇實驗教育,因此即使面對不當對待,也會相信某教學體系的精神/理念而繼續就學。
 +
#:這些靠實驗教育團體/機構本身的公開資訊並不足以分辨是為真有實驗教育精神,必須有第一線的觀察,才能深入了解該團體,並判斷其真假。
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#實驗教育成為規避正常教學的好途徑
 +
#*除了為了準備升學考試,申請實驗教育之外,非學現場也出現,體育選手為了增加訓練由教練為計畫主持人申請實驗教育的案例(國民教育階段、高中階段都有),也有不希望接同婚議題的宗教團體,用個人申請團體學習的方式申請實驗教育。利用實驗教育的身份,挑選體制學校值得上的課,不參與校內公共服務(如打掃……),變相成為校內特權份子的例子,也在所多有。
 +
#*另外,因老師無法管理班級,要求特殊學習需求學生申請非學,也是常見的例子。
 +
#實驗教育成為逃避學習挫折的舒適圈
 +
#*學習雖然是人的本能,但必定需要'''輔導與支持'''。
 +
#*自主學習不等於自己學習,而是培養出'''自主學習的技能''',並按照個人需求提供相對應的教育內容/服務。
 +
#實驗教育、私立學校、補習班的實質差異究竟在哪裡?
 +
#*雖然修法後明訂,補習教育不得申請實驗教育,但不知道有沒有人可以回答,除了補習班立案登記外,有沒有什麼方法可以分辦實驗教育與補習班的差異?非課綱架構就算嗎?教PBL的補習班不能叫實驗教育嗎?帶小學生走讀、生活自理的安親班不能算實驗教育嗎?台北市就有許多原來是美語補習班,現在叫實驗教育機構的單位,除了以前只能收課後學生,現在可以從早到晚教學以外,不知道有沒有什麼標準可以判斷其進行實驗教育的內涵?
 +
#越來越多,今年是某某補習班,明年是某某實驗教育機構的例子。
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關於國民義務教育階段應提供學費補助的訴求,會不斷地的提出
 +
#因為有選票基礎
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#須要更好的基本資訊的蒐集體系,以俾提供「適切的協助」,以緩解「自辦義務教育」的壓力。
 +
 
 +
 
 +
 
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 +
#治理小組雖然對上述的訴求立場不一致,但不影向本計畫的運作。
 +
-->

於 2025年3月4日 (二) 11:43 的最新修訂

「推動實驗教育光譜平台」
結案報告






補助機關:教育部國民及學前教育署

辦理單位:社團法人中華民國振鐸學會

執行期程:110 年 12 月 1 日至 111 年 11 月 30 日

計畫主持人:丁志仁


目錄

壹、本案緣起…………………………………………………… 1

貳、主要結論與建議…………………………………………… 2

參、計畫內容…………………………………………………… 3

肆、計畫未來展望……………………………………………… 10

本案緣起:從案例談實驗教育的現況

瞄準五年前的
台灣實驗教育
對我們並沒有用

一、機構實驗教育

甲文教集團_甲實業有限公司是針對3-18歲的美語補習班。績效非常好,他們捐款成立甲1教育基金會(非營利法人),在主管機關申請辦理「甲1實驗教育機構」,辦學非常有一套,學生從小英文訓練就極佳,更有充裕的外師人力資源。

學費首次入學先收三萬,每年收 44 萬,再加教科書費每年 6.6 萬,午餐 1.76 萬,校外教學 2.4 萬,還有上下學交通車、冷氣、制服、保險…。

甲實業公司再買地蓋房,建了一棟教學大樓,把其中兩層以每月 145 萬元租給「甲1實驗教育機構」,一年約 1740 萬。

依《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第三條「本條例所稱非學校型態實驗教育(以下簡稱實驗教育),指學校教育以外,非以營利為目的,採用實驗課程,以培養德、智、體、群、美五育均衡發展之健全國民為目的所辦理之教育。」第四條「機構實驗教育:指由學校財團法人以外之非營利法人(以下簡稱非營利法人)設立之機構,以實驗課程為主要目的,在固定場所實施之實驗教育。」

一般在審議實務上,收費貴,但全數用在學生身上就不是問題。只要沒有逐步聚歛學生的費用,慢慢累積轉變成法人的財產,但是像「甲公司/甲1實驗教育機構」這樣,每一步都合法,但是卻把機構實驗教育變成一門好生意,漸漸把買地蓋樓的錢賺一部分回來,其實已悖離國家釋放實驗教育空間的初衷。

2023年2月24日 甲1 新校舍啟用開幕典禮,他們請到市長,教育局長,以及眾嘉賓,場面熱烈。

地方政府有沒有法源規範像「甲公司/甲1實驗教育機構」這樣的機構實驗教育經營者?有《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第廿八條「直轄市、縣(市)主管機關於不牴觸本條例之範圍內,得訂定實驗教育之自治法規或補充規定。」只要「訂定前項實驗教育之自治法規或補充規定時,應邀請熟悉實驗教育之教育學者專家、實驗教育團體代表、家長、教師、學校行政人員代表及其他相關人士參與」即可。只要補充規定要求:機構實驗教育每年支出不得逾收費的 10% 就行。

但是情況還會再演化下去,經營方還會有層出不窮的新招。新的既得利益會起來,然後破壞這些既得利益人家就會頑抗。

二、安親班轉型

安親班起家的夫妻檔,所以習慣上半天,週二至週四上午時間空白不排課。學生對象相當特定,每年級只收兩人,共收 10 人,他們也不想擴大。入學申請費一萬元,每生每學期學費 18 萬元,一年 36 萬,一年兩個人能結餘 50 萬上下就滿意了。

場地租用國小閒置空間,沒有聚歛的問題,不過,此案例因主管機關認定此課程規畫是要取代強制教育,學生的學習不夠替代義務教育的未給他們通過。

三、以補習班或線上學習為主要學習場所的個人自學

依國民教育法第四條「補習及進修教育法所定之短期補習教育,不得視為前項非學校型態之實驗教育。」

四、小結

自 2014 年 11 月 19 日三法通過施行,已歷八年,如今的生態已不是當年社運分子、教育理想家、有另類教育需求的父母為實驗教育的主要參與者的局面,八年足夠人民學習,現在很多人民已經學會運用實驗教育的制度去實現自己的動機。

主要結論與建議

一、我們無法做的事情:

  1. 讓台灣回到沒有實驗教育的時代。
  2. 讓台灣的實驗教育變純潔。

二、我們可以做的事情:

  1. 儘速將自主學習橋接到體制學校當中,這會讓實驗教育商品化,變得比較沒那麼重要。
  2. 不放棄實驗教育非營利的界限,對利用實驗過份營利,形成共識與立下規矩。
  3. 對太過份利用實驗去拼應試教育,形成共識並立下規矩。
  4. 維運一個大體有公信力的評價社群,提供「更好的實驗教育現場揭露」資料,為優化實驗教育審議預做準備。
  5. 運用自主學習去幫助待定向青年(中輟生、中離生、受安置青少年、高關懷班、技藝班…)
  6. 民間和中階文官合作:在全國範圍內形成兩層的網絡,第一層是是縣市內的網絡,第二層是連結縣市網絡的網絡,是網絡的網絡。網絡的主角之一,就是審議委員與潛在的審議委員。平台可以提供:學習需求調查,資訊需求調查,來自公眾的評價。
  7. 先將宜蘭、台北市、新北市、基隆市、桃園市、大新竹串連起來形成第二層網絡的核心區域,支撐住基本服務。然後將台中、台南、高雄、花蓮台東、花蓮當成基本服務的「飛地」,第三波才是覆蓋全國。
  8. 把陽光和真話注入這個網絡。

計畫內容

一、計畫目的

說服大家一起來成就「一個有公信力的台灣實驗教育評價社群」:
台灣在三法實施後的實驗教育發展,規模與參與者的複雜性,已遠較立法之初,擴大甚多,有進一步改善實驗教育審議環節之需要。

本計畫將維運一個有公信力的台灣實驗教育評價社群,並由此一社群建置一個「實驗教育光譜平台」,增進實驗教育現場的揭露。

二、計畫施行步驟

共分七步,目前走到第五步

(一)發起計畫

號召有公信力的實驗教育相關人士,為本計畫發起人。

(二)組織治理工作圈

由本計畫發起人,邀請更多實驗教育相關人士,組成「治理工作圈」。目前治理工作圈成員如下:

  1. 丁志仁:振鐸學會常務理事,均優學習論壇執行長
  2. 鄭同僚:台灣實驗教育推動中心計畫主持人,政大副教授
  3. 詹志禹:政大副校長,政大教授,因接任政大副校長時間無法參與,已推薦合適人選接替治理工作圈位置
  4. 王智弘:慈心華徳福前校長
  5. 黃志順:台北市和平實驗國民小學校長
  6. 周樂生:宜蘭縣人文國民中小學校長
  7. 朱佳仁:自主學習促進會常務理事,熟悉國內實驗教育生態
  8. 曲智鑛:陶璽工作室負責人,無界塾實驗教育機構副塾長,熟悉特殊學習需求自學生
  9. 陳怡光:保障教育選擇權聯盟主席,熟悉個人自學生態
  10. 楊逸帆:宜蘭人文國中畢業生,東吳大學哲學系研究生、《學習的理由》紀錄片導演,雜學校教務主任,「青醒人」發起者
  11. 林怡廷:島島阿學共同發起人、零時小學校專案經理
  12. 陳東玉:台中秘密基地繪本屋負責人,政大實驗教育師培1~5梯志工群召集人
(三)建立章則

由治理工作圈討論並議定章則。

《治理工作圈議事簡則》

  1. 治理工作圈成會額數,為過半數成員出席。
  2. 會議實際出席人數未過半時,得改開談話會,談話會決議須交下次成會會次追認。
  3. 討論事項分提案與動議。提案:會議開始前,以書面提出,提案須有1人以上連署。動議:會議中以口頭提出,動議須有1人以上附議。
  4. 會議決議以在場出席者可決人數超過否決人數為通過。可否同數時,議案不通過。
  5. 治理工作圈會議,以實體出席為原則,成員必要時得線上參會。
  6. 工作圈成員派人代理者,為列席人員。無表決權,不列入成會額數。
  7. 議案的處理過程為:說明、討論、議決、紀錄、執行、報告。
  8. 提案依案由、說明、辦法、決議,四個段落紀錄。
  9. 通過之議案,出席人經主席認可後,得於下次會議(含)之後的會議,提出重行表決的提案或動議。
  10. 治理工作圈人數上限為十四人。
  11. 對優化實驗教育治理之相關倡議,有工作圈三位成員連署者,下次會議主席,應於會議中安排時間請倡議者說明。
  12. 附屬動議處理順位如下:散會動議,擱置動議,停止討論動議,付委動議,修正動議。散會動議、擱置動議、停止討論動議,需要附議但不討論。

《平台權限表》

路人甲乙 註冊者 主要評述者 治理工作圈 國教署合作方
實名註冊
看光譜移動
看去名評述
看具名評述
撰寫評述
推薦主要評述者
品管評述
申訴評述內容
裁定申訴
制定/修改章則
遵守章則
  • 只有註册者才能申訴(路人甲乙不行)
  • 主要評述者由治理工作圈推薦(權限同註册者)

《註冊者限制》

  1. 六足歲以上中華民國國民
  2. 中華人民共和國以外非中華民國國民,符合以下要件者:
    • 在台工作或就學人士
    • 來台參訪實驗教育人士
    • 有意願了解實驗教育,向治理工作圈申請者
  3. 經治理工作圈同意之中華人民共和國人民

《註冊欄位》

  1. 實名
  2. email
  3. 手機(僅供驗證使用,驗證後刪除)(由治理會議監督)
  4. 國籍
  5. 不搜集性別

《實驗教育機構、團體、學校的基本欄位》

  1. 單位名稱
  2. 位置
  3. 機構負責人
  4. 成立時間
  5. 性質
    1. 公立實驗學校
    2. 私立實驗學校
    3. 公立學校委託私人辦理
    4. 機構實驗教育
    5. 團體實驗教育
    6. 其他
  6. 教育階段
    1. 國小(1~6年級)
    2. 國中(7~9年級)
    3. 高中(10~12年級)
    4. 國中小(1~9年級)
    5. 完全中學(7~12年級)
    6. 5~9年級
    7. 5~12年級
    8. 1~12年級
  7. 一個辦學單位申請多個團體實驗教育的現象
    • 以審議會通過的「實驗教育名稱」建立ID及團體名,另設欄位註記多副招牌同一批人馬。
  8. 以個人名義行團體實驗教育之實
    • 如果有公開招生之證明,如網路貼文/宣傳文、圖片……等,以其對外招生名稱建立ID及團體名(保存佐證圖照)。

《評述維度》(結構比較複雜,以下只列大項)

  • 辦學團隊
    1. 教師人力成本
    2. 場地設施成本
    3. 學費
    4. 班節成本
    5. 教師聘用條件
    6. 其他
  • 教育理念
    1. 該單位所具有的教育特色,例如:SDGS、自主學習、民主教育、KIST
    2. 師生關係平等性
    3. 對人類發展階段是否有觀點
    4. 家校關係的協作程度
  • 課程教學
    1. 課程結構
    2. 教材:是否有固定教材、教師是否自編教材
    3. 獎懲制度:是否有獎懲制度?如何進行?
    4. 平時評量:是否進行平時評量
    5. 年度學習評量:是否提供年度學習評量報告
  • 輔導
    1. 是否規劃學生進路
    2. 是否召收特殊學習需求學生
    3. 是否聯結社工部門
    4. 運用哪些輔導手段
(四)推薦試評人員與試評機構

由治理工作圈成員推薦主要評述者。目前試評人員名單草案為:

  1. 徐永康/國立政治大學教育系博士後研究員兼實驗教育推動中心執行長
  2. 樊琦/宜蘭人文國中小教師
  3. 鄭婉如/種籽實小校長
  4. 林芳如/臺北市非學校型態實驗教育審議會委員
  5. 王佩芬/臺北市非學校型態實驗教育審議會委員
  6. 吳懃慧/臺北市非學校型態實驗教育審議會委員
  7. 陳裕琪/臺北市等六七個縣市的實驗教育審議會委員

建議試評對象清單如下:

  1. 嘉禾書院/臺北市實驗教育團體
  2. 和平實小/臺北市公立實驗小學
  3. 小實光實驗教育機構/臺北市實驗教育機構
  4. 臺灣瑟谷實驗教育機構 /新北市實驗教育機構
  5. 新北市私立種籽親子實驗小學 /新北市實驗小學
  6. 宜蘭人文國中小 /宜蘭公立實驗中小學
  7. 臺北市同心華德福實驗教育機構/華德福系統
  8. 原來學苑(徵詢中)/桃園市實驗教育機構
  9. 請鄭同僚推薦一所蒙特梭利學校。
(五)建置平台
  • 租用域名:twees.info
  • 採購伺服器:群暉 DS720+ ,Seagate 4TB企業級硬碟×2,外接式硬碟,外加記憶體(4GB),小計NT34355
  • 採購路由器:群暉 RT2600ac
  • 月租頻寬:中華電信光世代,100M(拉)/40M(送),月租NT1425
  • 建置備份機制:
    1. raid 備份,同一筆資料同時寫入兩顆硬碟。若一顆硬碟損毀,即可利用另一顆硬碟還原資料
    2. 異地備份,與 11 公里外的另一台伺服器 DS218+ 構成異地備份,即使一地發生火災,可利用另地的伺服器還原資料
  • 設計 RWD 網站

桌機介面


手機介面


設計數值展現動畫

類型一:橫向光譜

用於呈現不同教育單位,在不同指標向度上的落點。
點選橫軸上的小圓點,即可前往該教育單位的個別頁面。

類型二:雷達圖

用於呈現個別教育單位,在特定議題上多面向指標的表現

類型三:文字雲

用於呈現臺灣現行實驗教育單位所具備的教育理念。
文字尺寸較大型者,代表具備該理念的教育單位較多。

(六)試營運

找試評人員,一邊填寫評述意見,一邊修改系統。

(七)建立資料庫

建立全國實驗教育機構、團體、學校之基本資料庫。

(八)開放註冊

開放兩種身份進行註冊:

  1. 受推薦之評述者:可進入網站撰寫對各實驗教育單位的評述。
  2. 一般民眾:可於網站上查看各實驗教育單位的評述,但無法撰寫。
  3. 網站註冊頁面請參考:

計畫未來展望

一、實驗教育家庭爭取:「自辦義務教育,並取回 50% 的學生單位成本」

關於國民義務教育階段應提供學費補助的訴求,自103學年以來補助高中自學生之後,不斷有人提出。

立法委員王婉諭,自2019起就把實驗教育納入她的政見,從第一個會期開始提案修法,到2021年在立法院辦公聽會談實驗教育,也以自學媽媽和國會議員的雙重身分,用英文向全球分享我國實驗教育的發展現況。

本次(2023年)國教法修法,實驗教育工作者串聯各路資源,希望將學費補助入法,並希望未來進一步依修改教育基本法第8條,用「教育選擇」的概念取代「實驗教育」。本次修法過程,重要事件列舉如下:

  1. 2023年4月28日「自主學習促進會」在公共政策網路參與平台上提了一個「向下延伸補助國中小自學生,落實不同社經背景家庭參與實驗教育之機會平等」的支持教育平權連署案。以教育平權為訴求,10天內就有超過5,000人附議,通過成案門檻。
    • 同時,網路上有各種聲援此案的分享,包括政大實驗教育推動中心主持人鄭同僚教授、台大葉丙成教授、作家小野、主播夏嘉璐、種籽實小黃瑋寧副校長、臺北市小實光實驗教育機構李光莒校長、昶心蒙特梭利實驗教育張淑玲創辦人、雜學校地瓜校長蘇仰志等也都撰文共同推廣。
    • 《聯合報》、《自由時報》和《親子天下》等加入報導。
    • 臺灣實驗教育家長聯盟和臺灣實驗教育聯盟等72個實驗教育相關公民團體發起共同連署,聲明支持要補助自學。
  2. 顯示自學人數雖少,但卻是一股不能輕忽的力量。

二、在此過程中,治理工作圈的伙伴各有立場

由於「對國民教育階段實驗教育家庭普發補助」,極可能對目前的公校教育產生嚴重衝擊。治理工作圈的伙伴們,有人支持普發,有人反對普發。

但當最終新版國民教育法,通過政黨協商並付三讀後,治理工作圈的持不同立場的伙伴們,約定:對此事大家的立場可以不同,但不影響彼此之後的合作。

由於支持方宣傳新版國民教育法已通過「普發國民教育階段實驗教育家庭補助」,所以潛藏的爭議暫時還不會落幕。這也考驗治理工作圈的伙伴們的眼界與器量。

三、引入更多地方審議委員,將有助於推進平台目標

在上一年度的專案推動過程中,發現地方審議委員與學者、實驗教育辦學者不同,不但在接觸資料的管道上更多元,而且由於審議實務上的經驗,對於改善實驗教育治理上,態度也更務實。

由於各地實驗教育審議委員會,目前正碰上週期性的「換代」,將有許多有多年經驗的實驗教育審議委員退下來,非常值得本計畫擇賢邀約,參與下一年度的「實驗教育光譜平台專案計畫」。