「社會共同體與公共支持體系政綱/教育」修訂間的差異
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==台灣新生人口變化對教育的衝擊== | ==台灣新生人口變化對教育的衝擊== | ||
於 2022年8月2日 (二) 09:37 的修訂
教育經費走勢與教育發展策略
一、台灣政府教育支出
背景：
- 本來台灣政府教科文經費有憲法 164 條的下限保障
1997.7.16 韋端與連戰趁凍省修憲，以「固定保障條款之存在，更可能產生資源錯置等不良副作用」為由凍結憲法 164 條 - 台灣政府的租稅負擔率常年佔 GDP 的 13%
- 依《教育經費編列與管理法》(2000.12新訂)政府教育經費下限應佔前三年政府歲入淨額 23%
- 所以目前政府教育經費下限約佔 GDP 的百分之三點多
現況：右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」：
- 最上方為政府歲入，唯一的凹陷是 2008 金融海嘯。
- 教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。
- 行政院一般教育補助一直維持在每年 500 億(均貧富)。
- 教育部所屬的教育經費，實支真的如帳面上增加。
- 地方政府所屬的教育經費是帳面上增加。
二、「教育領域」與「其他領域」的基本不同：
- 其他領域建構台灣社會共同體的公共支持體系，須要整體租稅負擔率再提高七個百分點以上，才有施作的條件，教育領域不用，現在就有施作空間。
- 教育領域是「制高點」，如： 用「學習共同體」養大小孩、組成社會，會幫上其他領域建構社會共同體。(在自主學習典範群學中，「我為人人，人人為我」是個人的優勢策略)
三、多出來的錢花去哪兒：
- 12年國教
- 降低每班學生人數
- 增加每班教師員額
- 節節升高的退撫支出(已踩剎車)
- 充裕水電
- 網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
- 學前教育
- 為國中小學生教室裝冷氣