談台灣下一階段的教育治理：修訂版本之間的差異

2018年12月3日 (一) 17:43的修訂版本

人類需要新的教育治理地圖

大部分引用《21世紀的21堂課》序及第〈第 1 堂課〉中的看法。

一、誰說歷史是公平的

幾十億人沒有餘裕探索「人類未來」，手邊總有更急的事：上班、照顧孩子、看護年邁的雙親。不幸的：歷史不會因此對人們寬容，讓你躲過「人類未來」。

哲學家很有耐心，工程師較少耐心，投資者則完全沒有耐心。市場的壓力不會允許一千年後再想出「怎樣運用設計生命的能力？」的答案。市場會用隱形的手，逼你接受它盲目的回應！除非你很樂意把生命的未來，交給季度收支表來決定，否則你就需要啟動一場教育的反省與辯論。

二、沒有全球故事可以選了

在廿世紀，人類還有三個全班故事可以選擇：在1938年時有法西斯主義、共產主義、自由主義等三種選擇，到1968年時還有共產主義與自由主義等兩種選擇，到了1998年就只剩下自由主義一個全球故事可以選擇。但到了2008年連一個可選的全球故事都沒有了。

二十年前，全球信仰的潮流如下：自由主義似乎可以帶領大家，擺脫暴政、落實個人的人權與政治權力、提供經濟機會與個人自由；跟著自由化與全球化的腳步與進展，人類可以創造全球和平與繁榮。

如今誰都沒有全球願景可以提供，普丁和習近平挑戰美國，並不是有什麼吸引人的全球世界觀可以提供。到處都是國族主義與地方主義。

三、人類真正的考驗是「生態崩潰」與「科技顛覆」

(一)生態崩潰

自由主義(資本主義)是靠經濟成長來「平息社會矛盾和政治衝突」的；透過「每個人都能分到更大一塊餅，來維持和睦相處」。

最近我在「地球大歷史」中教「二疊紀末大滅絕」，暖化的程度一但到大陸斜坡中的甲烷水合冰開始融解釋放，就會引發暖化的正回饋：甲烷的暖化效果是二氧化碳的 22 倍，而暖化又會促使更多的甲烷水合冰開始融解釋放。那一次是全球 95% 的物替滅絕。

下一代的生活能維持這一代人的現狀，就算幸運了。

自由主義(加資本主義)，不可能是這個問題的解方，因為它正是這個問題的根源。

(二)科技顛覆

1. 無產階級→無用階級；經濟精英不再剝削人民，因為已不需要人民。
2. AI 很快會使人無法解理金融體系→不知道預算是否應該批准，稅改是否應該通過。
3. 如果交易不使用貨幣呢(不使用法幣就好)→怎麼收稅？金對資訊收稅？針對能源收稅？政治無錢可用要怎麼運作？
4. 設計大腦→選擇消滅哪些想法？

但科技顛覆不是主流的政治議題。 TED 演講的內容和選民沒有關係，美國到了川普時期散發的是虛無主義。

四、假裝沒看到人類未來考驗的當代教育

由次慣性太大，目前我國教育假裝沒看到「人類未來」的真正考驗，完全停留在廿世紀。這部分我們懶得再去批評它。

在此我比較想提出的是一個新的可能：透過教育，在下一代人類中，教出一定比例的「自造者」，他們有「產消合一」的能耐，不再只是「科層暨市場體制」中的螺絲釘，透過比較強的「水平整合能力」，他們能打造出一片片的「互聯共生網絡」，不被「生態崩潰」與「科技顛覆」所吞沒。

如果進展再大些，他們能運用「AI×物聯網×大數據」去解決生態崩潰的難題。

如果要教出好的「自造者」，培養手做能力是很重要的。 108 課綱，自然與社會領域同時提出「探究與實作」課程並非偶然。

其次，他們的學習歷程比較接近「自主學習」，自主學習教出來的同學比較像「土雞」，是「自造者」；傳統學校教出來的學生比較像「飼料雞」，是樣樣依賴「科層」和「市場」的「依賴者」。

未來十年台灣教育最重要的「質變」

未來十年台灣教育最重要的「質變」應該是「學校教育與終身學習的相互編織」。因為純粹靠學校，想教出新典範的同學，會受到舊典範養大之父母的摯肘。

一、教育治理走向「開放政府」模式，將有利於典範轉移

台灣有：

1. 星羅棋布的教育組織
2. 實驗教育三法
3. 由法制的「課程審議會」落實課程治理中立。
4. 民間可以起草課綱。

二、走向班本與人本

1. 助人三大工作的規範：法律制度(消極規範)，同儕評價(主力規範)，結果論(積極規範)
2. 助人工作的最大陷阱。
3. 助人工作的第二大陷阱──走向科層或走向市場。
4. 老師和同學是：資深學習者與資淺學習者的關係。
5. 認證的重點是對一位「資淺學習者」走向「成熟且能助人的資深學習者」之表彰。
   • 成熟。
   • 互動與互惠。
   • 立德，立言，立功。

三、倡議

1. 連結社運背景的社大。
2. 運用跨校選修系統。

未來十年台灣教育最重要的「量變」

台灣未來教育治理上的最大量變是由一個沒有公共學前托育的社會，走向一個有公共學前托育的社會。