討論:2024大選民間國是論壇教育趴/議題舉隅

一、在修憲卡死的前題下，怎麼讓總統負責？

以蔡英文總統為例，在上任之初，勇於任事的推動「勞工全面週休二日」，「公教人員年金改革」。在教育方面也推出「青年就業就學儲蓄方案」。但或許受到民意對「勞工全面週休二日」、「公教人員年金改革」兩項政策反挫的影響，在蔡英文總統執政的中後期，除了兩岸、國防、外交之外，對於台灣內部的治理，尤其是許多重大的政策的拍板，總統勇於任事的程度，與社會各界的期待，有很大的落差。

雖然，在野黨提出乾脆將中央政府體制改為「內閣制」，但因為 2005 年修憲，以極高之修憲門檻基本卡死了爾後的修憲之路。所以想要將中央政府體制改為「內閣制」，現實上並不可行。然並不是不修憲，就無法強化總統的負責機制，而讓台灣社會，選出總統之後就無法再對總統的權力行使，再進行檢視和平衡。在當前的政治現實上，不強化總統負責機制，實難預防政府濫用權力的可能性，也不能增加政府行動的透明度。

不論是：

1. 強化總統與國會法制性的互動；
2. 更致力於推動「開放政府」；
3. 強化人民「直接民權」的行使；
4. 修改選舉制度，減少小黨的超額損失，削弱大黨的超額獲得…

其實都用不著修憲，端看下一任總統願不願意推動而已。