2024年行政院一般教育補助剖析

縣市可支配預算

目前縣市可支配預算照比例依序為

1. 縣市本身的收入
2. 統籌分配稅款，可用於教育基本需求、
3. 行政院一般教育補助，包含但不限於以下兩種用途
   • 補助基本教育設施
   • 基本需求差短補助
4. 來自部會的計畫型補助，如教育部經費審議委員會的補助(為競爭型，富縣較窮縣有優勢寫計畫爭取)
   • 競爭型

立法院討論中的財劃法版本重點

• 目前的財劃法修正草案十四個版本中，其中只有四個版本未涉及中央再釋出財源，其餘版本的提案內容都要中央政府「割肉」，至於各版本要中央多釋出的財源少則 333 億元，最多是國民黨團版本的 5777 億元，這些都會分到地方，導致縣市可支配預算大幅增加。
• 各修正草案版本簡單比較如附件 1 版本對照。

因應

因應各修正草案，提出建議如下：

1. 縣市可支配預算應予增加：
   1. 從一般教育補助款佔教育經費總額比例圖來看，一般教育補助款比例的確逐年下降，
      
   2. 從地方政府應分擔數額佔教育經費總額比例圖來看，地方政府在教育經費編列管理法通過後，地方財政稍微緩解，但後續比例又逐漸增加。因為整體財政成長，教育經費占總體支出比例不變，但是中央稅收增加較多，甚至超徵；地方稅收增加較少，但還是要負擔53%左右的比例。
      
   • 可以考慮調整縣市可支配預算額度，不過須考慮財劃法修改結果。
2. 若財劃法修改，可不必增加行政院一般教育補助
3. 若財劃法未修改，或通過但遭總統覆議，行政院一般教育補助應該增加