十五人眾工作討論1
出自福留子孫
2024.8.30 AM 9:40
形勢說明
一、討論中的自主學習樣態
- 列舉自主學習教學人力使用場景，初為 12 項，後增到 16 項，如：
- 組課：老師協助同學組課(老師提供大量的陪伴、OST)。
- 社團：依同學興趣與性向組織社團。
- 選修：提供選修課。
- 達人教學支援：開門辦教育，將鐘點費用於教學支援人員，如家長、各行業達人，來分享職涯或生涯的人生經歷。
- 雙老師制度：兩位老師彼此配合，帶動學生自學、組內共學、組間互學、教師導學。
- 家長參與教育事務：系統性導入家長說課、備課、參與治理學習。
- 混搭三種資源：設籍學校上課、參與實驗教育、家長運用學習資源(如社教館所)支持同學學習。
- 行動學習：包含學生策畫、群學、移地三元素的學習活動。
- 參訪：學生參與策畫參訪。
- 場域實習：讓十六歲以上在學生，進入工作職場實習或以師徒制跟隨達人實習。
- 主題備課：老師決定範圍，同學決定具體報告主題，老師陪伴同學預演，並提供指導。
- 補救教學：運用以上原則，用於補救教學，可運用校外人力。
- 市集：規畫跨校的學習市集。
- 共同觀影並討論：由小組或學習社群共同觀看影片，分析影片，並在映後舉行討論。
- 編輯報紙：約定主題與時間區間，由同學共同蒐集素材，並編輯成報紙，上台發表，互相觀摩成長。
- 說故事：同學先蒐集各種廣告、業配文中的故事哏，討論分析後，進行再創作，如變成微劇本。
- 建議改變教育經費基本需求的邏輯與公式，由學校的常態經費支付這些樣態的開支。
二、2023年《國民教育法》開始明定「應補助實驗教育」
- 2022 年 12 月 16 日時代力量黨團(王婉諭推動)擬具「國民教育法修正草案」交教育及文化委員會審查。立法委員和體制外實驗教育家長已提出：國民教育階段實驗教育學生學費補助的修法提案(最後未通過)，將他們子女由公校移至體制外教育，同步要求將學生單位成本的 20%~50% ，撥付給他們家庭，因為他們是「自辦義務教育」，而依憲法「義務教育免學費」，他們要求 20%~50% 的教育成本並沒有多要。
- 2023 年 5 月 29 日，《國民教育法》三讀，修改《國民教育法》第六條第二項「為協助前項實驗教育之發展，中央主管機關應訂定相關補助規定」，自此政府開始得以補助國中小學階段個人、團體自學經費，因而在此之前政府只能補助機構式實驗教育的經費。
三、2023年基準委員會委員提案
案由：
建請本委員會開始研議教育經費基本需求加入「自主學習支援人力」。
提案委員：丁志仁，謝國清
說明：
- 台灣公校教育當前面臨的三大危機：生成式 AI 帶來的傳統公校教育發生「價值沈沒」，新生兒縮減潮，體制外教育對「自辦義務教育」的正當性爭奪。
- 教育基本需求內涵人力部分除「教學人力」、「行政人力」外新增「自主學習支援人力」 0.1C(C 指班級數)，並進行試算。
- 列舉自主學習教學人力使用場景，初為 12 項，後增到 16 項，如：組課、社團、選修、達人教學支援等等
2023年結果：主計總處與國發會代表反對，因會議採共識決，所以未通過。但主席潘部長打配合：裁示「國教署對『自主學習支援人力納入教育經費基本需求』」一案，辦理委託研究，研究成果提委員會 113 年度研究小組及委員會議討論。」
四、2024年「自主學習支援人力納入教育經費基本需求報告案」
報告案主題：自主學習支援人力納入教育經費基本需求。
說明：
一、依委員會112年度委員會議決議，有關丁委員志仁及謝委員國清所提：「自主學習支援人力納入教育經費基本需求」一案，為審慎評估，請國教署就本議題辦理委託研究案，研究成果提委員會113年度研究小組及委員會議討論。
二、國教署業於113年2月27日核定補助社團法人中華民國振鐸學會辦理「自主學習帶領者培力計畫」，計畫期程自113年2月1日至114年3月31日止。
三、有關本案初步研究成果，提本會議報告。
決定：
一、教育政策之推行，宜有長期且豐富的研究成果，供政策決策之參考，本案因涉國教署，爰請國教署就本議題朝長期性研究案辦理，研究成果提行政院教育經費基準委員會114年度研究小組及委員會議討論。
二、餘洽悉。
五、修改《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》
| 補助項目 | 補助對象 | 大致基準 | 備註 | |
|---|---|---|---|---|
| 學 習 資 源 |
1.組課共學 | 學校、機構、團體、自學生 |
1. 學校在現有的補助基準下外加 10% |
|
| 2.共組同好社團 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 3.開設適性選修課程 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 4.專家、達/職人教學支援 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 5.場域實習 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 輔 導 資 源 |
1.聘用專業輔導人士 | 學校、機構、團體、自學生 | ||
| 2.輔導師資養成/增能研習(輔導人才增能研習) | 實驗教育學校 / 機構 / 團體 | |||
| 3.特殊療育(如藝術治療)課程、活動 | 學校、機構、團體、自學生 |
但是此事仍面臨以下變數：
- 推動自主學習的政策方向會不會再轉變？
- 整個方案能否得到部內預算支持？
- 地方政府是否有誘因編列相應的配合款？如台東是中央出 90% ，地方出 10% 。
- 將補助對象細化到個人，在請款、核結是否有足夠的專業人力支持作業？
在推動實務方面，也面臨以下困難：
- 會產生大量的偽自主學習/ 新規範：同行評價 / 結果論
- 從舉國體制到個人立約承責，如何轉變人們的思維與價值觀 / 用實施帶動準備
- 拆掉科層，轉為有機式的學習型組織 / 用老練地操作「有機型組課」取代
- 龐大的教育從業人員，接下來怎麼辦 / 只能用台灣社會的體量去淹沒教育界的 20 萬人
六、民間成立「自主學習公共化推動連線」以鞏固政策落實
| 團體名稱 | 聯絡人 | 參與程度 | 團體名稱 | 聯絡人 | 參與程度 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 魚水教育催化劑 | 沈潔伃 | 成員 | 13 | 五明國際學苑 | 黃慧鳳 | 成員 |
| 2 | 身生實驗教育機構 | 林欣宜 | 成員 | 14 | 中華民國振鐸學會 | 丁志仁 | 成員 |
| 3 | 親子共學教育促進會 | 林壯穎 | 成員 | 15 | 5歲都要懂的國際觀 | 曾翊菡 | 成員 |
| 4 | 自主學習公共化推動連線 | 黃瑋寧 | 成員 | 16 | 1221未來教育發展協會 | 江宜汾 | 成員 |
| 5 | 自主學習促進會 | 吳啟新 | 成員 | 17 | 林怡廷 | 成員 | |
| 6 | 社團法人臺灣厭學者引路協會 | 林芸伍 | 成員 | 18 | 楊逸帆 | 成員 | |
| 7 | 教育再公共化聯盟 | 謝國清 | 成員 | 19 | 林宇祥 | 成員 | |
| 8 | 孩籽實驗教育協會 | 周樂生 | 成員 | 20 | 蘇倚恩 | 成員 | |
| 9 | 哈柏露塔實驗教育機構 | 周鄭州 | 成員 | 21 | 蔡宗霖 | 成員 | |
| 10 | 台灣瑟谷教育推廣協會 | 周立瑋 | 成員 | 22 | 劉士弘 | 成員 | |
| 11 | 台北市和平實小 | 黃志順 | 申請 | 23 | 范智鈞 | 成員 | |
| 12 | 原來學苑實驗教育機構 | 道蓉慧 | 成員 | 24 | 閉恩濡 | 成員 |
七、自主學習公共化的長遠發展
| 各級學校學生人數－按設立別分 | |||||
| 單位：人 | 幼兒園 | 國小 | 國中 | 高級中等學校 | |
| 學年度 | 總計 | 57萬0581 | 123萬5355 | 54萬6296 | 55萬7631 |
| 2023-2024 | 公立 | 14萬1443 | 119萬0123 | 46萬6379 | 36萬0553 |
| 私立 | 42萬9138 | 4萬5232 | 7萬9917 | 19萬7078 | |
| 各級學校平均每生分攤經費 | |||||
| 單位：新臺幣元 | 幼 兒 園 | 國民小學 | 國民中學 | 高級中等學校 | |
| 2022-2023 | 總計 | 11萬5372 | 19萬2304 | 16萬0792 | |
- 5000 名「自主學習行政代辦」
- 應該培養學生(如高中生)成立合作社，代辦其他學生的自主學習行政。
- 自主學習公共化推動連線應公布合理行情。
- 應訂定法令禁止代辦「自主學習內容策畫」。
- 此工作的目的在降低依賴，讓業務量逐年縮小，甚或自我消滅，由「網約服務＋AI」取代。
- 10000 名「課程規畫師」
- 用以提供跨機構、跨地域、跨國學習資源為主，包含各處「學習據點」的接入訊息。
- 要領在「陪伴學生治理自己的學習」。
- 自主學習公共化推動連線應公布合理行情。
- 全台兩萬個「學習據點」。
- 本於《高級中等教育法》第 43 條第一項後半段「學校規劃課程並得結合社會資源充實教學活動」；及《國民教育法》第 34 條第一項後半段「學校規劃課程並得結合社會資源充實教學活動」。
- 自主學習公共化推動連線應公布「學習據點」合理計價邏輯。
- 政府應鼓勵各因文教或公益宗旨減免所得稅之基金會、社團法人、合作社法人，提供免費或公益的學習據點，免費或僅收材料工本費。
2024均優學習論壇籌備說明
一、主題 / 時間 / 地點
- 主題：掃描當下世界，適應當代台灣
- 日期：2024.10.4~6 (配合均一實中行事曆)
- 活動地點：
- 台東均一實中
- 綠光食物森林
- 台東社大安排的戶外議程
- 孩子的書屋安排的戶外議程
- 住宿：
- 伊塔原旅：
- 一大牀雙人房 6 間
- 二大牀四人房(住 2~4 人) 18 間
- 伊塔原旅：
二、議程：
(一)10.4 全日 OST
本日商議，可行的選項：
- 《偏遠地區學校教育發展條例》反思與檢討
- 「自主學習公共化」如何在花東實施
- …
(二)10.5~6 團體與微社群倡議交流(適逢台灣教育社運 40 週年，四一○ 30 週年)
- 開幕貴賓致詞：蔡美瑤處長，黃建賓委員，陳瑩委員
- 台東自主學習公共化微社群 / 花東自主學習公共化微社群：台東縣教育處？
- 均一實中課程規畫與實踐發表：三個議程各一小時
- 雙講師制度：蕭昱青教師團隊
- 在地教育陪伴 25 週年：孩子的書屋
- 東漂青年：孩子的書屋
- 台灣教育演義 40 年：丁志仁
- 籌備一場實驗教育的國是會議：另類教育學會，王慧蘭
- 自主學習公共化台東說明會：自主學習公共化推動連線
- 如何申請《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》五項補助：丁志仁
- IDEC2024 世界民主教育年會，在台灣舉辦的反思
- 台灣「教育品質指標研究」：比較教育學會 / 沈潔伃
- 資訊查找與辨識：林怡廷
- 台灣電網靭性與家用儲能設備：林芸伍
- 露營車的儲能現代化：李國章
- 一箭三鵰––自主學習公共化 / 青年世代團結 / 復振台灣教育治理中的常民政治：沈潔伃
- 全民國防開放課程計畫：周樂生
- 福格式聯絡網：施采邑，游士賢
- 公益勸募：周玉靜，劉士弘，蔡宗霖
- 動手學科學：遠哲
- AI base 的 youtuber：譚翰駿
- 社大與十二年國教的後設工作：范智鈞
- 不歪樓理財：林津羽
- 青年彈性學習：社區大學全國促進會柯穎瑄
- 「教育經費公共參與」的青年培力：丁志仁，謝國清
- 教育市集：宜蘭孩有夢市集團隊
- 跨境線上議程：中國大陸先鋒盟校
- 跨境線上議程：日本布彥隆之
- 跨境線上議程：馬來西亞何志強、戴美伶
-
暖暖蛇共學團：9.15~10.25 環島單車 - …
(三) 10.5 下午戶外議程
每條路線規畫約 10 人上下
- 綠光食物森林：由施炳霖帶領解說自然農法
- 台東社大規畫：
- 太平溪人工溼地
- 或「鯉魚山步道」
- 或「知本林道」(須騎機車)
- 孩子的書屋規畫：
- 划獨木舟
- 農家樂
- 砌土牆
- 台東自由行：由主辦單位媒合參會者自行組織行程
- …
十五人眾工作協調
一、十五人眾工作提要
按人：
十五人眾內：
- ✔丁丁
- 控局
- 教育品質指標研究
- 福格式聯絡網
- ✔怡廷
- 青年人脈拓展與維護
- 近未來數位公民微社群
- ✔芸伍
- 教育品質指標研究
- 辦公室工作支援
- ✔潔伃
- 教育品質指標研究
- 小額勸募 / 文案，影片大綱與腳本
- 教育財政人才培力 / 協助
- ✔懷鳴
- 小額勸募 / 人脈
- 政策人脈
- 全民國防微社群
- ✔東玉
- 實驗教育脈分擔分享與新人脈開拓
- 中部既有人脈分擔分享與新人脈開拓
- ✔采邑
- 行政支援合伙人聚會、東玉
- 中區人脈維護
- 福格式聯絡網
- 打入中區各種人脈
- 葫蘆墩文化沙龍
- 后豐社大
- 台中父母成長協會
- 台中暖蛇
- 臺灣實驗教育聯盟
- ✔玉靜
- 小額勸募 / 人脈
- ✔杏芬
- 人脈與金流
- 小額勸募 / 行政
- 籌備振鐸四十週年茶會
- 人脈與金流
- ✔士賢
- 青年彈性學習 / 全民科學平台兩專案
- 2024 均優
- 福格式聯絡網
- ✔翰駿
- 全民國防微社群行政
- 2023 青年彈性學習結案
- AI Base 影片製作 / 教學
- 教育財政人才培力 / 補助要點保管整理
- ✔智鈞
- 社大與十二年國教後設工作
- 自主學習帶領者培力Ⅱ
- ✔心怡
- 自主學習帶領者培力Ⅱ
- 試辦「學習據點化」
- ✔于庭
- 提供津羽、心怡、采邑、(潔伃一般由丁丁管節奏、于庭備援)
- 實驗教育人脈(協力東玉)
- ✔津羽
- 不歪樓理財：從兩岸房地產開始
十五人眾外：
- 戴慧茹
- 沈昱丞
- 許喬語
按事：
- 合伙人聚會(控局)：丁丁、懷鳴、怡廷、東玉、采邑(行政)
-----推進基礎研究----- - 教育品質指標研究：丁丁、潔伃、芸伍 / 侯永琪(女)：政大教育學院教育學系教授
- 教育財政人才培力：？？？ / 潔伃協助
- 發想構思：？？？/楊逸帆
-----蒐集與累積現場的實操經驗----- - 「組課/社團/選修/教學支援/場域實習/其他自主學習」一站式線上支援平台，以 urclass.net 為基礎：丁丁、士賢、芸伍
- 發展組課共學手冊：？？？/蘇倚恩
- 青年彈性學習結案：士賢、翰駿
- 高中志工 / 工讀培力
- 各課程陣地聯繫與掌握：如身生、人文、新莊社大 士賢/ 林辰潔(孩籽實驗教育協會)
- 全民科學平台 / 以現有例子推動 Go Basic / 動手學科學諸達人：丁丁、芸伍、士賢
- 模擬補助：芸伍、？？？ / 雙北的局長與實驗教育推動中心
- 探究自學團體自主學習補助申請與運用的細節：林宇祥
- 全台灣的「學習據點化」(結合社會資源，充實教學活動)：傅心怡(試辦)
-----發展組織----- - 成員管理
- 定期召開連線聚會：召集人、執行秘書
- 治理文件化(章則與時俱進)：起草閉恩濡，打磨:召集人、執行秘書
- 各類各地既有人脈分享與新人脈開拓：林辰潔(孩籽實驗教育協會)
- 家長社群發展：？ / 全家盟，台家盟
- 教師社群發展：社大連結十二年國教後設工作小組 / 各地跨校教師社群 / 林辰潔(孩籽實驗教育協會)
- 自主學習帶領者培力Ⅱ：芸伍、智鈞、心怡
- 福格式聯絡網：丁丁、士賢、采邑
- 中部既有人脈分擔分享與新人脈開拓：采邑、東玉、(怡廷)、(沈昱丞)、(葫蘆墩文化沙龍)
- 現有社運人脈開拓：
- 青年：怡廷、智鈞
- 教育：丁丁 / 國清
- 實驗教育：東玉、于庭 / 振淦，未來教育小聚
- 實驗教育光譜平台Ⅱ / 轉向
- 終身學習組識：
-----論述與廣宣----- - AI Base 影片製作
- 課主：翰駿
- 腳本：潔伃
- 2024 均優：士賢、？？？…
-----營造與維持政策影響力----- - 對策發想：林壯穎
- 政策人脈維護
- 地方選舉課廳會
-----財務與行政維持----- - 小額勸募：潔伃、玉靜、杏芬 / 忠泰、林佑哲、吳錦秀、(顏振寧)、振鐸四十週年、教改三十週年
- 發想 web3 部分：劉士弘
- 發想個人部分：蔡宗霖
- 平台維護 …
二、諸微社群
| 微社群 | 發起伙伴 | 均優 | 專案 | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 台灣教育常民政治作業系統 | 外事分組： 蔡杏芬、周玉靜、吳忠泰、林佑哲、沈潔伃 范智鈞 | 2024 | |
| 2 | 教育經費公共參與 | 丁志仁、林芸伍、沈潔伃、施采邑、游士賢 范智鈞 | 2024 | 兩委員會 |
| 3 | 近未來數位公民 | 丁志仁、林怡廷、蔡杏芬、林津羽、黃于庭 丁禾、吳文娟、蕭典義、沈若葳、陳玟瑾 孫賜萍、劉彥伯、林立傑、范智鈞 大陸：羅善文、李宛琦 | 2024 | 青年彈性學習 |
| 4 | 發展全民國防教育 | 任懷鳴、丁志仁、周樂生、張智堯、楊雨青 沈昱丞、謝建民、譚翰駿、趙奕瑋、李澤林 非經常：黃思宇、許武龍(哈爸)、周玉靜 待問： 謝旻諺 | 2024 | 青年彈性學習 |
| 5 | 不歪樓理財 | 丁志仁、蔡杏芬、林津羽、施采邑、譚翰駿 | 2024 | 青年彈性學習 |
| 6 | 自主學習帶領者培力 | 丁志仁、傅心怡、黃于庭、施采邑、游士賢 譚翰駿 | 2024 | 自帶培II |
| 7 | 動手學科學 | 丁志仁、林芸伍 | 2024 | 全民科學平台 |
| 8 | 改善實驗教育治理 | 丁志仁、施采邑、游士賢 | 2024 | 實驗教育 光譜平台 |
| 9 | 全球華人教育聯絡網 | 丁志仁、游士賢 知中分組：丁志仁、許喬語 | 2025 |
三、均優議程邀約
十五人眾議程邀約：
- ✔丁志仁：
- 台灣教育演義 40 年
- 如何申請《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》五項補助
- 「教育經費公共參與」的青年培力：丁志仁，謝國清 協力
- 資訊查找與辨識
- ✔沈潔伃
- 一箭射住三鵰––自主學習公共化 / 青年世代團結 / 復振台灣教育治理中的常民政治
- ✔周樂生與譚翰駿懷鳴無法前往
- 全民國防開放課程計畫
- ？林芸伍
- 台灣電網靭性與家用儲能設備
- 譚翰駿
- AI base 的 youtuber
- ✔施采邑，游士賢
- 福格式聯絡網(丁丁會協助)
- ？周玉靜，劉士弘，蔡宗霖，蔡杏芬杏芬人在澳洲
- 公益勸募(丁丁會協助)
- 范智鈞
- 社大與十二年國教的後設工作
- ？林津羽
- 不歪樓理財(丁丁會協助)
- ✔傅心怡
- 教育市集：以宜蘭孩有夢市集為例
- ✔東玉(確定參與)與✔于庭
- 實驗教育脈分擔分享與新人脈開拓
其他議程邀約：
- 均一實中課程規畫與實踐發表：3hr
- 開幕貴賓致詞：蔡美瑤處長
- 台東原民學校辦學特色：台東縣教育處(待定)
- 雙講師制度：蕭昱青教學團隊
- 在地教育陪伴 25 週年：孩子的書屋
- 東漂青年：孩子的書屋
- 自主學習公共化台東說明會：自主學習公共化推動連線
- 動手學科學：遠哲
- 台灣「教育品質指標研究」：比較教育學會 / 侯永琪(沈潔伃協助)
------------------- - 籌備一場實驗教育的國是會議：另類教育學會，王慧蘭
- 露營車的儲能現代化：李國章
- 社大與十二年國教的後設工作：君頤
- 社大與實驗教育交流：君頤
- 青年彈性學習：柯穎瑄
- 跨境線上議程：中國大陸先鋒盟校
- 跨境線上議程：日本布彥隆之
- 跨境線上議程：馬來西亞何志強、戴美伶
-
暖暖蛇共學團：9.15~10.25 環島單車 - …
四、自主學習公共化推動連線/地方說明會
- 2024.9.22 宜蘭說明會一：主辦，傅心怡；接應：譚翰駿
- 2024.？？ 宜蘭說明會二：主辦，周樂生；接應：
- 2024.10.4 台東說明會：主辦，丁志仁；接應：游士賢
- 2024.？？ 台中說明會：主辦，施采邑(陳東玉)；接應：范智鈞
- 2024.？？ 高雄說明會：主辦，任懷鳴、蕭典義；接應：范智鈞
- 2024.？？ 台北說明會：主辦，黃志順；接應：林芸伍
第一場：宜蘭說明會一｜2024.09.22
時間：2024年9月22日(日)，
地點：宜蘭縣宜科南路15號4樓之2 (青創基地)
主辦：傅心怡
與會者：
流程表
| 地方說明會簡易流程表 | |
|---|---|
| 時間 | 項目 |
| 30mins | 報到 |
| 5mins | 歡迎致詞 |
| 15mins | 與會者扼要簡介 |
| 20mins | 形勢說明 |
| 20mins | 連線說明 |
| 20mins | QA |
| 1hr | 達人分享、焦點歸納 |
| 30mins | 連結約定 |
| 45mins | OST(共1輪,視空間數決定場次總數) |
