發展教育社群/邁入近未來以因應國教危機與國土危機 (中央教育發展基金):修訂版本之間的差異

出自福留子孫
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議題說明
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#研究減少位置曝露問題。
 
#研究減少位置曝露問題。
 
#建議納入選前 45 天的民間國是會議教育趴,「認真…」議題。
 
#建議納入選前 45 天的民間國是會議教育趴,「認真…」議題。
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2023年11月10日 (五) 14:59的修訂版本

議題說明

  1. 國教危機、地方創生2.0與中央教育發展基金:
    • 偏鄉小校因少子化,面臨招生不足的窘況。因此地方政府多因預算考量而選擇裁撤偏鄉小校。聯盟提出以下方案希望促進中央政府與地方政府合作,保留偏鄉小校作為電網韌性基地、國防戰備基地、幼托或長照中心、偏鄉社區發展中心等。當年輕人回鄉工作時,其子女需要有學校可以念。偏鄉小校的保留,也有利於防止都會區與邊陲地帶發展過於不均的問題。
    • 少子化對偏鄉危機的處理(參考聯合報報導)
    • 非都會區的生活邊陲化,缺少物流、資訊流、醫療資源、教育導致人口外流。
    • 地方政府如何維持地方生活機能吸引人口回流?
    • 政府需要支撐地方直到 6G 時代來臨,當 6G 時代可以消除非都會地區:物流(自駕車配合無人機)、資訊流(低軌衛星群構成空天地網路)、遠距醫療、教育等生活機能缺損的問題,當地的景觀優勢和生態優勢就會凸顯出來。
    • 少子化導致偏鄉國小裁撤,需以中央預算結合地方去維護運營。
    • 尋找偏鄉學校轉型方案:
    • 微電網基地(參考福山國小微電網基地)
    • 參考資料:聯合報2023年9月願景工程–偏鄉教改難
  1. 少子化的情況下,礙於經費,地方政府多會裁撤偏鄉招生不足的小校。
  2. 本議題希望讓政府了解,不要輕易將偏鄉小校裁廢,而是以尋找偏鄉小校建築基地活化再利用為思考出發點。
  3. 偏鄉小校乃地方社區凝聚的重要據點,轉作幼托長照中心、因應電力危機轉作發電、儲電設施都是可以參考的方向。

台灣的電力布署,目前不堪一擊

303大停電

2022年3月3日上午9點7分,興達電廠開關場因操作人員失誤,未依照標準程序填充絕緣氣體,導致設備出現問題,9台發電機組無法送出電力,使南部電力系統的電力輸出能力瞬間下降,龍崎超高壓變電所無法反應,於是先行跳脫,以保護整個電網。

龍崎超高壓變電所肩負1050萬瓩的電力,系統跳脫後影響嘉義以南大區域的停電,全台停電戶數達整體1400萬用戶的549萬戶,占比39.2%,影響重大。

同時,北部地區也啟動低頻卸載,造成點狀式部分停電。最終停電超過550萬戶。

系統原因反思檢討(中層反思檢討)

台灣電力系統脆弱,主要分成南、北兩個主電網,南、北彼此也有連結,找出南北電網的樞鈕,以及南北電網的連結點,即可打癱台灣的供電系統。

工研院綠能所電網組的博士說:「303停電,台灣自己已經告知習近平,開戰時該打哪裡」。

對價值選擇與調度思維的反思檢討(深層反思檢討)

對於電力布署,由於承平已久,國人逐利,政府只會從「經濟調度」的角度出發,找經濟效益的方式進行布署,布署出來就是現在這種樣子。

由於國際淨零碳排的壓力,以及國內對無核家園的追求,目前電力布署已經在「經濟調度」之外,朝「環保調度」的方向發展。引入綠能有效利用的相關安排。

但依政治人物的尿性,如果我們不作為,政府高層與中階文官,絕不會朝「災防調度」的方向進行電力布署。因為「微電網」本質上會干擾經濟效益。

從烏來福山國小出發

福山國小防災型微電網

2015 年 8 月蘇迪勒風災後,福山部落斷電 17 天,台電於福山國小建置「微電網」,2017.1.18啟動,供當地避難收容處所之緊集用電。 工研院資料:

  1. 三組太陽能光電合計 29kW + 材油發電機 60kW ,儲能設備 50kWh(50度,鋰電池)。
  2. 太陽能光電依新北市地均平均日照,日發電量 75 度,油料儲備 14 天用量。
  3. 配電盤有切換聯網與獨立微電網的模式。
  4. 整套設備總經費 700 萬。
  5. 太陽能光電平日與公用電網併聯,提供在地電力,減少當地電力需求。
  6. 設置地本身不能被風災、水災、土石流波及。

建議:

  1. 優化學校微電網設計,將鋰電池改成鐵鋰電池(磷酸鐵鋰)
    優缺點
    • 以正極材料命名(負極是碳)
    • 磷、鐵存在於地球的資源含量豐富,不含鈷等貴重元素,價格低
    • 安全性極佳,濫用測試下,不爆炸,不起火,不冒煙。即使在最惡劣的交通事故中也不會產生爆炸。完全解決了鈷酸鋰和錳酸鋰的安全隱患。居民嫌惡度低
    • 循環壽命約2000 次,循環壽命長。最符合環保要求。
    • 能量密度低於普通的鋰離子電池。
    • 低溫特性比鋰離子電池差(不容易估計電池電量)。
  2. 以 100 億的建置經費:
    • 90 億用於建置 1500 個學校微電網
    • 以 5 億用來建置「動手學」「自主學」「一起學」的電學、化學課程與學具。平均每教學點 25 萬。
    • 以 5 億用來當首年折舊維護經費(每 18 年折舊更新一輪),以後平均每年編五億折舊維護經費。納入行政院一般教育補助的補助基本教育設施。
  3. 整個微電網的土地和建築開支由教育經費 cover ,維護人員,由於「課程化」也由教育經費吸收掉了,又算行政院教育支出的額度,國防部、內政部、經濟部(台電)、行政院都有賺頭。
  4. 教育界賺到了沒學生不撤國小。
  5. 1500 個微電網,採用共同供應契約,處理折舊維護。
  6. 台東參與試辦,試辦的經費爭取潘文忠明年補助。
  7. 平日,學校微電網優先供應學校內用電,尤其是冷氣用電。
  8. 研究減少位置曝露問題。
  9. 建議納入選前 45 天的民間國是會議教育趴,「認真…」議題。