部分班級辦理實驗教育

出自福留子孫
在2019年9月29日 (日) 14:07由林青高對話 | 貢獻所做的修訂版本

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背景與願景

為了讓體制內5%的前導型老師,有近似實驗教育的辦學/教學空間,於是試圖在學校型態實驗教育法中新增部分班級辦理實驗教育專章。 更大的背景與願景請見「今日實驗教育,明日公共教育」 還有為了112課綱的準備

說明

推動此專章是為了: 讓想做些什麼的老師能做些什麼,而不是為了所有人都必須這樣做。是為了看到現場困境並加以解決。
好處如下:

  1. 5%前導老師的解放,讓體制內老師得以動彈。
  2. 解決高中實驗教育與母法精神(學生自主、多元價值)相違背,高級中等教育法第十二條亂源之事。
  3. 提供大學、國中小辦理部分班級實驗教育的法源

此專章的推動將可以解決上述的三個問題。

現況與想像

需要擁有一個想像,我們才能往那個方向走,於是在此提出想像的畫面。

現況
自然老師帶著學生,成亂七八糟隊形,走去做校旁生態觀察紀錄,歷史課考究課本的真實性,數學課玩解碼的遊戲或是有桌遊課、攝影課、街舞課、日本麻將課甚至空堂⋯⋯ 然而當老師想做這些事情之時,課綱如同一把槍抵在老師的背上,老師只好繼續壓下去,將這些知識的內容,向下再壓在學生身上。

老師必須要跟著學校的行政,如果學校要統一考試,900個學生考統一份考卷,那老師就不得不做。

願意走108課綱的學校,課程被壓縮,時間被壓縮但沒有減量,實質造成老師課程不但沒有減少,且上課時數降低,多元課程增加導致的整體備課時間上升等等的困境。

(城堡模式不成事,要用小島模式)

想像
待補

當老師擁有主導權,沒有個人化個別進度也至少能夠不要全部統一進度


突破困難

這件事做不到的可能原因

這件事做不到的主因是什麼?找出來,並加以突破。

一、行政端
實驗教育與現行體制教育的行政是完全不同的。

  • 解決方式:
    1. 要幫行政想辦法或是脫離。
    2. 項目
      1. 行政SUP、費用及核銷、薪水、錢的結構。
      2. 轉班及轉校問題。
      3. ⋯⋯

二、空間

  • 空間是不是問題?空間配置問題是否存在,待確認。

三、學校端
校內“管理”問題

  • 解決方式
    1. 要找出學校與班之間的平衡。
      • 校內資源“分配”或引入資源(城堡或小島)。
      • 校服、校規、出入校、他班抗議、配課數、午餐等等。
      • ⋯⋯

四、法源
沒有法源

  • 起草案
  • 社會、社群運動
  • 立法
    • 讓大家“跟著”法走,而非“開創”。

五、老師孤軍
不是老師人數不足或動力不足,不是要所有老師都變這樣,而是想做些什麼的老師!一定有5%。所以重點是如何找到這群老師,並將他們聚集起來。

  • 解決方案
    1. 共備
    2. 教師支援
      • 各種及可用資源之整理。
      • 老師圈、老師SUP、社群(跨校)
      • 課發會
      • ⋯⋯

工作項目與階段目標

壹、學校行政

要幫想法子還是脫離

  • 遇到什麼困難:要如何sup行政、錢怎麼算怎麼流、誰做?錢的分配結構完全不同要怎麼溝通或協商?如果合作錢要怎麼核銷
  • 如何解決:⋯⋯
  • 如果要脫離,會遇到什麼阻礙與配套怎麼做
  • ⋯⋯

貳、校與班的和平相處

  • 轉班及轉校問題。
  • 校內資源“分配”或引入資源(城堡或小島)。
  • 校服、校規、出入校、他班/老師抗議、配課數、午餐等等。
  • 配課數的問題(閱讀108課綱)

參、教師支持

  • 各種及可用資源之整理。
  • 老師圈、老師SUP、社群(跨校)
  • 課發會
  • 若脫離學校行政,如何幫助老師形成行政模式

肆、法的推動進程與工作

➀參與 line 群組,以克服地緣上的問題
➁起草並討論專章修法條文
➂建立論述,並進行模擬攻防
➃建網站,立旗子,建立支持者社群,要跨全國多個縣市
➄跨黨選擇立委,並派代表加以遊說
➅策畫並實施「實力展示」活動
➆對教育部既聯合又攻防
➇與反對此案的力量進行攻防
  • 審議、法案端
    • 想像
    • 具體條文建議(幫大家想到需求,建議具體草案)
    • 支持者社群(需要資源sup等等)
    • 立委
    • 展示
    • 社運
    • 教育部
    • 既得利益結構釋讀及破解

伍、作戰計畫:

  1. 第0版條文(已完成)
  2. 招兵買馬:四塊:
    1. 5%前導教師
    2. 特殊需求學生與家長
    3. 中途少年
    4. 社大(地方文教基金會、用地方養小孩)
  3. 民意/實力展示 選項
    • 公聽會
    • 遊行
    • 公投
    • 焦點晤談(各利害相關團體使助力大於阻力)
  4. 找立委提案
    • 藍1綠1時代1白色1
    • 使兩邊版本相近(5%)精神相同

起草

討論

  1. 第一個問題是,那些東西是現有制度做不到的?哪些東西是做的到的?
    • 如果只是活化教學用不著實驗教育!
    • 違反課綱是做不到的(什麼原因要違反課綱?)
    • 更多人參與教學是做不到的
  2. 此專章其中一個目標是為了廢除/修改高級中等教育法12條
  3. 一校三治問題
    • 美術班、體育班、支援班,現在就是一校三治,不過就是變成四治罷了
  4. 部分班級就是學校型態也是要送實驗教育審議委員會審議的,並不是隨便來。
  5. 師生比(實驗教育法規定)1:10(沒有看到,是哪一條?)
  6. 入學問題自願,抽籤
  7. 核心團隊允許跨校組成,能夠聚起一個老師心有餘而力不足的問題。
  8. 申請團隊組成現職的體制學校資格老師是否要過半(要,...)
  9. 台南幾所學校高動能的老師心力交瘁的問題從何而來?
  10. 老師的權利義務關係會是此章最難之處。
  11. 宣示性的條文:
    • 不應以強化升學或者以應試教育為主要的學習內容
    • 學生適性學習及促進多元教育發展為目標。
  12. 審議
  13. 校務會議同意(要寫進專章裡)
  14. 教學節數(區域合作教師)跨校幫忙的老師,應計入原校的跨校時數
  15. 是否有額外津貼或收入
  16. 學校名稱有名稱的規定
    • 學校名稱可以不寫,但班級所在地的學校校務會議要通過
  17. 可不可以有額外的贊助?
    • 經費需求來源及收費基準只能用在,僱請更多人員來從事教學活動,支付授課鐘點費,(!要注意錢的來源,如果超鐘點要怎麼處理,用自主時間,空堂,跨校選修系統繞過跟學生收費的問題。
  18. 實驗計畫中若有含自主學習,所衍生之費用,得不計入實驗教育計畫之預算。
  19. 上述不計入實驗教育計畫預算之自主學習時數,不得超過總學習時數五分之一。遏止亂來和非適性學習。
  20. 因為現在法的原因,一定要成立法人!怎麼做?
  21. 私立或大專院校以上也符合班群嗎?
  22. 不適用十五條嗎?學校法人申請設立或改制私立實驗教育學校,班群不能夠轉私。

專章內容

新增「第三章」學校型態部分班級實驗教育

修正條目

  1. 「第五條 第七項 第八項『學校(含部分班級)』」「第六條 第一項 第三點、第四點」「第六條 第二項」「第七條 第二項 第三點」的學校改成學校或班群。註:所有學校作為受詞都要改。
  2. 「第三條 第一項」「二十三條 第一項」...以學校為範圍,修改為:以學校或部分班級為範圍;
  3. 「第三條 第二項」新增:前項所指之以部分班級辦理實驗教育,不含依據藝術教育法、國民體育法、特殊教育法,所成立之特定班級,其 實驗項目亦不含學校制度、校長資格與產生方式及學生入學方式。
  4. 「第七條 第二項」應載明下列事項...後新增:若以部分班級辦理實驗教育,則不含前述第一、六和十一之學生入學方式/前述之第一點得忽略,第六點學校制度及第十一點之學生入學方式,不得更改。於專章內另外載明。
  5. 「第十三條」新增:以部分班級辦理實驗教育之原學校學校校長,不在此述。
  6. 「第二十三條 第三項」修改成人數,全校辦理者地方百分之十五,全國百分之十;辦理部分班級者地方不能逾百分五十,全國不能逾百分之四十。
  7. 「第二十三條 第五項」修改
  8. 申請部分班級實驗教育團隊得跨校組成,其中持有教師證成員須達二分之一以上。
  9. 辦學團隊教學人員若為跨校組成者,其教學時數須合併計入該教師基本授課節數。


符號說明:

?指需要再確認

條例修訂對照表

學校型態實驗教育實施條例修訂對照表190326

說明與註解

  1. 「第六條 第一項 第九點」跨校糾團引用103年版《高級中等學校教育實驗辦法》區域合作的概念,有召集學校

相關法源

  • 高級中等教育 第十二條
  • 實驗教育三法:學校型態實驗教育實施條例、

條例

  • 實驗教育學生權益保障辦法
  • 高級中等學校辦理實驗教育辦法

聚會

2019.3.23

出席 :丁丁、鳥巢、嫺霓、戴戴

處理:

  • 各方勢力澄清,戴戴提供 word ,鳥巢 wiki 化。
  • 草案起草嫺霓
  • 4.20,21,22均優的提案保留(排除週日)
    1. 鳥巢、嫺霓、戴戴上台
    2. 椅子要可以排圓形
    3. 手冊由嫺霓提供法條草案,戴戴提供 word ,鳥巢 wiki 化。

待辦

  1. 嫺霓要去跟鄭同僚、詹志禹打招呼。
  2. 了解@張怡矜的情形。(鳥巢)
  3. 法條草案(嫺霓)
  4. 手冊維基化(鳥巢)

2019.4.27

出席 :丁丁、鳥巢、嫺霓、戴戴、陳雯隆

展翔非學校實驗教育推動中心:楊念祖、陳雯隆

  1. 招兵買馬:雯隆可在柑園地區提供台北大學創新創業中心的免費場地,舉辦部分班級辦理實驗教育焦點論壇。
  2. 部長質疑
  3. 條文修改{
  4. 拜訪金主

方案:

  • 高審議,不定時訪視
  • 查核辦法由教育部另訂之
  • 檢舉訪視

法條修正:部分班級的審議應另行召開實驗教育審議會議、除一般性審議,更應依多元智能、學生中心、適性學習從嚴審議,審議基準及訪視辦法由教育部另訂之

工作:「學校部分班級辦理實驗教育審議基準暨訪視要點」草案

  1. 以三要件學生中心、多元智能、適性學習,從嚴審議
  2. 有給職、無給職(無給訪視委員)
  3. 住校訪視


回顧均優議程中重要關鍵字:

校長意願 安全和管理推遲 學校方的利多是什麼

錢的問題

學校比例上限 員額運用(老師跑校務會議,人員案) 原則,預算設計不能不利原學校

實驗班會讓原班級減輕困擾

如何(手法)通過校務會議

此法原則和108 12年國教 目標一致

作戰計畫:

  1. 第0版條文(已完成)
  2. 招兵買馬:四塊:
    1. 5%前導教師
    2. 特殊需求學生與家長
    3. 中途少年
    4. 社大(地方文教基金會、用地方養小孩)
  3. 民意/實力展示 選項
    • 公聽會
    • 遊行
    • 公投
    • 焦點晤談(各利害相關團體使助力大於阻力)
  4. 找立委提案
    • 藍1綠1時代1白色1
    • 使兩邊版本相近(5%)精神相同

帳務帳暫時管理

  • 收入
    1. 600 戴戴
  • 支出
    1. 600網域名稱

2019.6.8

出席 :丁丁、嫺霓、戴戴、楊念祖

  1. 討論並完成《學校型態實驗教育實施條例修訂對照表》
  2. 討論並完成《學校部分班級辦理實驗教育審議基準暨訪視要點》
  3. 約定暑假中拜訪贊助者

2019.8.31

出席 :丁丁、戴戴、楊念祖、陳雯隆、陳文濤、邱灝芝、王秀雲

  1. 完成預算推估與建議
  2. 振鐸提供專戶處理本案
  3. 完成對王秀雲說明及簡報
  4. 王秀雲允諾贊助 25 萬,但由均優例行性贊助挪移過來,2020年不再有均優贊助
  5. 選任戴戴為專案召集人
  6. 陳文濤、邱灝芝算場域實踐三小時

2019.9.28

出席 :丁志仁、戴慧茹、楊念祖、陳嫺霓、陳文濤、邱灝芝、林青高

報告:

  1. wiki :http://well-being-ng.net
  2. 草案條文資料庫化:
    • jendo.experLaw
    • jendo.experLaw2
  3. 推動群組建立 line
  4. 推動小組基本資料表
  5. 各政黨提名人蒐集(excel)(雅敏)
  6. 候選人承諾書試擬

秘書工作盤點(含頭銜)(雅敏)

  1. 建立工作小組內部與外部聯繫網絡
  2. 維護並維運網站
  3. 招聘並管理工讀生
  4. 社群維持
  5. 蒐集並整理潛在支持者,並安排小型說明會
  6. 蒐集立委被提名人資料、了解其背景,並加以建檔
  7. 管理工作小組分頭拜會及聯絡工作
  8. 籌備大型研討會
  9. 籌備造勢活動
  10. 記帳

推動小組工作盤點(含頭銜):

  1. 建立討論週期與輪值主持制度
    • 兩週一次,目前有5個單位
      • 丁丁(9/28)、戴戴(10/12)、嫺霓(10/26)、灝芝文濤(11/9)、念祖文龍(11/23)
  2. 區分為決策會議(時間地點與會者事先調查)與其他聚會
  3. 起草檄文
  4. 研究社群拓展模式,如舉辦更多場次的說明會
  5. 號召更多人參加推動小組
  6. 研究支持者可以有哪些簡便的支持形式,如連署、小額捐款…
  7. 進行分組與分工
    • 潛在支持者
      • 內容:灝芝文濤
      • 通路:念祖
      • 網路回應(丁丁、雅敏)
      • 潛在支持者包含研討會裡的人(所以要辦超過50人)
    • 立委、總統
      • 內容:嫺霓
      • 通路(雅敏)
      • 網路回應(丁丁、雅敏)
    • 研討會推動與實踐會(名稱待確認):戴慧茹、嫺霓
      • 時間:2019/12/07
      • 地點:客家文化園區(哪間教室待確認)
      • 節目單
        • 10:00~12:00 構想與條文設計
          • 10:00~11:00說明
          • 11:00~12:00各界交換意見
        • 13:00~14:30 社運與推動協調(訓練潛在支持者)
          • 13:00~13:45:講working細節
          • 13:45~14:30:工作協調
            • 分三組:潛在支持者、候選人、募款
        • 14:40~15:30 綜合座談
        • 15:30~16:30 收拾、檢討
        • 上下午手冊分開
        • 媒體記者早上來就好了
      • 廣宣
    • 募款:戴慧茹
    • 匯款帳號出來
    • 小額跟大筆捐款都要爭取

通路:寄>200封信

  1. 策畫大型研討會
    • 最遲12月開完研討會
    • 建議租客家文化中心,捷運古亭站
    • 一個時段3hr
    • <50 NTD2500
    • <100 NTD3500
  2. 策畫造勢活動
    • 時間分配:家長、老師、立委
  3. 帶領實習人員

馬上動手:

  1. 傳檄天下,預計發出 100 ~ 200 封信,立旗號,讓支持有梁山可投(郵資)
  2. 拜會立委候選人,並紀錄拜會結果
  3. 辦研討會
  4. 友軍盤整


雅敏待辦事項:

  1. http://well-being-ng.net/wellBeingNg/index.php?title=Category:實驗教育
    • 部分班級辦理實驗教育
    • 部分班級辦理實驗教育專章
      • 重覆內容太多:其中內容各自分類,一個個分開
  2. 以後暫時都在這個WIKI頁上記錄
  3. 負責已確定通路
  4. 蒐集通路,蒐集可以觸及的人數

其他討論事項:

  • 全體準備,分組工作
  • http://well-being-ng.net/wellBeingNg/index.php?title=Category:實驗教育
  • 2~5月,最活躍時間,切進去最好時機,行政部門上級主管不太管,立委剛上任
  • 立委會盡量收割社運團體的提議,等教育部長上台後,部長決定支持或反對,教育部通常也不會用立委版本(立委必須提,要不然教育部會拖)
  • 有總統同意書,之後可以拿同意書去壓官員
  • 最順利明年12月,三讀通過(當年教師法推6年)
  • 為下一屆(116年)的課綱修訂
  • 涉及改革,很多事情都要實行帶動準備,否則大家都重複做容易的事情,教育部預計花450億
  • 一套話術,讓教師會的核心理監事可以跟下面交待
  • 練習說話論述,期待有一天每個成員都有能力辦客廳會
  • 邱灝芝算場域實踐三小時