檢視台灣教育的里程碑事件的原始碼

[[分類:青年公共教育參與]][[分類:教育社運]]
過去四十年，台灣教育共發生了十二次的里程碑事件，這些里程碑事件的選擇標準如下：
# 由一或多個明確的事件構成
# 提供巨大的常民政治參與空間
# 改變了台灣教育的制度或生態
目前看來以下的里程碑事件，透過「走出戒嚴」「走向公共」「公共教育典範轉移」，配合台灣走向「多元社會」的總潮流，幫助台灣有序地進行當代適應。
<p style='font-family:標楷體;font-size:18pt;text-align:center'>台灣教育十二個里程碑事件簡述</p>
<table class='nicetable' align=center>
<tr><th></th><th>事件</th><th>年份</th><th>運作機構</th><th>重要參與者</th><th>簡述</th><th>影響</th></tr>
<tr>
<th style='padding:0 2pt'>1</th>
<th>大學法修法</th>
<th> 1987<br/>~'''1994''' </th>
<th>[[zhtwwikipedia::大學法改革促進會|大學教育<br/>改革促進會]]</th>
<td>
謝長廷、賀德芬、王九逵、陳滌清、王顯達、<br/>劉源俊…
</td>
<td>
1.由臺大、央大、成大、清華等教授成立促進會<br/>
2.提出「教授建議案」11點，800位各校教師連署<br/>
3.立院 1989.6.29 老委員支持政院版，甚至更保守<br/>
4.1989.9.28 舉行大學法的遊行<br/>
5.1993 年底完成三讀，1994 年元月公告實施
</td>
<td>
1.大學自治，校長遴選<br/>
2.廢除大學共同必修學分表
</td>
</tr>
<tr>
<th>2</th>
<th>四一○遊行</th>
<th>'''1994'''</th>
<th>遊行籌<br/>備團隊<hr/>人本教育<br/>基金會</th>
<td>黃武雄等</td>
<td>
台灣民間團體於 1994.4.10 發起大遊行活動，並<br/>
成立四一〇教改聯盟持續推動。提出四項訴求：<br/>
1.落實小班小校<br/>
2.廣設高中大學<br/>
3.推動教育現代化<br/>
4.制定教育基本法
</td>
<td>
1. 促成政府成立行政院教改會<br/>
2. 促成教育基本法立法<br/>
3. 促成降低中小學每班學生數
</td>
</tr>
<tr>
<th rowspan=2>3</th>
<th rowspan=2>行政院教育改<br/>革審議委員會</th>
<th rowspan=2> '''1994'''<br/>~'''1996''' </th>
<th>審議委員會</th>
<td>
李遠哲、劉兆玄、林清江、黃榮村、曾憲政<br/>周麗玉、張清溪、曹亮吉、陳伯璋、黃炳煌
</td>
<td rowspan=2>
摩仿日本臨教審，1994年9月21日於行政院成立為<br/>
期兩年的臨時編組，在1996年12月2日提出《行政<br/>
院教育改革審議委員會總諮議報告書》後解散。
</td>
<td rowspan=2>
1. 使教育改革成為官方立場<br/>
2. 確立以鬆綁為教育發展路線<br/>
3. 得到名目編列1570億元的推動經費<br/>&ensp;&ensp;(教育改革行動方案)
</td>
</tr>
<tr>
<th>聯絡人系統</th>
<td>曾憲政</td>
</tr>
<tr>
<th>4</th>
<th>家長會法治化</th>
<th> 1989<br/>~'''1994''' </th>
<th>主婦聯盟</th>
<td>
李美玲、竺鳳鳳、劉雲英、呂美鸞、萬佩萱<br/>黃綉英、丁志仁、田光復、林文虎、李正三
</td>
<td>
[https://forum.yam.org.tw/women/digest/backinfo/recreation/bulletin/int04.htm 主婦聯盟教育委員會]推動，起草「台北市中小學學<br/>
生家長會設置辦法」並在台北市議會通過。1997年<br/>
通過「臺灣省各級學校學生家長會設置辦法」，讓<br/>
家長能夠參與學校校務運作。
</td>
<td>
1.之後台灣各級家長團體紛紛成立<br/>
2.家長參與學校教育事務辦法通過<br/>
3.家長參與教育事務法難有進展
</td>
</tr>
<tr>
<th>5</th>
<th>師資改革</th>
<th> 1989<br/>~'''1995'''<br/>~1999 </th>
<th>振鐸學會<hr/>教師人權<br/>促進會</th>
<td>
謝長廷、丁志仁、石文傑、吳忠泰、張輝山、<br/>張焯青…
</td>
<td>
1.大法官 308 號解釋(1992)公立學校教師不適用公<br/>&ensp;&ensp;務員服務法<br/>
2.《師範教育法》改為《師資培育法》(1994)，普<br/>&ensp;&ensp;通大學參與師資培育<br/>
3.《教師法》立法(1995)<br/>
4.教師會籌組運動
</td>
<td>
1.公教分途<br/>
2.普通大學參與師資培育<br/>
3.公費改自費<br/>
4.分發改選聘<br/>
5.教師成立教師會<br/>
6.教師退休金由恩給制改儲金制
</td>
</tr>
<tr>
<th>6</th>
<th>社大成立<br/>並發展</th>
<th> '''1998'''~ </th>
<th>人本教育<br/>基金會<hr/>社區大學<br/>全國促進會</th>
<td>
黃武雄、陳水扁、顧忠華、蔡傳暉、林孝信、<br/>張捷隆、林朝成、謝國清…
</td>
<td>
1.1998年臺北市文山社區大學設立<br/>
2.1999年社區大學全國促進會成立<br/>
3.2002年《終身學習法》通過，社區大學入法
</td>
<td>
1.普及平價的終身學習<br/>
2.發展地方學<br/>
3.講師層是一地達人的網絡<br/>
4.學員層是一地普羅的網絡<br/>
</td>
</tr>
<tr>
<th>7</th>
<th><span style='color:brown'>課程改革I</span></th>
<th> 1993<br/>~'''1999''' </th>
<th>振鐸學會<hr/>教師人權<br/>促進會</th>
<td>
翁金珠、彭百顯、李慶華、丁志仁…
</td>
<td>
一、1989年5月民間第一次參與國家課程標準討論。<br/>
二、1993.12.25 翁金珠提出《國民教育法修正案》教<br/>&ensp;&ensp;&ensp;&ensp;
科書由教育部評鑑，縣市教師專業團體選用。<br/>&ensp;&ensp;&ensp;&ensp;1999.2.3 《國民教育法》修法成功：<br/>
1.課程與教科書改革<br/>
&ensp;&ensp;(1)課程標準改成課程綱要<br/>
&ensp;&ensp;(2)一綱多本，各出版社編書，政府審書<br/>
&ensp;&ensp;(3)教科書全面走向民編，經審查後學校選用<br/>
2.中小學校長由派任制改採遴選制<br/>
3.中小學重大校務應經校務會議議決<br/>
4.刪除國民教育以國家辦理為原則
</td>
<td>
1.結束統編本教科書<br/>
2.中小學走向「校本」治理
</td>
</tr>
<tr>
<th>8</th>
<th>教育基本法</th>
<th> 1994<br/>~'''1999''' </th>
<th>四一○<br/>教改聯盟<hr/>人本教育<br/>基金會</th>
<td>
翁金珠、朱惠良、范巽綠、林政則、蔡璧煌、<br/>李慶華、黃武雄
</td>
<td>
1.確立人民為教育權之主體，「學習權」置於「受教<br/>&ensp;&ensp;權」之前。參考聯合國《兒童權利公約》<br/>
2.父母有對子女的國民教育選擇權<br/>
3.禁止對學生體罰及霸凌<br/>
4.教育對政治與宗教中立<br/>
5.中小學小班小校<br/>
6.保障教育經費<br/>
</td>
<td>
1.開啟 2014 年實驗教育三法立法<br/>
2.支持保障教育經費
</td>
</tr>
<tr>
<th>9</th>
<th>教育經費編<br/>列與管理法</th>
<th> 1997<br/>~'''2000''' </th>
<th>人本教育<br/>基金會<hr/>四一○<br/>教改聯盟<hr/>中華民國教<br/>育改革協會<hr/>全國教師會<br/>促進會<hr/>927搶救教科<br/>文行動連線<hr/>選教育當總<br/>統行動聯盟<hr/>600個<br/>教育團體</th>
<td>
眾教育團體負責人、劉進興、李慶安、朱惠良<br/>林全、丁志仁
</td>
<td>
1.1995年民間即著手起草《教育經費管理法》<br/>
2.1997.7.16~18國民大會凍結了原憲法第164條<br/>
3.1997.9.27 民間團體遊行並在國父紀念館前發動<br/>&ensp;&ensp;5000名師生戶外教學(罷課)<br/>
4.1997.11劉進興提出《教育經費國庫負擔法草案》<br/>
5.1999.12 李慶安、朱惠良、范巽綠等跨黨派提出<br/>&ensp;&ensp;《教育經費編列與管理法草案》<br/>
6.2000年「選教育當總統行動聯盟」評許信良、朱<br/>&ensp;&ensp;惠良為五組總統候選人第一名；陳水扁、呂秀蓮<br/>&ensp;&ensp;為五組總統候選人第二名<br/>
7.選前兩天，陳水扁的競選團隊主動致電給教改團<br/>&ensp;&ensp;體成員，表示願意支持其所提出「保障教育經費<br/>&ensp;&ensp;占國民生產毛額(GNP)百分之六下限保障」<br/>
8.2000.6 各教育團體要求總統兌現承諾，否則將與<br/>&ensp;&ensp;新政府決裂，同時發動大規模抗爭<br/>
9.教育團體與主計長林全協商以政府歲入 21.5% 為<br/>&ensp;&ensp;政府教育經費編列下限<br/>
10.同時建立教育財政兩委員會，並實施地方教育發<br/>&ensp;&ensp;&ensp;&ensp;展基金，以強化教育財政紀律
</td>
<td>
1.教育經費平均每 4.4 年將增加約 1000<br/>&ensp;&ensp;億<br/>
2.台灣教育發展不會受限於財源短絀<br/>
3.常民政治透過兩委員會參與教育財政治<br/>&ensp;&ensp;理<br/>
4.教育各項支出成本越來越高
</td>
</tr>
<tr>
<th>10</th>
<th>九年一貫課程<br/>(<span style='color:brown'>課程改革Ⅱ</span>)</th>
<th> 1998<br/>~'''2004'''<br/>~2018 </th>
<th>總綱小組<hr/>七大領綱小組</th>
<td>
吳京、林清江、楊朝祥、陳伯璋、周麗玉
</td>
<td>
1.吳京請各學科掌門人在總綱制訂後再進場<br/>
2.原則上以能力指標取代學科知識內容<br/>
3.國中、國小整合成一套課程<br/>
4.合各科為七大學習領域<br/>
5.領域外另訂議題課綱<br/>
6.學校可通過課發會自訂課程<br/>
7.老師可以自編教材<br/>
8.學期課表取代週課表<br/>
9.民間團體主持若干領綱修訂<br/>
10.2001年試行、2004年全面實施
</td>
<td>
1.與傳統師培的各學科掌門人結仇<br/>
2.確立學校在課程治理中的地位<br/>&ensp;&ensp;(校本課程)<br/>
3.以符號系統劃分學習領域<br/>
4.確立「領域」「議題」兩大類課綱單位<br/>
5.確立老師可以自編教材或選用教科書<br/>
6.擴大混用週課表與學期課表<br/>
7.開始倡議「學習典範」取代「教學典範<br/>&ensp;&ensp;」，但仍未穩固<br/>
8.開始倡議「親師生共學」<br/>
9.高中課綱拒絕銜接九年一貫課程的九年<br/>&ensp;&ensp;級課綱
</td>
</tr>
<tr>
<th>11</th>
<th>十二年國教</th>
<th> 2009<br/>~'''2014'''<br/>~ </th>
<th>全國家長<br/>團體聯盟<hr/>人本教育<br/>基金會<hr/>正確推動12<br/>年國教參見<br/>同胞列車</th>
<td>
馬英九、蔣偉寧、林淑芬、鄭麗君、陳學聖、<br/>謝國清、史英、丁志仁、吳忠泰
</td>
<td>
1.2009年，全國家長團體聯盟、人本教育基金會等<br/>&ensp;&ensp;民間團體發起「712我要十二年國教」遊行<br/>
2.2010年教育部召開第八次全國教育會議，延長國<br/>&ensp;&ensp;教年限為該會議的重要討論項目之一<br/>
3.2011年總統馬英九元旦談話宣布十二年國教將於<br/>&ensp;&ensp;2014年上路<br/>
4.2011.9.26~10.10 53個民間團體發動「正確推動<br/>&ensp;&ensp;十二年國教參見同胞列車」舉辨全台 16 場座談<br/>
5.2011.12修《教育經費編列與管理法》政府教育<br/>&ensp;&ensp;經費下限由歲入 21.5% 提高至 22.5% ，每年新<br/>&ensp;&ensp;增 200 億教育經費，支持推動十二年國教<br/>
6.林淑芬、鄭麗君提出民進黨版《十二年國教推動<br/>&ensp;&ensp;條例草案》；陳學聖提出國民黨版《十二年國教<br/>&ensp;&ensp;推動條例草案》<br/>
7.2013.7立《高級中等教育法》為十二年國教法源<br/>
8.2014年，十二年國民基本教育課程綱要總綱發布<br/>
9.2019年「十二年國民基本教育」課程綱要(常被<br/>&ensp;&ensp;稱為108課綱,<span style='color:brown'>課程改革Ⅲ</span>)全面實施。<br/>
<img src='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e4/108Curriculum.svg' width=268.3 height=121.3 />
</td>
<td>
1.國庫每年支付 200 億反轉高中生家庭<br/>&ensp;&ensp;社經逆分配(私立高中生免學費補助)<br/>
2.國中升高中逐漸走向免試<br/>
3.推動第三輪課程改革(參考左欄下圖)<br/>
4.高中生實施學習歷程檔案<br/>
5.大學入學更加走向多元入學
</td>
</tr>
<tr><th>12</th>
<th>實驗教育<br/>三法立法</th>
<th> 2012<br/>~'''2014'''<br/>~ </th>
<th>保障教育<br/>選擇權聯盟<hr/>振鐸學會<hr/>各地既存的<br/>實驗教育團<br/>體與家庭</th>
<td>
蔣偉寧、吳思華、林佳龍、黃志雄、莊國榮、<br/>丁志仁、陳怡光
</td>
<td>
1.2012.4.28，均優學習論壇提出「立法保障實驗教<br/>&ensp;&ensp;育」開始推動立法<br/>
2.台灣智庫莊國榮與丁志仁、陳怡光以非公開座談整<br/>&ensp;&ensp;合各既存的實驗教育團體意見<br/>
3.2012.11.7黃志雄提出國民黨版《實驗教育實施條<br/>&ensp;&ensp;例草案》<br/>
4.2012.12.12林佳龍提出跨黨派版《機構實驗教育實<br/>&ensp;&ensp;施條例草案》<br/>
5.2013.5.15林佳龍提出跨黨派版《家長自主教育條<br/>&ensp;&ensp;例草案》《公辦民營實驗教育學校實施條例草案》<br/>
6.2014.9 教育部提出實驗教育三法草案<br/>
7.2014.10.15 立法院趕在縣市長選舉前協商完成所<br/>&ensp;&ensp;有實驗教育立法版本<br/>
8.2014.11.4，立法院完成實驗教育三法三讀
</td>
<td>
1.人民可以動手打造符合自己需求的教育<br/>&ensp;&ensp;台灣教育開始有了「教育自造」精神<br/>
2.加速自主學習典範論述與實踐的發展<br/>
3.啟發 108 課綱中的自主學習精神<br/>
4.台灣加速引進國際間的各種理念學校<br/>
5.讀經教育(聖經、佛經、儒經)合法化<br/>
6.開啟混搭式的國民教育支持模式<br/>
7.若干年後補習班辦理機構實驗教育<br/>
8.開啟自辦義務教育的正當性爭奪<br/>
9.逐步擴展國庫對「國民自造教育」的補<br/>&ensp;&ensp;助<br/>
10.開啟教師端的自主學習帶領培力<br/>
11.為銜接「後AI公共教育」提供基礎<br/>
12.開啟「班本課程」的探索與發展
</td>
</tr>
</table>
<p style='font-family:標楷體;font-size:18pt;text-align:center'>台灣教育諸里程碑事件催化關係圖解</p>
<div style='float:right'><img src='https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e8/台灣教育的里程碑事件.svg' width=680 height=302.2 /></div>
#藍線代表過去十二個里程碑事件的相互關聯。
#而「自主學習公共化」有機會成為第十三個里程碑事件。
#紅線代表過去的里程碑事件如何影響「自主學習公共化」。
#由左至右分為三個階段：
#:(1)走出戒嚴：①~⑦
#:(2)走向公共：⑧~⑩
#:(3)典範轉移：⑪~⑫
#其中的「教育經費編列與管理法」與「十二年國教」適合向青年世代當作宏觀公共參與的戰例解說。