檢視推動學前教育公共化/研究案/實施計畫的原始碼

[[分類:學前教育]]
==計畫主旨：==
學前教育公共化已是先進國家主流方向，其目的為透過大量公共投資，調控幼兒托育服務之平價(affordable)、優質(accountable)、普及(accessible)程度，進而達成及早投資幼兒教育、支持青年家庭、緩解少子女化等多重目的。

OECD指出學前三年教育有助於改善幼兒各方面的能力，如:智力發展、獨立性、和人際關係等，多數西方國家近年莫不投入更多資源在學前教育，由國家負擔起更多的責任。如今從這些國家有極高之幼兒教育率、女性勞動參與率，以及總生育率來看，投資已見成效，反觀我國不僅皆遠低於西方先進國家，甚至低於日本、韓國。如此，長遠將嚴重不利國力發展。

教育部近十年來已陸續推動許多幼兒教育政策，包括「五歲幼兒免學費教育計劃」、「幼托整合政策」、「優質教保發展計劃」等，足見政府對幼兒教育日趨重視。此外，為因應少子女化危機，行政院於106年開始推動準公共化幼兒園及托育政策，在難以普設公幼的現實與家長迫切的需求之間，提出暫時的解方。然而，政府仍必須思考實踐台灣學前教育公共化的路徑圖。

法國是辦理學前教育歷史最悠久的國家，早在1881年即建立2至7歲的免費教育，廣設公立機構--「母親學校」(écoles maternelles)，提供2-6歲幼兒之教育，減輕家庭負擔，並使幼兒順利銜接小學，將幼兒教育和小學教育構成完等的初等教育體系。目前4-5歲幼兒就學率已達100%，3歲幼兒也高達98%。總統馬克宏更宣布要全面降低義務教育年齡至3歲，以改變教育不平等的現象。

相較法國辦理公共托育的悠久歷史，德國自1990年代基督教民主黨執政時，才開始重視少子女化問題。學者指出許多德國婦女面臨生育小孩和工作二擇一的難題，因為公共托育設施不足而決定不生小孩，是生育率低迷的主要原因。梅克爾政府引進瑞典模式，於2008年推出托育改革法案，除發放鼓勵父親育兒的新親職津貼，更由國家利用公有閒置空間，補助設置托育機構。2016年的生育率達到1973年以來的最高點，被認為是值得仿效的托育政策。

台灣的學制雖與法、德國不盡相同，仍可借鏡法國完整的學前教育體系，以及德國近年政策轉型的作法，了解兩國曾經遭遇的問題與挑戰，做為建構台灣學前教育公共化的重要參考。

==研究標的：==

==協力辦理單位：==

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==實施方式：==

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