與謝國清討論：修訂版本之間的差異

2025年7月5日 (六) 12:46的修訂版本

2025.7.5

全局解說：

諸微社群/簡表 => http://urclass.net/alWiki/index.php?title=計畫項目與微社群/諸微社群/簡表

危機 / 對策 / 微社群 / 工作項目總列表 => http://urclass.net/alWiki/index.php?title=計畫項目與微社群/當前項目

1. 除維運自主學習的「長連結」網絡 尚待組織，其他各微社群均已組織
2. 其中「重建教育經費保障」不另立，直接從管理人當中找志願者參與，進行控局。目前有丁丁、懷鳴，希望加上國清。
3. 和國清有關的四件事：
   1. 福留子孫路徑圖基金 => http://gogopublic.net/ggp/handBook/handBook.html
   2. 重建教育經費保障
   3. 維護「自主學習基礎文件」
   4. 青銀共學

重建教育經費保障

公開信的大意與邏輯：

• 請總統與行政院長「秉忠治國，守義施政」。將國法置於黨爭之上，謂之秉忠；委曲自己成全法律，成全大局是為守義。
• 行政院兩腹案之一：
  
  

• 行政院準備因應財劃法修法的腹案是：中央政府教育經費減列 850 億(約為 3700 億的 23% )，改要求 22 縣市增列 850 億的教育經費。 850 億可以打折少算一些，但教育經費的轉移編列，至少也要達到每年 800 億。
• 那麼 22 縣市是否會服從行政院，增加編列這 800 億呢？
  1. 第一，如果可以虚編，然後行文各學校，增列的教育經費可以「編」不可以「花」，那麼縣市確有可能增加編列教育預算。
  2. 第二，縣市目前確實也沒有相應的教育業務，可以容納得下這 800 億；除非進行一輪中央對地方的「教育業務移撥」。這件事目前很難進行，一是縣市沒意願，二是由於地方缺適當的「執行人員」，三是需要時間(如修改法令)，四是由於縣市之間條件不同，有的業務甲縣市接得下，乙縣市未必接得下。五，各縣市移入教育業務之規模，通常不會貼合依人口數與營業額分配之新增款項。
• 那麼減少的教育經費最後會跑去哪裡呢？綁樁！
• 有人將問題解決寄望於「大罷免」，但振鐸內部開過會，推演的結論是「如果教育界沒人站出來，那麼《財政收支劃分法》恢復後，教育經費保障也不會隨之恢復」。
• 在大多數政府官員心中：教育經費本就不應該保障，而是應該與國防、外交、交通、經濟等部門共同競爭預算排序！但這將讓高等教育與國民教育每年進行經費撕殺，讓幼兒托育無法公共化，讓偏鄉凋零的更快，讓 108 課綱好不容易開始的課程與評量創新，被扼殺在搖籃中，讓教育平等再度倒退。
• 1997 年，連戰聯合韋端凍結了憲法第 164 條，教育經費保障也曾經瓦解，所幸民間團體經三年努力(1997–2000)重建制度，讓過去 25 年的台灣教育受《教育經費編列與管理法》庇佑，始終能與時俱進：
  1. 實施十二年國教
  2. 降低每班學生人數；增加每班教師編制
  3. 充裕水電
  4. 一輪又一輪的更新學校的網路與資訊建設
  5. 為國中小學生每班教室裝冷氣
  6. 渡過疫情
  7. 定額補助私立大學生與高中生學費
  8. 近年大量以津貼補助學前教育
• 政府也因此有底氣，敢於 108 課綱後，引導現場走向自主學習。
• 此時此刻正如 1997 年凍結憲法第164條之彼時彼刻，民間須再歷經三年社會運動才重建教育經費保障制度，為下一代奪回教育的制度性的支持。