教育券：修訂版本之間的差異

2021年11月3日 (三) 16:30的修訂版本

不是臆測，教育券是什麼，會有什麼後果，已經有其他國家的實踐經驗的可以參考，例如：美國右派，智利。

極容易混淆與錯亂的倡議

一個名詞如果同時可以代表或包容兩個相反的含意，就最容易變成「詐騙」的溫床。一定不能簡單稱呼。

一、排富的教育券

1. 左派的治理訴求
2. 公平正義：弱勢者多得，需求者多得才是公平正義。
3. 後果：有再分配的效果，容易幫助窮人脫困。
4. 社會金字塔會鬆動，變得較矮較平

二、不排富的教育券

1. 右派的治理訴求：認為最有效的治理是市場機制，教育就該是個大市場，然後政府的財力應該以教育券的形式來挹注這個市場。
2. 公平正義：勝者應該多得，有效運用資源者應該多得才是公平正義。競爭會促進人上進，構成資源有效利用的良性循環。
3. 後果：高社經階層會得到更多的政府津貼。
4. 社會金字塔會得到鞏固。

倒洗澡水結果把小孩一起倒掉

• 公共教育是人類文明的巨大里程碑，不能因為實施三百年，沈澱了太多腐朽和沈澱，就擺蕩至「萬惡的公共教育」，要求教育「分家」。
• 教育的基本部分，應該是公共服務，不應該是商品；但教育的發展部分，可以公共服務與商品市場並行
• 教育公共化三判準：
  1. 平等參與
  2. 公益規準
  3. 主要由政府負擔
• 華人社會的特別風險：孟母三遷意識。特別不喜歡自己的小孩和 loser 當同學，衍生出教育的隔離主義。右派易犯的毛病。

在台灣教育治理中的探討

1. 《社會救助法/第 16 條》應修法擴大適用，增加教育選擇到實驗教育。
2. 零拒絕教育的補助與非零拒絕教育的補助，額度應該不同，以維國庫經費用應該主要用於公共教育的精神。這一點在高中學費補助中有體現。簡言之，完全挑選學生，應該零補助，完全不挑選學生(如中途教育、陪伴者)應該得到近似學生單位成本的補助。
3. 賴清德的學前教育政策是錯的。
4. 教師揪團進修應該要走不排富的教育券。因為目前老師吃大鍋飯，有些過頭。

實驗教育學生補助需求

申請個人實驗教育的類型:

1. 特殊教育理念
   • 例如：讀經、基督教、親子共學……
   • 華德福、蒙特梭利……會參加團體或機構，通常不會申請個人自學。
2. 家長對現有體制教育不滿，例如：
   • 覺得學校教的太簡單
   • 擔心小孩在學校被霸凌
   • 擔心碰到不適任教師
   • 擔心學校教授多元性別議題
   • 不想寫那麼多作業考卷
   • 擔心社會很危險，不希望小孩離開視線
3. 學生在學校適應不良
   • 家長考量決定申請實驗教育試試看
   • 學校老師建議
4. 特殊學習需求
   • 特教生:
     1. 有鑑定：國民義務教育階段，因權利義務同在校學生，可依相關規定使用校內輔導特教資源。實務上常發生，因為學生在校時已經跟校內老師有衝突，再也不想和學校有聯繫而放棄使用相關資源的情況。
     2. 無鑑定或疑似：特別是無鑑定，且在校適應狀況不佳者，容易出現申請自學，但無資源可申請使用的情形。
     3. 大部分醫療補助限學齡前(早療體系)，進入學齡階段之後就需要自費。
   • 資優生：發生過在校時被國中數學老師認為要做智力評估的學生，申請自學後，自學參加數奧得名次，現在特殊選才上大學的實例。這類型常常發生「資優」與「學障」並存、專才生的特質。
   • 特殊專長，如:音樂、溜冰、舞蹈、桌球、高爾夫球、演員……
     1. 部分會申請個人自學，但跟學校合作，例如東澳桌球選手陳昀儒
     2. 部分會完全申請個人自學
5. 高三申請實驗教育準備學測

國民教育階段特殊狀況

1. 請長假
2. 陸續請假，只要不被通報中輟即可
3. 申請自學，實際上學生在國外就學，實務上有臺灣的讀經班在中國開班授課，團體負責上要班上的孩子分別在臺灣申請個人實驗教育）。
4. 有精神疾病（例如憂鬱症、思覺失調症)學校老師未依規定通報相關單位處理，告知家長申請實驗教育。
5. 老師直接跟特殊生家長、或學校適應不良學生，請學生申請實驗教育。

思考方向

1. 特殊教育理念型：可否以計畫申請方式取得相關補助？或使用公有場地？
2. 因現在制度不足被迫自行在家教育者，協助取得特殊學習需求資源部分，如:職能治療、語言治療、家長增能……，可否取得相關補助？
3. 如果可以申請補助，權利義務有無不同？
4. 是否參酌科學班、音樂班、特教班……等特殊教育補助要點？

國民教育階段

1. 特殊學習需求特教需求，如：語言治療、職能治理、社交技巧……等
2. 學生輔導平台
3. 個人自學計畫執行者/家長研習課程(教師研習)
4. 學習場地
5. 參加各類型科展競賽資格

高中階段

1. 高中自學生免費參加職訓課程
2. 學生輔導平台
3. 生涯輔導、職業試探