2025台灣實驗教育如何改進：修訂版本之間的差異

2025年3月29日 (六) 09:29的修訂版本

丁志仁 20250329

有路，但不好走

1. 催化性財源的意義不是「扛下所有開支」，踐行性的支出仍須與各級政府合作。
   但是讓對的人在對的時間點做出對的動作，仍須一連串的開銷，這就須要催化型財源來買單
2. 維運小額募款，本身就相當於一次「中型創業」，須要打造出許多工具箱，如：CRM 、 昭公信、訪賢、討論營造…

如何改進

一、提高公共性

1. 推進教育實驗：以平價化與開門辦教育為重點。
   • 找現有辦學單位與自學生群體合作，由合作單位去負擔招生的行政。
2. 把好的自主學習當成要推動的新品，同步製作簡明易懂的「型錄」，讓各類利害關係人能很快看懂。
3. 與文官討論他們可以接受的補助核結模式。
4. 系統性調整教育經費編列邏輯，修改補助要點
   • 今年開始推動「教育財政人才培力工作坊」

二、優化治理

1. 將科層文官的治理高點，定在「國教署署長」。
2. 影響兩委員會及研究地方教育發展基金。
   • 行政院教育經費基準委員會：把自主學習納入教育經費的設算邏輯。
   • 教育部教育經費分配審議委員會：系統性將實驗教育納入各種補助要點，以及擴充其內涵覆蓋實驗教育的需求。
3. 透過教育部實驗教育規範審查 => 形成實驗教育規範的基礎共識
4. 與地方政府研議「實驗教育補充規定」

三、選定縣市進行合作

1. 目前在地方政府實驗教育審議只有一種功能角色：准駁實驗教育，但是只做准駁，不可能做好
2. 選定有較強意願的地方政府合作
   • 將地方教育審議的角色擴充為三樣：
     1. 「准駁」實驗教育
     2. 以實驗教育規範的基礎共識為基底，去建立「秩序」，如「非營利」(是不聚斂錢，而不是不收錢)
     3. 「協助」實驗教育申請者透過自主學習，去緩解困難，打開出路
3. 以跨縣諮詢＋家長學生諮詢＋辦學者諮詢＋體制學校諮詢為基礎去設計並試行「地方政府補助規定」

四、復振常民政治

• 「常民政治」的基本概念是：一不當官二不參選的普通老百姓，參與或監督公共政策治理。背後的意識型態是：揚棄青天，國家是人民的國家。
• 常民政治有如下優點：
  1. 較不容易「異化」。不容易「屠龍少年變惡龍」。
  2. 規則健康：靠訴求被反復錘煉至缺點較少，以及倡議者勤於跟各方溝通建立影響力。
  3. 容易用小資源打開新的局面；比較珍惜經費與資源。
  4. 使用較多的非科層組織，較能適應變遷，參與者動機與動能較高。
• 台灣常民政治的興盛期： 1990~2015
  1. 職業政治與常民政治兩方互補，形成「共軛民主」。
  2. 社運開創，政黨收割。
  3. 不靠青天領導。
  4. 走向公共：眾人之事眾人管，眾人之事眾人扛。
  5. 靠反覆微調解決問題。沒有大國麻木。
• 看看當前的台灣，已經完全滑向「不正常治理」。歸其最底層的原因是過去十年「常民政治」的緩慢墜落。
• 在實驗教育領域復振常民政治的起點：建立起實驗教育各利害關係人的 NGO hub 。