教育再公共化聯盟/發展全民國防教育/圓桌會議

第一次會議

1. 目的：
   1. 研商合作機制，匯聚「推進全民國防教育」之民間力量，達到力量加乘的效果。
   2. 研商有關「改善全民國防教育」之共同政策訴求。
   3. 研商如何突破同溫層，擴大具備「備戰才能止戰」思維之台灣民眾。
2. 活動時間：112年10月14日（六）13:30～17:30
3. 活動地點：
4. 參加團體：「全民國防教育」小組、黑熊學院、鐵杉民防協會、文山社大、沃草（待確認）、台灣民團協會（待確認）、數位外交協會（待確認）、壯闊臺灣聯盟（待確認）、青年不政常（待確認）
5. 議程規劃：按下列議題順序進行討論，每一議題討論時間不限。若所有議題都很快討論完，即提早結束；若討論不完，就約下次。（或雖討論不完，但大家都累了，也可提早結束。）
   1. 議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？
   2. 議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？
   3. 議題3：如何突破同溫層，使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識？
   4. 議題4：其他（歡迎各團體提出）

各議題之構想

議題1：民間團體可以如何合作，以增強民間推動「全民國防教育」的能力？

「全民國防教育小組」之構想

1. 《資源池合作芻議》

議題2：對於「改善台灣的全民國防教育」，有何政策訴求？

「全民國防教育小組」之訴求

1. 訴求1：藉由教學需求，驗證《全動法》八大分工
   1. 說明：《全民防衛動員準備法》第9條規定：「中央各機關主管之動員準備方案，區分如下：一、精神動員準備方案：由教育部主管。二、人力動員準備方案：由內政部主管。三、物資經濟動員準備方案：由經濟部主管。四、財力動員準備方案：由財政部主管。五、交通動員準備方案：由交通部主管。六、衛生動員準備方案：由衛生福利部主管。七、科技動員準備方案：由科技部主管。八、軍事動員準備方案：由國防部主管。」第11條：「行政院得依動員準備分類計畫性質，分別指定所屬機關為動員準備分類計畫主管機關，其任務如下：一、依據動員準備綱領、動員準備方案，策訂動員準備分類計畫並協調推動。…」而根據《112-113年度全民防衛動員準備綱領》，8個「動員準備方案」下之「動員準備分類計畫」共計31個。但不論「動員準備方案」或「動員準備分類計畫」，官方皆未對外公布，亦未進行實際演練，以致其「可操作程度」、「完備程度」無從驗證。國人因此亦無從進行相應之事前準備。因此，我們將以「全民國防教育教學需求」為名，要求政府提供「動員準備分類計畫」之內容；部分計畫若事涉機密（例如金融準備計畫），政府自可繼續予以保密。
   2. 教學需求：
      1. 全國各地「防空避難場所」之地址、入口位置、容納量，防空避難場所維護管理應注意事項；各防空避難場所維護管理單位/人員，戰時秩序維護單位/人員。
      2. 戰時物資缺乏時，「民生必需品配送（售）制度」、「配送（售）站站點」、「配送運輸安全維護」之規劃；各配送（售）站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      3. 戰時若停水，各地之臨時供水站之地點、取水注意事項；各供水站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      4. 戰時若停電，各地之緊急儲能供電之地點、使用供電站注意事項；各供電站維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      5. 戰時若網路斷訊，如何取得替代網路。
      6. 若住家遭炸毀，各地之災民收容站之地點、進駐注意事項；收容站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      7. 若有人員受重傷，各地之急救醫院或急救站之地點、送醫注意事項；急救醫院或急救站之維護管理單位/人員，戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
2. 訴求2：教育部應編足「全民國防教育」預算
3. 訴求3：強化學校在備戰之角色