與宜蘭王處長討論

實驗教育光譜平台計畫

一、和國教署至少攜手持續努力五年以上

三個核心：

1. 以「實驗教育光譜化描述」為包裝，內核其實是實驗教育現場的揭露平台。簡單講就是「讓陽光照進森林」。
2. 維運一個大體有公信力的評價社群。這一類的社群成長都很慢，最後才會管用。
3. 每年產生 500 條評述資料。

四點基本認知：

1. 無法優化目前的實驗教育審議，未來整個實驗教育將垮於「實驗教育審議」這個環節。
2. 任何實驗教育審議的優化，都必須以「更好的實驗教育現場揭露」為基礎。
3. 做一兩年沒用。
4. 必須對外低調，對內透明。做不好，有價值的社群分子，就不跟你玩了，非常吃力而不討好。

二、架構層次

1. 和國教署偏遠學校及創新發展科和振鐸要維持默契。
2. 治理核心。
3. 支持性組織。
4. 主要評述者。(高度控管品質)
5. 平台註冊者。

(一)治理核心與支持性組織

1. 丁志仁：振鐸、各路教育倡議者(均優800位講者)、教育社運人脈
2. 朱佳仁：自主學習促進會、對國內實驗教育生態很熟悉
3. 陳怡光：保障教育選擇權聯盟、對個人自學的圈子很熟悉
4. 鄭同僚/詹志禹：台灣實驗教育推動中心、學界人脈、資料豐富
5. 薛曉華：另類教育協會、學界人脈、…
6. 曲智鑛：陶璽工作室、無界塾的副塾長、對特殊學習需求很熟
7. 周樂生：宜蘭人文、其他實驗學校人脈
8. 楊逸凡：青年自學生
9. 林怡廷：島島阿學
10. 縣市端：宜蘭縣教育處
11. 家長端：待商議

(二)評述者

1. 主要評述者：要問一問治理核心成員，高度控管品質，可以緩慢增加。其角色並不會出現在章則中。
2. 平台註冊者：自願性的註冊者。

三、嚴格章則治理

1. 註冊制度：
   • 註冊流程
   • 註冊者的權利義務
   • 內部平等書寫
   • 外部遵守揭露份際
2. 社群自組織，尊重治理核心的討論結果
3. 標示資料
   • 維度提議與確認
   • 資料標示格式
   • 不同標示資料的集成與加權
   • 註解資料格式(這才是最有價值的資料)
   • 註解資料的核實
4. 資料保存與銷毀規則
5. 工作人員嚴格按照章則與決議做事，杜絕「我跟老大說過了，老大說可以」
6. 用後設分析，去連結人才庫(不一定要寫進計畫中)

四、實驗教育光譜例示

自主學習帶領者培力

一、整體構想

(一)想做的事

與國教署合作培力體制學校內能帶領「自主學習典範」的教師。

1. 找 15 位分布在不同縣市的體制內老師接受培力，另有 5 位體制化的人士為同學：如社大、科普教育推廣者…。
2. 運用 108 課綱之下提供出來的：體制學校「微型『自主學習典範』空間」。
   • 熟悉321個補助要點，擅長申請補助去推動校內的「自主學習課程計畫」。
   • 熟悉如何爭取課綱中的自主學習空間。
   • 有「開門辦教育」的人脈。
     1. 所有組課都可以和非體制學校老師當同學。
   • 有帶領同學自主學習的知能和素質。
3. 如果順利，未來可協助國教署成立「自主學習輔導團」。
4. 和地方政府合作。
5. 和政大實驗教育推動中心合作。

(二)一○八課綱的影響

「自主學習典範」需要改變三個向度：技術選項、人際關係、價值觀。

一○八課網總綱的前三章(背景、理念、目標)，調整了「價值觀」的部分，宣告走向「自發、互動、共好」，完全倒向「自主學習典範」；但四～七章仍維持傳統典範，並沒有同步去動「技術選項」、「人際關係」這兩個向度，所以靈魂跟肉體有點分離。這是不得不進行的妥協，但實驗教育領域不用進行這種妥協，所以有較快的進展。

到底在自主學習典範下有哪些​技術選項​要改變？你如果在​自主學習典範下你一定會三節連排；如果在傳統教學典範下，你一定會傾向一節一節排課。自主學習典範下也會傾向學期課表，在傳統典範會採取週課表​，就完全不一樣。​ 人際關係在傳統典範中會強調尊師重道，也一定會盡量拉高老師跟學生的階層差別，讓學生格式化​，格式化才有辦法讓千千萬萬班的學生在同時間上同一個進度。自主學習典範下的人際關係，會​拉高學習者的高度​，讓他不覺得他是小屁孩。一邊是一樣會叫起立敬禮坐下，另一邊是直接叫老師的名字，兩者在人際關係上完全不一樣。

但一○八課綱之後，跨領域統整課程加上學校可以做的課程，學校最多可以用八節做校本課程，這足以撐出一個「微型的自主學習空間」，只是還沒有完整的操作論述與操作實踐。

二、單位成本與經濟形勢

(一)民間的自主學習典範單位成本

勞基法 base 的「自主學習典範」(教師月薪 4.5 萬外加勞保健保勞退，一個月年終，師生比 1:7)，學生單位成本是 18萬/年 ，成分如下：

1. 導師：10.3萬/生．年
2. 教室折舊：0.14萬/生．年
3. 選修/組課：6萬/生．年
4. 行政支出：1.58萬/生．年

主要是因為實施「班本課程」，再加上導師、家長、同學、合作課程共同分擔課務，使得成本下降。

(二)體制學校國中小(右圖)

1. 2000年台灣實施《教育經費編列與管理法》後，政府教育經費和政府收入掛勾，和教育量體脫勾。
2. 國中每生單位成本高於國小每生單位成本，但差距在逐年縮小。
3. 2012年後，教育部開始合計國中小每生單位成本。
4. 過去十年國中小學生單位成本每年顯著成長，原因是教育經費增加、學生量體減少。
5. 2018年全台國中小學生的單位成本首度升破 18萬/年，2019年全台國中小學生的單位成本是 18.9萬/年，2020年一定會破 19萬/年。

兩種典範所提供的教育品質差很大，而家境貧富差異造成自主學習參與機會不同，底層的原因不是經濟性的。