向許麗娟副署長報告國中小員額案

112.7.12 行政院基準委員會決議

1. 案由一，決議二：有關「壹、教育基本需求」部分/「一、基本人事費」/「4.行政人力」之國小及國中公式，請國教署規劃分年逐步調整公式係數之研究。
2. 案由三，決議三：有關全國各級政府教育經費應分擔數之試算指標，以及地方政府一般教育經費試算項目及公式原則，請綜規司及國教署即早啟動檢討作業。
3. 臨時動議決議：有關丁委員志仁及謝委員國清所提：「自主學習支援人力納入教育經費基本需求」一案，為審慎評估，請國教署就本議題辦理委託研究案，研究成果提行政院教育經費基準委員會 113 年度研究小組及委員會議討論。

上年度委託研究之摘要

一、文獻探討部分

1. 〈各教育階段學生數預測報告(112～127學年度)〉：
   • 從民國 94~110 年就已經下降了 25% 左右，到120年預計會擴大到 30%。
   • 影響首先會從國小教職員規模維持、國小裁併校開始衝擊教育現場。
2. 〈精進十二年國民基本教育品質結案報告(國中小部分)〉：民國 108 年代理教師人數皆超過一成，(國小11.63%，國中11.52%，高中11.76%)，整體趨勢也是上揚。

二、全國及專兼任教育人員統計結果

以下將各月份數據中，超過該月「全國兼任教師百分比」數值的前三筆用咖啡色標註。

縣市名	班級數	合理員額	六月	兼任教職 員百分比	七月	兼任教職 員百分比	八月	兼任教職 員百分比	九月	兼任教職 員百分比
新北市	7871	13538	15304	6.5	16660	14.14	18093	17.19	15576	3.83
宜蘭縣	1067	1959	2384	9.98	2349	8.68	2631	17.71	2237	3.22
桃園市	5293	9334	10239	8.41	10617	11.64	11866	18.28	9973	2.68
新竹縣	1629	2885	3231	9.97	3354	13.15	3666	16.86	3224	5.52
苗栗縣	1507	2767	2875	11.34	3093	17.52	3332	19.75	2974	10.02
臺中市	6423	11356	12801	5.41	13366	9.42	14702	13.63	13287	4.43
彰化縣	2763	5019	5518	15.98	5737	19.21	6536	28.5	5066	7.82
南投縣	1342	2528	2903	13.92	2953	15.34	3270	21.9	2916	12.48
雲林縣	1649	3092	3365	10.7	3481	13.67	3844	22.29	3246	7.98
嘉義縣	1200	2259	2595	10.94	2607	11.32	3001	22.03	2606	10.25
臺南市	4025	7211	8549	12.2	8438	11.03	9459	17.56	8553	8.82
高雄市	5427	9674	11560	9.59	11365	8	12682	14.04	11294	3.45
屏東縣	1799	3353	3971	16.57	3722	11.07	4179	20.39	3729	10.78
臺東縣	718	1367	1566	4.92	1762	15.27	1810	14.86	1592	3.14
花蓮縣	894	1710	1990	20.35	2032	21.95	2227	25.64	1990	16.88
澎湖縣	289	559	619	3.23	700	14.29	745	17.45	632	2.69
基隆市	676	1224	1451	8.68	1452	8.68	1595	10.66	1505	5.25
新竹市	1168	2026	2244	9.98	2394	15.66	2621	23.69	2150	7.02
嘉義市	600	1069	1153	12.23	1069	5.33	1207	13.84	1094	4.84
臺北市	4343	7669	11008	4.71	11048	5.58	11703	10.4	10803	2.91
金門縣	217	401	515	0.39	572	9.79	593	6.91	563	1.95
連江縣	46	89	165	1.21	189	14.29	186	8.06	171	0
全國	50946	91089	106006	9.14	108960	11.64	119948	17.19	105181	5.56