從少子化談臺灣的學前教育:修訂版本之間的差異

出自福留子孫
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國際的情形
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===國際的情形===
 
===國際的情形===
 
各國對早期兒童教育與照顧(Early Childhood Education and Care, ECEC)的公共投資逐年增加,其主要目的為:
 
各國對早期兒童教育與照顧(Early Childhood Education and Care, ECEC)的公共投資逐年增加,其主要目的為:
#提供貧窮家庭兒童免費教育或提供母親工作誘因,
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#提供貧窮家庭兒童免費教育或提供母親工作誘因。
#達成國家促進生育率的目標,
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#達成國家促進生育率的目標。
 
#縮小家庭所得不均及就業市場有給、無給工作間性別不平等的差距。
 
#縮小家庭所得不均及就業市場有給、無給工作間性別不平等的差距。
 
#提供高品質的幼教服務以助於孩子未來入學及生活能力的提升。
 
#提供高品質的幼教服務以助於孩子未來入學及生活能力的提升。
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===台灣對未來的預測===
 
===台灣對未來的預測===
 
#<b><u>家有6歲以下幼兒之婦女就業率攀升,教保服務之需求勢必增加。</u></b><br/>台灣家有6歲以下子女的有偶婦女平均就業率在過去10年間大幅成長,從2000年的51.39%,快速攀升到2010年的60.03%。其中子女均在3歲以下有偶婦女的平均就業率也達56.09%。<br/>臺灣至少有三分之二的家庭是雙薪家庭。換句話說,臺灣有三分之二的6歲以下幼兒的父母平常(週間)無法自己照顧子女,而有將子女送托的需求,因此,雖然教保服務不是義務性,也不是強迫性,但是婦女就業率的增加,勢必牽動教保服務需求的增加。
 
#<b><u>家有6歲以下幼兒之婦女就業率攀升,教保服務之需求勢必增加。</u></b><br/>台灣家有6歲以下子女的有偶婦女平均就業率在過去10年間大幅成長,從2000年的51.39%,快速攀升到2010年的60.03%。其中子女均在3歲以下有偶婦女的平均就業率也達56.09%。<br/>臺灣至少有三分之二的家庭是雙薪家庭。換句話說,臺灣有三分之二的6歲以下幼兒的父母平常(週間)無法自己照顧子女,而有將子女送托的需求,因此,雖然教保服務不是義務性,也不是強迫性,但是婦女就業率的增加,勢必牽動教保服務需求的增加。

2014年7月27日 (日) 21:28的修訂版本

形勢評估

國際的情形

各國對早期兒童教育與照顧(Early Childhood Education and Care, ECEC)的公共投資逐年增加,其主要目的為:

  1. 提供貧窮家庭兒童免費教育或提供母親工作誘因。
  2. 達成國家促進生育率的目標。
  3. 縮小家庭所得不均及就業市場有給、無給工作間性別不平等的差距。
  4. 提供高品質的幼教服務以助於孩子未來入學及生活能力的提升。

台灣對未來的預測

  1. 家有6歲以下幼兒之婦女就業率攀升,教保服務之需求勢必增加。
    台灣家有6歲以下子女的有偶婦女平均就業率在過去10年間大幅成長,從2000年的51.39%,快速攀升到2010年的60.03%。其中子女均在3歲以下有偶婦女的平均就業率也達56.09%。
    臺灣至少有三分之二的家庭是雙薪家庭。換句話說,臺灣有三分之二的6歲以下幼兒的父母平常(週間)無法自己照顧子女,而有將子女送托的需求,因此,雖然教保服務不是義務性,也不是強迫性,但是婦女就業率的增加,勢必牽動教保服務需求的增加。
  2. 經濟弱勢家庭支應子女教育經費負擔沉重,提供就學補助減輕家長經濟負擔恐為趨勢。
    台灣低收入戶的戶數為1.43%。而家庭每戶年平均可支配所得逐年遞減(雖然2010年有小幅增加)。其中最低所得組(按五等分計,參見下表)一個家庭計算起來一個月平均可支配所得僅有24,046元,且消費支出大於可支配所得。經濟弱勢家庭因經濟狀況困窘無力負擔幼兒教保服務。又目前政府對於經濟弱勢家庭雖有經濟上的補助,但主要是以5歲幼兒為主,至5歲以下幼兒雖有中低收入幼童托教補助。但因補助額度較低,較難滿足弱勢幼兒之需求。
  3. 公私立教保機構比例失衡,公共化教保服務確實仍有提升之空間
    2013年台灣 2 歲至5 歲幼兒計784,288人,其中5歲幼兒人口數為204,041人。另由幼兒園幼生資料庫之就學資料顯,2013年5歲幼兒就讀於公立幼托機構者計約59,554人(約29.18%),就讀於私立幼托機構者計約134,712人(約65.76%),另有9,775人(約4.7%)未就學或就托。比起英國將5歲至7歲幼兒的教育納入初等教育的範圍,且大部分為公立,法國公立幼稚園占85%,台灣有很大的改善空間。
  4. 因應少子女化趨勢,學齡前幼兒托育需求更顯重要
    根據2012年戶籍人口統計資料顯示,臺灣出生人口數從1988年34.2萬人,逐步降為2000年30.5萬人,至2010年出生人口數降為16.6萬人,創歷史新低。2011年回到 19.7 萬,2012年再回到22.9萬。
    提供平價教保服務以減輕家長的經濟負擔,是各國阻止生育率繼續下滑的實際手段。
年度平均每戶
可支配所得
最低所得組次低所得組中間所得組次高所得組最高所得組
可支配所得2007923,874312,145571,128799,4181,069,8851,866,791
2008913,687303,517564,893796,2251,068,8041,834,994
2009887,605282,260544,532771,5721,049,2421,790,418
2010889,353288,553542,741773,4681,054,6931,787,312
元/月74,11324,04645,22864,45687,891148,942
消費支出2007716,094313,309530,417699,698868,5051,168,540
2008705,413309,419522,744687,699849,9671,157,234
2009705,680312,957520,079674,549856,7881,164,025
2010702,292309,078508,446680,747849,3691,163,820
每戶儲蓄2007207,780-1,16440,71199,720201,380698,251
2008208,274-5,90242,149108,525218,837677,760
2009181,925-30,69724,45397,023192,454626,394
2010187,061-20,52534,29592,720205,324623,492