教育再公共化聯盟/發展全民國防教育/圓桌會議

出自福留子孫
在2023年9月7日 (四) 10:08由黃鈴諭對話 | 貢獻所做的修訂版本

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第一次會議

  1. 活動時間:112年10月14日(六)14:00~17:30
  2. 活動地點:慢慢bistro(台北市中正區南昌路一段60號,電話:02-23968339)
  3. 參加團體:「全民國防教育」小組、黑熊學院、鐵杉民防協會、文山社大、沃草、台灣民團協會、數位外交協會(待確認)、壯闊臺灣聯盟(待確認)、青年不政常(待確認)
  4. 議程規劃:按下列議題順序進行討論,每一議題討論時間不限。若所有議題都很快討論完,即提早結束;若討論不完,就約下次。(或雖討論不完,但大家都累了,也可提早結束。)
    1. 議題1:民間團體可以如何合作,以增強民間推動「全民國防教育」的能力?
    2. 議題2:對於「改善台灣的全民國防教育」,有何政策訴求?
    3. 議題3:如何突破同溫層,使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識?
    4. 議題4:其他(歡迎各團體提出)

各議題之構想

議題1:民間團體可以如何合作,以增強民間推動「全民國防教育」的能力?

☉「全民國防教育小組」之構想
  1. 《資源池合作芻議》

議題2:對於「改善台灣的全民國防教育」,有何政策訴求?

☉「全民國防教育小組」之訴求
  1. 訴求1:藉由教學需求,驗證《全動法》八大分工
    1. 說明:《全民防衛動員準備法》第9條規定:「中央各機關主管之動員準備方案,區分如下:一、精神動員準備方案:由教育部主管。二、人力動員準備方案:由內政部主管。三、物資經濟動員準備方案:由經濟部主管。四、財力動員準備方案:由財政部主管。五、交通動員準備方案:由交通部主管。六、衛生動員準備方案:由衛生福利部主管。七、科技動員準備方案:由科技部主管。八、軍事動員準備方案:由國防部主管。」第11條:「行政院得依動員準備分類計畫性質,分別指定所屬機關為動員準備分類計畫主管機關,其任務如下:一、依據動員準備綱領、動員準備方案,策訂動員準備分類計畫並協調推動。…」而根據《112-113年度全民防衛動員準備綱領》,8個「動員準備方案」下之「動員準備分類計畫」共計31個。但不論「動員準備方案」或「動員準備分類計畫」,官方皆未對外公布,亦未進行實際演練,以致其「可操作程度」、「完備程度」無從驗證。國人因此亦無從進行相應之事前準備。因此,我們將以「全民國防教育教學需求」為名,要求政府提供「動員準備分類計畫」之內容;部分計畫若事涉機密(例如金融準備計畫),政府自可繼續予以保密。
    2. 教學需求:
      1. 全國各地「防空避難場所」之地址、入口位置、容納量,防空避難場所維護管理應注意事項;各防空避難場所維護管理單位/人員,戰時秩序維護單位/人員。
        1. 以宜蘭縣為例,完全戰爭手冊 指出,頭城與壯圍海灘均是可能的登陸地點,範圍 2公里都是可能被波及的戰區,範圍內的各級防護團、鄉鎮里長校長應該有避難相關訊息提供給民眾。
        2. 各級防護團應協助偵查辨識、後勤、治安等工作。以宜蘭縣為例,有限的國軍與後備役必須在前線作戰,防護團需要使用武器對抗第五縱隊以維持治安後勤醫療等,也需要專業知識與裝備協助海岸偵查與飛機飛彈辨識。應於平日進行武器訓練,專業知識與裝備訓練。
      2. 戰時物資缺乏時,「民生必需品配送(售)制度」、「配送(售)站站點」、「配送運輸安全維護」之規劃;各配送(售)站維護管理單位/人員,戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
        1. 戰時有限的國軍與後備役必須在前線作戰,無法全部仰賴有限的警消進行安全保護及秩序維護,也需要各級防護團協助,應於
      3. 戰時若停水,各地之臨時供水站之地點、取水注意事項;各供水站之維護管理單位/人員,戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      4. 戰時若停電,各地之緊急儲能供電之地點、使用供電站注意事項;各供電站維護管理單位/人員,戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      5. 戰時若網路斷訊,如何取得替代網路。
      6. 若住家遭炸毀,各地之災民收容站之地點、進駐注意事項;收容站之維護管理單位/人員,戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
      7. 若有人員受重傷,各地之急救醫院或急救站之地點、送醫注意事項;急救醫院或急救站之維護管理單位/人員,戰時安全保護及秩序維護單位/人員。
  2. 訴求2:教育部應編足「全民國防教育」預算
  3. 訴求3:強化學校在備戰之角色

議題3:如何突破同溫層,使更多台灣民眾具備「備戰方能止戰」的共識?

議題4:其他