教育經費基準委員會公式研擬及試算計畫期末報告

出自福留子孫
在2024年4月17日 (三) 13:39由丁志仁對話 | 貢獻所做的修訂版本

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「114年教育經費基準委員會公式
研擬及試算」計畫期末報告






委辦機關:教育部綜合規畫司

辦理單位:社團法人中華民國振鐸學會

執行期程:112 年 10 月 1 日至 113 年 4 月 17 日

計畫主持人:丁志仁


目錄

壹、計畫緣起…………………………………………………… 1

貳、主要建議摘要……………………………………………… 1

參、文獻探討…………………………………………………… 2

肆、研究進行與試算…………………………………………… 3

伍、結論與建議………………………………………………… 3

計畫緣起

主要建議摘要

一、關於中央與地方教育經費分擔

  1. 由於台灣 22 行政區彼此財政能力相去太遠,中央應有足夠財源去平衡地方政府之間財政能力上的差異。
  2. 一般教育補助的成長速度較於教育經費整體成長速度為小,且渉及窮縣教育經費之補注,建議:114 年應予擴大,規模由每年 587 億增加到每年 680 億。增加部分亦建議優先用於「基本需求差短補助」。
  3. 上述方向相較於「轉移各多財源於縣市」之主張,更有利於窮縣與不同地區學生之間的教育公平。

二、地方政府之間教育經費分擔

  1. 若能達成上述「一般教育補助」數額的調整,則再建議縣市之間分配新增教育預算數額之權重,教育規模權重由 50% 增加到 60% ,財政能力權重由 50% 調整到 40% 。
  2. 若未能達成「一般教育補助」適度成長,則建議縣市之間分配新增教育預算數額之權重,仍維持教育規模權重 50% ,財政能力權重 50% 。
  3. 上述調整的意義在:將一部分原來由地方政府財政能力分擔的新增教育經費,轉移到行政院一般教育補助來承擔。

三、關於國小員額系統調整

建議國小應有員額公式為:

-0.003C2+1.95C+3 C為班級數,教學人力係數為 1.6

四、關於國中員額系統調整

建議國中應有員額公式為:

-0.008C2+2.752C+3 C為班級數,教學人力係數為 2.052

五、關於高中員額系統調整

建議高中中應有員額公式暫不調整。

六、關於自主學習支援人力

建議目標就國小國中班級數的十分之一班級(約 7400 班),依縣市給予每班 0.1 人的人事費,支援以下活動:

補助項目 補助對象 補助基準與額度 備註



1.組課共學 1.共學團體
2.自學生
1.每小時○元
2.最高每年補助○元
2.共組同好社團 1.實驗教育學校、機構
2.共學團體/自學生
1.社團指導老師鐘點費每堂○元
2.最高每年補助○元
3.開設適性選修課程 1.實驗教育學校/機構
2.共學團體/自學生
1.師資、教材等費用每年○元
2.最高每年補助○元
4.專家、達/職人教學支援 1.實驗教育學校/機構
2.共學團體/自學生
1.專家、達/職人鐘點費每堂○元
2.最高每年補助○元
5.場域實習 1.共學團體
2.自學生
1.保險費、交通費等每年○元
2.最高每年補助○元

分三階段實施:

  1. 2024 年找「自主學習帶領者培力計畫中」的教師團隊實施。
  2. 2025 年讓全體實驗教育部門申請實施。
  3. 2026 年以妥善比例納入教育經費基本需求中提供縣市經費,在體制學校中實施。