教育與「推進台灣成為青年的安居社會」

出自福留子孫
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「推進台灣成為青年的安居社會」是聯盟的第五大訴求,這個訴求又簡稱為「青年安居向前行」。


教育並不是教學生如何應付考試,而是依據學生主體性,幫助他們「讀懂世界、改善生活、探索生涯與職涯、自造出公民素養」。教育與人生的各個階段完全對應:在進入學校前叫「學前教育」,在進入學校後叫「學校教育」,在離開學校之後叫「終身學習」。所以教育部國民及學前教育署,設有學前教育組、國中小組、高中組;教育部本部設有技職司、高教司、終身教育司。


台灣社會整體公共治理,有系統性過度右傾的問題。這使得整個社會對青年非常不友善,不但房價太高,生養太貴,對長輩照顧的負擔過重,而且以招商引資為由,讓租稅負擔率偏低,並形成青年低薪與失業的困局。如果要改變這種「社會典範」,改走「中間偏左」的治理路徑,則非從整個治理思維與人民價值觀修改不可。再加上,由於租稅負擔率偏低,各領域要推動改革,立刻就碰到「沒有錢支持進步政策」的問題。只有教育界因為受《教育經費編列與管理法》政府收入必須有 23% 以上用於教育的保護,使得推動進步的教育政策,稍有寬裕的經費可以真正地著手施行,實在是「撬動」台灣社會「相變」的良好支點。


在第五訴求下,聯盟列出了九個議題,以下簡述它們與各教育子部門的相關性:

一、加課資本利得稅,租稅負擔率恢復到 18%

與社會領域中的歷史、地理、經濟、金融、社運高度相關。

二、發展全民國防教育

教育部本部「學生及特殊教育司」之下設有「全民國防教育科」,而《全民國防教育法》更規定各級教育中,均應以相應安排全民國防教育。

三、居住正義

在金融資本主義之下,房子成為了大型的「水泥鑄幣」,是將財富由普羅抽往前 1%~10% 資本家的主要工具之一。結果導致年輕人買不起房子,甚至租不起房子。所以應該在數學領域,社會領域中,導入「不歪樓理財」課程,並讓青年理解,只有透過青年世代團結才能修改制度,改變命運。

四、長輩長期照護

台灣本身照顧人力不足,需要外國照服員來幫助我們照顀長輩。但台灣的喘息申請日數,卻連週休一日的勞動條件都不提供。我們的「社會領域」課程應該教導國人「了解他者、接納他者、善待他者」,讓台灣走進多元社會,與新住民或移工和諧相處。

其次,每一位國人同胞都有分擔照顧自家長者的需要與責任,但怎麼照顧、各項協助資源在哪裡?應該提供多少 GDP 來維運長照體系?這些現在學校都還沒教,終身學習資源也貧乏,當然是教育有待迎頭趕上的重大課題。

五、公共托育

只有讓學前教育公共化,才能讓青年們敢生!不過這就需要整合各方資源,建設完善的公共托育網絡與彈性公托政策。

六、學校教育改革

台灣的學校教育,陷在「教學典範」當中太深,與人類社會的發展,落差越來越大。而當前台灣國中與小學每年每生的單位成本已經超過 20 萬,完全有條件導入「自主學習」典範,這樣青年就不用付昂貴的學費,去自己的小孩去唸體制外的實驗教育,才有機會讓子女接受到能適應當代的教育。

七、終身彈性學習

聯盟主張結合六種學習節點:大學增加學習彈性、以青年為主要客群的社區大學課程、新的職業訓練內涵、結合企業培訓能量、獨立教育工作者社群、具有職涯探索功能的高中課程,全塑成為青年彈性學習的網絡,不但具有公共性,而且能彼此相通。

八、尊嚴就業

這件事應該分兩部分討論:第一方面,教育部的高教司、技職司、青年署,推動青年就業與激勵創業,本就是它們的業管內涵,只是須要做到位,做的更深入。

第二方面,目前台灣普遍有工時過長、職場不平等的問題,學生本就該在社會領域與綜合領域中,提高勞權意識,學習修改不合理社會制度。

九、長遠而言,推動以能源為本位的基本收入制度

這與自然領域的能源以及社會領域的 STS 都有關係。而怎麼實施才可行,更涉及社會領域的歷史、地理、法律、政治、經濟等全部主題。