發展實驗教育並橋接公共教育

主辦單位希望我們談談的課題

一、如何籌組實驗教育團體？

1. 長期籌備，並設法具足輔導資源。
2. 尋找可租賃、合法令規定的閒置校園空間。
3. 抱定「不畏艱阻，排除萬難」的心態來展開：籌組實驗教育團體的工作。
4. 公開招生訊息，最好是透過網路。
5. 開說明會。雙向溝通，雙向選擇，要同學和家長都希望來參與的才聚合成團。
6. 辦理試讀，減少因誤會而結合的家庭。
7. 同步向地方政府送申請書。
8. 懇切真誠地向地方政府實驗教育審議委員會說明辦學理念和作法。

二、如何培養學生自主學習能的力？

1. 任務驅動型的課程設計。並融入一切課程。
2. 主題備課。
3. 行動學習。
4. 大量選修。
5. 公案討論。
6. OST。並教導同學組課的要領。
7. 引導同學由「聽課」進而「選課」，再進而「組課」。
8. 引導團隊成員由「教師」的想像走向「教練」的想像。
9. 引導包含家長的親師生共學與學習公社的理念。

三、現有實驗教育相關法律對辦學的保障與限制為何？

應推動以下實驗教育相關法律的修法：

1. 為免實驗教育成為高社經家庭的俱樂部，衍生教育隔離的問題，《社會救助法》第16條地方政府對低收入戶或中低收入戶提供教育補助應予補充：
   • 涵蓋參與實驗教育之就學機會。
   • 對此項目地方政府財力不足時，中央政府得予挹注。
   • 此項補助計入教育經費額度內。
2. 高級中等教育階段實驗教育學生應納入學習歷程檔案建置作業要點：
   • 由地方政府依送審議名冊，配發上傳帳號密碼。但由學生自願上傳。
   • 以學年為單位，每年上傳六件以內。(高教司要強迫學校學生限每學期三件，
   • 上傳作品仍須認證：由任課老師、法定監護人、或成年之自學生(對自主學習之作品)實施認證。
3. 學校實驗教育實施條例，另立「部分班級實施實驗教育專章」，高級中等教育法第 12 條刪除，「高級中等學校辦理實驗教育辦法」廢止。以免行政機關以「雙軌制」之名，形成實驗教育之亂源，破壞實驗教育之清譽。
4. 支持公私立實驗教育學校之學生總人數，由原不得超過480人上限修正為600人；公立學校辦理學校型態實驗教育比率由不得逾10%之限制，修正為至多得為同一教育階段總校數之三分之一。
5. 支持非學校型態實驗教育學生，視同各教育階段學校之學生；高級中等教育階段實驗教育證明，應註明其已修業完成高級中等教育，以保障學生升學權益。丁丁再補充：此點關係實驗教育學生銜接國際教育之空間，須再強化爭取。
6. 支持辦理團體實驗教育及機構實驗教育者，得向公立學校申請利用或租賃學校閒置空間，或依法租用私立學校之閒置空間，以解決實驗教育團體或機構場地問題。丁丁再補充：租賃價格宜在校舍折舊兩倍以內。
7. 支持公辦民營擴及延伸至高級中等教育階段。
8. 支持分校、分部、分班，或可以明確劃分與區隔之一部分校地、校舍，於新設一所學校後可將其委託辦理。
9. 支持實驗教育排除「就業服務法」聘任外國教師之限制。

四、在辦學過程中最容易遭遇哪些問題，又如何去克服？

今天實驗教育之發展，最主要的限制因子有四項：

1. 空間：不易取得 D5 以上等級的空間。應加大游說力道開放更多閒置校園空間供實驗教育之用。
2. 課程：公民與家長覺得課程開發門檻很高，發展課展與教學的人力、物力、財力耗損太大，不太敢跳出來辦實驗教育。應該運用「分享式合作」的精神，推動跨校選修與自主學習資源共享平台。
3. 師資：目前的師培體系，培養的人不適合實驗教育；而目前各師培單位想要吃下實驗教育這一塊市場，只會讓事情變得更糟。應由實驗教育界推動「非結構師資培力」。
4. 教育隔離的隱憂：因為《社會救助法》第16條尚未擴及實驗教育，阻礙了不同社經家庭參與實驗教育的管道。

基本倡議

1. 解除上段實驗教育之發展的四個限制因子，讓實驗教育就學機會能達到全體就學機會的 5% ，約為目前的 20 倍。
2. 推動民版課綱，放大體制內前導型教師的辦學空間，由教師「揪團進修」漸漸走到能包下分班、分校來「揪團辦學」。估計體制內前導型教師比例為 5% 。
3. 橋接並混搭實驗教育與前導型教師的體制內辦學。造成 5%+5%=10% 的合理課程教學。
4. 運用這 10% 的合理課程教學與傳統的課程教學競爭，最後成為新典範的主流。
5. 實驗教育正名為「自造教育」：人民自己動手，打造符合自己需求的教育。如用「理念教育」則暗示體制學校非理念教育；用「自主教育」則暗示體制學校沒有自主學習，都有這頭壓那頭的問題。不過此事不急，討論十年都沒關係。

「跨校選修」倡議

一、概述

• 走「分享式合作」模式，由三個部分組成：
  1. 閒置的學習資源。
  2. 可信任的媒合平台。
  3. 使用者社群。
• 理想，開門辦學校：
  1. 讓不同實驗教育團體的親師生彼此當同學
  2. 讓體制學校的學生和實驗教育的親師生當同學
  3. 讓兩岸的學生當同學
  4. 讓大人和小孩當同學
  5. 用全世界的資源幫助同學學習
  6. 同儕是重要的學習資源，重於師資和設備，圈子夠大才能找到適當的同儕
• 進度
  1. 民間的跨校選修網址在：http://urclass.net/AL/
  2. 課程分三類：
     • 技能交換，常見的老師授課，如「動手學科學」；
     • 夥伴選配，同好共同研究的社團，如「電子工程社」；
     • 師徒制，如「性向導師」
  3. 已有成功的案例：遠哲科學教育基金會「動手學科學」課
• 以同心圓模式，逐步擴大課源和使用者社群，要有耐心

二、邀約成立跨校選修聯盟

1. 邀請哲科學教育基金會續開「動手學科學」課
2. 邀請開平透過實習餐廳開「餐飲探究與實作」
3. 邀請 TSM 開影視相關的跨校選修課
4. 邀請 HELLO MAKER團隊開機器人課程「動手玩創意」
5. 邀請新莊社大會同其他 NGO 開「性向導師」
6. 邀請新莊社大、永和社大，將一部分現有課程轉化為跨校選修課
7. 邀請政大鄭同僚開海洋教育相關課程
8. 邀請台中以科博館+若干基地學校，開「科學三日遊~五日遊」
9. 丁丁擬開：基礎資訊應用
10. 丁丁擬開：網頁程式撰寫
11. 丁丁擬開：台灣教育社運，並以均優學習論壇籌備為實習課
12. 丁丁擬開：看懂世界的社會課
13. 社運課程化：如均優籌備、民版課綱等
14. 邀請羽白開跨校選修課程
15. 邀請跑蛙開跨校選修課程
16. 邀請暖暖蛇開跨校選修課程
17. 邀請單車文教基金會，開單車 600 公里
18. 邀請營造有成的社區，如司馬庫斯，開設深度體驗的跨校選修課程
19. 邀請 21世紀教育研究院、成都先鋒學校和台灣實驗教育團體合開「兩岸行動學習」進而到「東亞行動學習」。

三、建議的規則

1. 開課：
   • 實名制的開課者名單，可以是個人或團體，每個開課者都必須進行自我介紹、提供 email 。將平台通知 email 納入非垃圾郵址。
   • 各種課都可以開，只要提供時間、地點、選課者的限制、選課者優先順位，費用(可以依不同的選課者進行不同的訂價)。如果認為開的課違法或違反公序良俗，由平台管理小組開會決定後，撤下。
   • 開課者不一定要把整個課的名額全都提供給「跨校選修」平台，可以只提供一部分名額給「跨校選修」平台，其他名額自己找學員。
   • 課程可能是技能交換(會的教不會的)，也可能是伙伴選配(大家共同研究)，但不管哪一種都必須有開課者(負責人)。
   • 開課者可以是自者學習者、資策會、社大、遠哲教育基金會等社團、開平等學校…。
2. 選課
   • 實名制的社群名單，初期必須是個人、團體、機構、 學校等實驗教育之學生。這個限制只針對提供給「跨校選修」平台的名額，開課者自己保留名額自己找的學員不在此限。也就是選課者必須有個認識：他可能與成人或非自學者成為同學。
   • 選課者至少必須提供一個真實的 email ；真實姓名、隸屬的實驗教育審議單位。將平台通知 email 納入非垃圾郵址。
   • 選課者提供少額押金(如 200 元)，以反制有人不斷以 email 假冒別人註冊。押金在退出註冊時交還。
   • 在開課者的優先順位之下：有費用的課，先繳費者優先；無費用的課，先報名者優先。
3. 管理小組：先由初代的跨校選修聯盟派代表組成。
   • 剔除違法或違反公序良俗的開課。
   • 認定冒名開課者或冒名選課者。
   • 為第三方支付籌措周轉金，振鐸願意先提供十萬。
   • 制定各種章則。
4. 網站：
   • 開課介面(含後端資料庫)。
   • 選課介面(含後端資料庫)。
   • 各上課地點 GIS 及交通資料庫。
   • 開課選課兩方的通知事宜(以自動為主手動為輔)。
   • 開課者評價：如臨時停課、或嚴重遲到等。
   • 選課者評價：如開課者要求缺課要請假，選課者任意缺課不請假。
   • 高中學習歷程認證：配合暨大的系統。
   • 如有需要，支持第三方支付。如果開課者與選課者可以自行處理繳費事宜，則優先由其自行處理。

「非結構師資培力」倡議

一、座右銘

1. 每個人天生都有能力：去調動身邊可用的資源，以解決他所面臨的任何問題(行動者思維)。
2. 資產就是包袱，包袱就是資產。(得失相兼，福禍相倚)
3. 凡存在的必有道理，只是即將存的將更有道理。
4. 運用全世界的資源幫助親師生共學。
5. 大人要先改變，同學才會改變。
6. 實驗教育要經營並組合：課程、教學、熱情、關係、價值投合等五個元素。
   • 而課程的核心關懷在於：去考量眾多知識與技能，和不同同學不同生命之間不同的遠近關係。(以個別指導為基礎的課程教學)
   • 教師團隊提供混搭適當的「優良」人格特質，透過相處來改善同學的素養；並以較高的見識，提升同學的學習層次。
7. 發表是吸收的利器。所以讓同學上台、上台、再上台。
8. 同儕的影響，往往重於師資、重於設備，所以讓同學找到適合的同儕，學習會事半功倍。同儕圈要加大、加大、再加大。
9. 因為自私，所以狹隘；因為狹隘，所以愚昧；愚昧造悲劇。(貪瞋癡)
10. 眾人之事，權責相符則成，權責不符則敗。
11. 眾人之事眾人管，眾人之事眾人扛。
12. 老天爺給人兩份的才能，也不會給人兩倍的時間。

二、培力課程結構

(一)120 小時的工作坊

1. 代表 120 小時的資源，不代表 120 小時的排課，課程是任務驅動式的課程，多數不只是聽課，而是完成某種任務。
2. 學員約 30 位，有兩種分組，五小組，每組六人；三中組，每組十人。
3. 學員要實踐合作學習、自主學習與組課。

• 四分之一共同課程：
  1. 探討開放教育的本質性問題，人如何相互理解彼此的內在，怎麼進行合作學習。
  2. 給一群參考名單，同學分為三中組，每組各自策畫出想要的工作坊或演講。
  3. 三中組對其他兩組分享學習的心得。
  4. 三組派代表進行第一階段討論，全部的人進行第二階段討論，討論出全班要一起上的工作坊或演講。
  5. 進行主題分組的討論與準備，開啟下一階段課程。
• 二分之一的分領域或分主題的課程，在具體的主題是學員在上一階段策畫出來的，但這個階段必須策畫成學員還要擴大聯繫到 30 位以外的學習同儕。以下是一些可以使用的參考主題：
  1. 自然：幫助同學用簡單的方法理解世界。
  2. 社會：透過史、地、公看懂人類的故事與當代社會。
  3. 認識學生的特殊學習需求。
  4. 輔導的方法及實務
  5. 跨領域主題統整的課程設計
  6. 運用資訊工具幫助學習
• 最後四分之一有兩個重點：
  1. 一是實驗教育參訪，仍然是由學員策畫。
  2. 二是整個學習歷程的報告與分享。

(二)有輔導資源的見習

一直在上工作坊不會有用，適度準備後，就應到現場去學習。

• 各實驗教育機構對這 30 位完成 120 小時工作坊的學員開放見習機會。
• 見習時這些見習學員要幫忙做事，並擬定雙方同意的實習合約(這也是一種學習)。
• 想辦法找錢幫這 30 位見習學員延聘導師，讓他們有人可以討論。
• 建立雙向評價系統。

(三)分享式合作的精神

1. 整個過程中的工具必須使用公開格式與公開的技術，不可以有知識壟斷或技術壟斷，這違反「開放式教育」的基本精神。
2. 回顧整個過程與座右銘之間的關係。
3. 整個事情的難點在初代學員的營隊輔導員不好找，第二梯之後可以找第一梯的結業生幫忙。
4. 最後以「匿名戒酒會」(介紹網址 https://zh.wikipedia.org/wiki/匿名戒酒會 )，的模式，去中心化的散布至天下。

「民版課綱」倡議

起草「民版課綱」的主要目標是混搭「規格化教學」與「以個別指導為基礎的課程教學」，讓體制學校公共教育得到接近實驗教育的辦學空間。但混搭的方式和比重還是保留給教學現場的各個學校。例如，學校腳步較慢，可以 90% 維持「規格化教學」，那就相當於落實 108 課綱；而公辦民營學校和指定辦理實驗教育的學校也可以大幅推進「以個別指導為基礎的課程教學」，和目前的實驗教育差不多。

一、基本立場：

1. 去年五月修法，通過課程審議會任期四年，並且每次只能汰換一半，諭示我國的課程發展由臨編性質走向常規化。而合理的課程發展週期：大週期應為八年，小週期應為四年。
2. 大週期由教育部委託起草，大量延請專家，如這次的 108 課綱，帶入課綱的是「科層體制」的優點，小週期可由民間自發起草，帶入課綱的是「網絡式全民參與」的優點，兩者交叉前進，共同為我國課程發展做出不同的貢獻。
3. 這一輪的民版課綱起草，是繼承 108 課綱，繼續自發、互動、共好的目標，不會另起爐灶，也不是反對 108 課綱。

二、必要性說明

目前台灣的高、國中小，現場採取「規格化」的教學，使用全國統一的課程與進度，這種公共教育未必適合大學數的學生。而政府使出洪荒之力能夠推進適性學習的程度，大約就是 108 課綱的樣子。之後就有賴民間社會，運用網絡連結的方法，去打造一部更傾向「適性揚才」的新課綱草案，讓教學現場能：混搭「規格化教學」與「以個別指導為基礎的課程教學」，在傳統的「規格化教學」之外，增加選修、學生自主學習、學生合作學習、生活實踐、過程技能訓練、學校與家庭功能橋接、校外過程…等等課程設計。

要在課綱中增加「以個別指導為基礎的課程教學設計」，就需要借鏡實驗教育已經累積了的大量實踐經驗、先進國家正在推動的課程改革構想。

去年五月立法院通過修法，允許民間可以提出課綱草案，送入教育部課審會審議，課審會有權整合民版課綱草案與現行課綱的優點，修訂國定課綱。此後民間便在積極研議推動民版課綱起草的可行性。

剛好將要實施的108課綱，提倡「自發、互動、共好」，又對高國中小的課程進行垂直整合與水平整合，還在自然與社會兩領域實施探究與實作課程。所以使得民版課綱只要順著 108 課綱的路再往前走，甩開政府無法甩開的既得利益，四年後民版課綱應該能夠做出來並送入教育部課審會審議。

三、三大目標：

1. 增加過程技能與當代適應，取代過多的學科內容。
2. 大幅增加現場的課程與教學彈性。
3. 讓學校有開門辦教育，結合各種社會資源幫助同學學習的空間。
   • 橋接「體制學校」與「實驗教育」
   • 橋接「學校教育功能」與「家庭教育功能」
   • 橋接「社大、NGO」與「高國中小」

四、推動芻議：

1. 繼承 108 課綱的自發、互動、共好的理念，水平統整(普通+技術)、垂直統整(高國中小)、擴大選修、增加校本課程比重、新設新住民領域、新設資訊領域、自然與社會兩領域導向探究與實作、特教體系完整化等成就。
2. 在此成就下再往：內容減量、(學習)彈性增加、學校開門等方向推進。
3. 零版民版課綱是全民的課綱採「相同方式分享」授權或「公共版權」，上網公開，任何個人或團體都可以採取其中全部或一部分，再衍生自己的課綱草案版本，自己去送課審會。
4. 內容來自：先進國家的課程規畫(透過民間與政府人員雙軌蒐集)、台灣實驗教育之實踐、107 課綱內容。
5. 職員為策畫層人力一人、協調層及執行層人力一人，共兩人。每人月薪四萬，年僱用成本每人 64 萬，兩人 128 萬。課程發展小組十一人，扣除策畫層職員，其餘為十人，每人每年費用 4 萬，每年費用 40 萬，平台租賃每年 1 萬，延請國教院為顧問，顧問費為5萬。每年的維運經費約180萬。三年約540萬，四年約720萬。經費來自群眾募資、不特定對象捐款、游說勸募。
6. 課發小組的主要功能為「做決定」，成員涵蓋：科學家(數學及科學) 、藝術家、社會科學者、語文學者、終身學習機構成員(社大)、教師組織成員、教師專業社群成員、家長組織成員、校長組織成員、實驗教育工作者等十方面的人士。由各方面來推舉，不一定是現在組織的幹部，但是一定要有空開會、smart、心胸開闊、喜歡學新東西。
7. 內容管理全部採取數位化。數位化管理工具也全部採取「相同方式分享」授權或「公共版權」。
8. 振鐸會起草「推動計畫」，含：核心說明、文宣、經費規畫、參與者和參與規則。
9. 「核心說明」含：民版課綱的意義與作用、內容與精神、發展模式、當前進展。
10. 以下人員被視為參與課程發展，限制參加課審會分組審議：課發會委員、民間課發小組成員、領域研修委員、受教育部委託擬定課綱之機構成員、附錄中提到的參與研發人員、候審領域的研修委員、課審會分組會議未審議其參與研修之課綱草案。