發展教育社群/公校導入自主學習

從學生單位成本看體制學校引入「自主學習典範」的時機

體制學校國中小的學生單位成本已經超過體制外「自主學習典範」的學生單位成本，在體制教育中推動「自主學習典範」，阻力已不在財務。

(一)自主學習典範

勞基法 base 的「自主學習典範」(教師月薪 4.5 萬外加勞保健保勞退，一個月年終，師生比 1:7)，學生單位成本是 18萬/年 ，成分如下：

1. 導師：10.3萬/生．年
2. 教室折舊：0.14萬/生．年
3. 選修/組課：6萬/生．年
4. 行政支出：1.58萬/生．年

主要是因為實施「班本課程」，再加上導師、家長、同學、合作課程共同分擔課務，使得成本下降。

學生單位成本疫情後約漲為 20萬/年 。

(二)體制學校國中小(右圖)

1. 2000年台灣實施《教育經費編列與管理法》後，政府教育經費和政府收入掛勾，和教育量體脫勾。
2. 國中每生單位成本高於國小每生單位成本，但差距在逐年縮小。
3. 2012年後，教育部開始合計國中小每生單位成本。
4. 過去十年國中小學生單位成本每年顯著成長，原因是教育經費增加、學生量體減少。
5. 2018年全台國中小學生的單位成本首度升破 18萬/年，2019年全台國中小學生的單位成本是 18.9萬/年，2021年破 20萬/年。

兩種典範所提供的教育品質差很大，而家境貧富差異造成自主學習參與機會不同，底層的原因不是經濟性的。

推動方針

1. 以核心四元素定位自主學習
   

   自主學習典範的四大元素

   • 自主學習的四個元素如圖所示。包含：讓學習者參與治理自己的學習，無界學習，群學，前三者又是浸潤在「生活實踐」的背景中。
2. 連結課綱
   1. 「自發」主要連結：讓學習者參與治理自己的學習。
   2. 「群學」主要連結：互動。
   3. 「共好」主要連結：無界學習。
   4. 「生活實踐」主要連結素養定義(總綱 / 肆、核心素養 / 一、涵義)：核心素養＝知識、能力、態度＋與生活的結合，透過實踐力行。
3. 與中階文官同謀
4. 找出符合新圖像的前 5% 約一萬名教師。
   1. 本身是個好的學習者
   2. 至少花一部分時間(如十分之一)在和社會交流
   3. 至少花一部分時間(如十分之一)在和同行交流，並認同課程教學、社工、輔導三者協作
   4. 增加「陪伴，嚮導，教練」減少「傳道，授業，解惑」
   5. 願意拉高同學們的高度，例如：重用學生。
5. 陪伴教師發展社群
   1. 仍徵求有意願的老師(志願軍)，協助其他老師走入自主學習。
   2. 訪賢以教師社群為對象。
   3. 仍引導社群成員「自組織」。
6. 重視微進展與課程泡泡並進(申請計畫)。
7. 實驗教育補助先行。

	補助項目	補助對象	補助基準與額度	備註
學 習 資 源	1.組課共學	1.共學團體 2.自學生	1.每小時○元 2.最高每年補助○元
	2.共組同好社團	1.實驗教育學校、機構 2.共學團體/自學生	1.社團指導老師鐘點費每堂○元 2.最高每年補助○元
	3.開設適性選修課程	1.實驗教育學校/機構 2.共學團體/自學生	1.師資、教材等費用每年○元 2.最高每年補助○元
	4.專家、達/職人教學支援	1.實驗教育學校/機構 2.共學團體/自學生	1.專家、達/職人鐘點費每堂○元 2.最高每年補助○元
	5.場域實習	1.共學團體 2.自學生	1.保險費、交通費等每年○元 2.最高每年補助○元
輔 導 資 源	1.聘用專業輔導人士	1.實驗教育機構 2.共學團體 3.自學生	1.聘用專業輔導人員每月○元 2.最高每年補助○元
	2.輔導師資養成/增能研習(輔導人才增能研習)(註1)	實驗教育學校/機構/團體	1.最高補助○元/每場 2.提高現行師資養成&增能研習補助額度，並針對提高部分限制為專款專用
	3.特殊療育(如藝術治療)課程、活動(註2)	自學生/實驗教育學校/機構/團體	1.學生：最高補助○元/每生/每年 2.實驗教育學校/機構：最高補助○元/場次(每一課程)；最高每年補助○元

• 註1：機構/學校辦理有關輔導職能(或類似機能之「兒童研討」等)之師資養成、增能研習活動(或工作坊)，所需各項業務經費。
• 註2：為「特殊學習需求」學生所開設、辦理之療育課程(活動)，所需之材料費(諮商、醫療、藥物費用除外)、輔導與陪同人員鐘點費等。

完成自主學習現場樣態列表

舉隅：個管人才的培力

1. 學生組課：400元 / 每班每hr，家長不能領、同學不能領、專任教師不能領
2. 學生組同好社團：指導老師費 2000元 / 月
3. 鼓勵辦學機構開選修課：補助？
4. 達人教學支援：鐘點費上限 800 元 / hr
5. 雙老師制度：
6. 家長參與教育事務
7. 混搭三種資源：設籍
8. 行動學習：包含學生策畫、群學、移地三元素的學習活動。
9. 參訪：學生參與策畫參訪。
10. 主題備課：老師決定範圍，同學決定具體報告主題，老師陪伴同學預演，並提供指導。
11. 補救教學：運用以上原則，用於補救教學，可運用校外人力。
12. 市集：規畫跨校的學習市集。
13. 共同觀影並討論：由小組或學習社群共同觀看影片，分析影片，並在映後舉行討論。
14. 編輯報紙：約定主題與時間區間，由同學共同蒐集素材，並編輯成報紙，上台發表，互相觀摩成長。
15. 說故事：同學先蒐集各種廣告、業配文中的故事哏，討論分析後，進行再創作，如變成微劇本。