青年彈性學習網絡：修訂版本之間的差異

2022年8月24日 (三) 07:24的修訂版本

兩個背景：教育經費與人口縮減潮

一、教育經費

現況：右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：

1. 12年國教
2. 降低每班學生人數
3. 增加每班教師員額
4. 節節升高的退撫支出(已踩剎車)
5. 充裕水電
6. 網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
7. 學前教育
8. 為國中小學生教室裝冷氣

二、新生兒縮減潮對各階段教育的影響：

• 幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
• 對高中以下的影響：
  1. 新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
  2. 縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
  3. 縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
• 對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
  1. 從 2033 年開始有顯著影響：40%。
  2. 然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
  3. 到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
  4. 私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
  5. 移民與招外生的政策也會改變。

三、對策建議：

1. 建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
   • 學前教育公共化
   • 國中小生源縮減
   • 高中再社區化
2. 行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
3. 了解全部國小的學生數量與人口移動方向
4. 預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
5. 最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
6. 實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
7. 高國中小，就網絡、減科層。
8. 發展「青年彈性學習網絡」

青年彈性學習網絡

一、第一節點，大學增加學習彈性/共同性建議：

1. 政大將成立「實驗教育學院」，8.13第一次談，8.24第二次談。
2. 重組節奏很快、與社會打成一片。改善大學「只想訓練學者」。
3. 如果可以，讓：教育部、經濟部、勞動部三個部會合作。
4. 開門辦教育：從社會取得大量、多元地陪伴學生的資源。
5. 兩年的副學士制度，終身保留回大學修完學士的權利。
6. 建立更輕快的「學程審核中心」，更快重組出新的學程。
7. 如政大：學生輔系雙修免申請，且雙修生可當教師員額計算基礎。
8. 試行「課證合一」(學歷與工作資歷可交流換算)制度(參考澳洲的 TAFE) 。
9. Stanford 2025：自定節奏的學習、能力轉軸、意義學習。
10. USR 再擴大與外延。
11. 鼓勵大學收國際生。

二、第二節點，新型社大：

1. 8.10 與與謝國清(社大全促會)、柯穎瑄(社大全促會議題組組長)談
2. 打造以青年為主要客群的新型社大。
3. 課程分為三個區塊：即應用、福留子孫、前瞻(以 2030 近未來為目標)，並含：
   • 不適應體制教育青少年的自主學習陪伴。
   • 同村共養教育。
4. 一半社大以外的人，一半從各社大抽工作人員中最有學習傾向者
5. 不是真的實體社大，是一個跨社大的專案計畫
6. 先線上討論出計畫的輪廓

三、其他與上位節點重要元素：

1. 上位節點先做成類似 urclass.net 的學習媒合平台，並由類似的團體以簡則治理
2. 勞工每個月有四小時的有薪學習時數，去學想要學的。
3. 外加失業給付，給沒工作者參與職訓，以提高再就職率。
4. 補助退休人士再學習。
5. 在學歷與證照之外，建立節奏更快的「學習歷程」系統。
6. 補助跨校的學習媒合平台。
7. 以勞動合作社讓獨立教育工作者形成網絡。
8. 繼續支持甚至擴大青年就業就學方案