教育再公共化聯盟/學前教育公共化/圓桌會議
出自福留子孫
參與討論團體與聚會日期
- 9/21(四)上午9:30-11:50
- 地點：民權西路站小樹屋 (臺北市中山區民權西路56號3樓,香杉301房)
- 參與夥伴
- 簡瑞連：全國教保產業工會
- 陳惠菁：全國教保產業工會
- 林慧華：靖娟文教基金會
- 覃玉蓉：婦女新知基金會
- 王兆慶：彭婉如文教基金會執行長
- 丁志仁：教育再公共化聯盟執行秘書
- 黃鈴諭：學前教育公共化協助夥伴
- 施采邑：學前教育公共化協助夥伴
- 9/22(五)上午11:00
- 地點：兒福聯盟長安服務中心(長安西路43號7F)
- 參與夥伴
- 李宏文：兒童福利聯盟
- 丁志仁：教育再公共化聯盟執行秘書
- 9/25(一)下午1330-1530
- 地點：台中高鐵食堂
- 參與夥伴
- 郭明旭：全國教保產業工會
- 丁志仁：教育再公共化聯盟執行秘書
- 施采邑：學前教育公共化協助夥伴
現有學前教育政見提出與評價
「教育再公共化聯盟」不揣冒昧，先拋磚引玉：
主要是想針對「二、學前教育公共化」與「五、推進台灣成為青年的安居社會」之中的 (五)公共托育 來交換意見，
- (須具體)自學前教育階段就應開始針對有「負面童年經驗(Adverse Childhood Experiences,ACE)」之學童，規劃協助方案【參考國外經驗】
此點，兒童福利聯盟有執行經驗，也有蒐集國外具體作法。 - 拉齊並改善幼教師的勞動條件
重點應置於：準公共(偽公共/未公共)納管。準公共是私幼和政府的契約，納管是「履約保證」。而納管的重中之重是財務和會計準則，應體現「非營利精神」。還有「結果論」式的私幼評鑑，也該研議。
而這個問題，可以引發幼教教師的反彈。所以這一輪討論，還沒有邀請全教總的幼教小組來參與討論。
當然整體幼教人員的勞動條件，也須要改善。 - 幼教師成立「自我培力」與「勞動合作」體系
這是指幼教工作伙伴的養成與持續培力，不要全部依賴大學幼教系所，也開始有「自我培力」的規畫。
而在自我培力過程中會形成許多「同學」關係，再透過這些同學關係，再去形成具有「學前教育工作者」主體性的勞動合作組織，如「勞動合作社」。
「勞動合作」也不一定要透過「勞動合作社」來促成，透過協會或基金會也可以。但是讓「學前教育工作者們」開始有好的網絡，在當前應該具有一定的重要性。 - 於不賺錢地區再開設三千班幼兒園
在幼兒園可以賺到錢的地區，賴清德會更傾向用「教育券」的形式，提供津貼。但在不賺錢地區，私立幼兒園根本不會去。而要讓當地的人民「平等取得」品質不錯的學前教育服務，就要突破種種困難，進行更多非營利幼兒園的推進，而且形式會更簡易和多元，這方面有賴政府的經費與民間的智慧。
當然，有人會說這些地方人口也在外流，如雙北的金山、萬里等地，提供公共的學前教育服務，浪費資源。
但是這是一個雞生蛋蛋生雞的問題，試想人家留下來或 U-turn 來地方創生，小孩沒有公共的學前教育服務，豈不是更難地方創生？ - 社宅留置幼兒園設班空間
社宅是政府一定會推的政策，只是大推、中推 小推而已。而如果社宅規畫，預設值是建築單位統統「用掉」，要再向外找學前教育的場地就難了。
所以最好是預設值中，內建有公共學前教育的用地，不假外求，可行性較高。但錢誰出？以後物業要怎麼管？需要討論。
其實這個方向許麗娟有在推，但儘管如此，也要民間輿論與議會的持續支持，不然不易延續，更別說成為 SOP 了。 - (不納入)因應年幼子女家庭家長的彈性工作和生活安排，逐步推動夜間與周末托育方案
這是屬於公共化學前教育，多樣化與適應性的課題。並不因為服務是來自公共的，樣態就必須是「格式化」的。
另外諸如：增進家庭與照顧者之間的相互信任等問題，恐怕不是訴諸道德的問題，要有機制。
評價(肯定、反對、不評論)候選人政見
總統或立委候選人的學前教育政見。
(一)賴清德
目標：建立平價、優質、普及的托育體系，逐步增加幼兒園公共化比例。
- 〇到三歲家外送托率達到OECD國家水準 36％ (不評論)
- 增加〇到二歲托育補助，公托補助、準公共托嬰及保母服務補助分別提升至七千元及一萬三千元 (不評論)
- 托育時間完整化：政府將支持人力推動公共化幼兒園寒暑假服務、延長平日托育時間、增加定點臨托服務場所 (支持)
- 保障托育及教保員薪資 (拉高準公共納管)
- 調降師生比 (要求私幼做到)
- 實施彈性育嬰假 (不評價)
- 鼓勵企業增設附設園所 (目前已經再做了)
(二)柯文哲
- 義務教育往下延伸一年(如未滿足前提則都不同意)
目前小一多是半日制，而幼稚園大班是全日制；在小一有辦法改成全日制之前，義務教育往下延伸一年會導致，另外半日是由其他私立幼兒園收托。導致整個幼兒照顧破碎化。
(三)侯友宜
- 公共、準公共、非營利，全部免費 (不評論)
- 育兒津貼增加到1萬元 (不同意)→吸引更多婦女留在家，但職場照顧每月薪三萬
- 公立、非營利、準公共化的托嬰、托育、幼兒園，一律免月費；第二，孩子自己帶、家人帶或到私人機構每月領一萬元育兒津貼
- https://tw.stock.yahoo.com/news/端牛肉-侯友宜採納郭董政見提0到6歲國家養-123508097.html
教育再公共化聯盟簡介
大事紀
- 2023.01：開始聯盟籌備，徵 logo 草案
- 建立網站：http://gogopublic.net
- 確定聯盟的三大目標：
- 改善教育的治理
- 改善教育的內容與方法
- 促進青年的世代團結
- 確定聯盟的政策範圍：五大訴求
- 確定聯盟的參與簡則
- 確定公共化五原則
- 平等取得原則
- 公益規準原則
- 國庫分擔原則
- 權責相符原則
- 公開透明原則
- 2023.05.12：
- 教育再公共化聯盟「成立記者會」
- 2023.05.27：
- 舉辦「青年安居向前行」
- 長期照護：陳正芬
- 居住正義：彭揚凱
- 尊嚴就業：林凱衡、洪敬舒
- 舉辦「青年安居向前行」
- 2023.07.28~30：
- 參與「2023均優學習論壇」
- 教育再公共化聯盟：教育再公共化聯盟介紹
- 教育再公共化聯盟：處處皆提案競賽的時代，青年還需要何種發聲與行動支持？
- 教育再公共化聯盟/全民國防小組：發展全民國防教育
- 教育再公共化聯盟/待定向青少年適性學習小組：等待的力量，從待定到找到青少年自己的路
- 教育再公共化聯盟/發展實驗教育特殊學習需求學生權益倡議小組：特殊學習需求學生，在體制內外皆受協助
- 參與「2023均優學習論壇」
- 2023.09.28：
- 教育再公共化聯盟「記者會」：全民共築教育未來
治理團體與響應團體
- 治理團體
權責：年繳5000元，為發起團體或為發起團體同意之後續團體。團體無須為社團法人或財團法人，治理團體共同分擔募款責任與行政工作，治理團體之間書寫平等，投票權數平等。- 中華民國振鐸學會
- iPower 培力學社
- 宜蘭人文國中小
- Only實驗教育
- 臺灣陶璽特殊教育工作推廣協會
- 響應團體
權責：認同聯盟理念與政策主張之團體，無須為社團法人或財團法人，有提供通路、連署、提供資訊之權利與義務。- 社區大學全國促進會
- 領域達人
權責：響應團體或治理團體推荐，依治理團體通過之章則邀請，有提供通路、連署、提供資訊、撰文之權利與義務。- 目前約有三十餘人，陸續增加中。
| 參與類別 | 現有團體 | 作用 | 費用 |
|---|---|---|---|
| 治理團體 | 1.中華民國振鐸學會 2.iPower 培力學社 3.宜蘭人文國中小 4.Only實驗教育 5.臺灣陶璽特殊教育工作推廣協會 |
1.各倡議主體的主要參與者 2.參與治理聯盟 |
5000/年 |
| 響應團體 | 1.社區大學全國促進會 | 1.響應部分政見 2.分享通路 |
0 |
| 領域達人 | 目前約有三十餘人，陸續增加中。 | 通路、參加活動、提供資訊、撰文。 | 0 |
教育再公共化聯盟的五大訴求：
- 一、以適當立法因應新生兒縮減潮
- 二、學前教育公共化
- 三、自主學習公共化
- 四、終身學習公共化
- 五、推進台灣成為青年的安居社會
其中「推進台灣成為青年的安居社會」又含以下九個課題：
- (一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%
- (二)發展全民國防教育
- (三)居住正義
- (四)長輩長期照護
- (五)公共托育
- (六)學校教育改革
- (七)終身彈性學習
- (八)尊嚴就業
- (九)長遠：能源的基本收入制度
目前正在游說總統與立委參選人，在政見中納入上述的訴求。
主要的倡議主體
- 各級學校導入自主學習與 0.1C
- 待定向青少年適性學習
- 特殊學習需求學生，體制內外皆受協助
- 發展全民國防教育
- 青年安居向前行：居住正義、長輩長期照護、尊嚴就業
- 終身彈性學習
- (公共托育)
