與吳林輝司長討論2

丁志仁 2023.5.22

教育再公共化聯盟/發展全民國防教育小組/基本介紹

一、本組成員

1. 任懷鳴：高雄市教師會政策部主任，振鐸學會前理事長
2. 丁志仁：振鐸學會常任理事
3. 許武龍(哈爸)：LASS開源環境感測網路創辦人、HCOS開放在宅照護系統創辦人、FBTUG開源農業發起人
4. 周樂生：宜蘭人文國中小校長
5. 洪榮良：南投縣埔里鎮私立普台高級中學顧問，振鐸學會理事
6. 楊雨青：

二、本組目標

(一)讓台灣民眾認知到【習近平正認真準備攻打台灣】。

說明：

台灣民眾對於「中共攻台」的說法並不陌生，但出於各種因素，許多人卻表示出半信半疑、甚至不願面對的否定態度；若放任此一「逃避問題」的心理狀態泛濫，將難以凝聚「加強戰爭準備」的社會共識。因此，必須讓台灣民眾確實認知到：習近平口中的「武統台灣」並不僅僅是口頭恫嚇，而是他正在認真準備的行動。

(二)讓台灣民眾理解：台灣如果「做好且做對」戰爭準備，便可建立【可信的威懾】，發揮「阻止中共發動戰爭」的效果。

說明：

眾多的戰爭理論及歷史案例，都已明確指出「綏靖無法避戰，唯有備戰才能止戰」；但要達到「阻止戰爭」的效果，備戰的程度必須做到「對侵略者建立可信的威懾」。因此，台灣民眾除了要有「台灣應加強備戰」的共識，也要對「如何備戰才能有效嚇阻侵略者」有一定認識，才能促使「台灣政府的備戰規劃（戰略思惟、武器選擇、人員配置）」走在正確的方向，也可讓台灣社會儘早具備因應戰爭的能力。

(三)讓台灣民眾練習了解與體會【戰時節奏】，當戰爭來臨時，具備保護自己的能力。

說明：

有鑑於中共體制及習近平的特質，縱使台灣備戰充分，仍不能完全排除中共攻台的可能。而俄烏戰爭已讓世人真實體會現代戰爭對日常生活的巨大衝擊，同時也讓人們警覺「適應戰爭時期的生活節奏」（例如食物配送制）是人們可以平靜面對戰爭，甚至因此安然度過戰爭的重要條件。因此，為了讓台灣民眾都具備戰時自我保護、甚至具備自救救人的能力，平時就應該預做練習。而台灣現行的「萬安演習」顯然還不能達到上述效果，極待加強與改善。

(四)「建立台灣社會面對戰爭的勇氣」以及「提昇人民戰時自救救人的能力」。

說明：

由於台灣是一個禁槍的社會，許多台灣民眾有畏懼槍枝的心理；但如果台灣社會，是一個沒有勇氣面對戰爭的社會；人民遇到軍事入侵會完全嚇呆，完全不知道怎麼自救救人，那麼即使擁有再多武器也必望風而降。習近平如果如此認知台灣，則必然選擇攻打台灣，因為入侵的成本很低。

三、本組功能

(一)與主管全民教育的文官溝通，可否共同推動：

• 推動分享
  1. 場地分享(漆彈射擊場折扣入場)
  2. 器材分享(BB槍互借網絡,參課者每生有 5000 發的射擊量)
  3. 師資共享(教支人員、跨校選修)
  4. 內容共享(open content)
• 增加全民國防參訪體驗
  1. 問有哪些學校或單位願意成為全民國防的學習據點
  2. 電力調度儲能示範學校
  3. 淨水儲水示範學校
  4. 罐頭食品體驗，仍遵守戰時食物配送準則，但刺激「戰時食物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
  5. 設計救死扶傷的各受眾課程(衛生與基礎救護、防災避難規畫)，仍遵守戰時藥物配送準則，但刺激「戰時藥物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
• 跨域合作
  1. 學校與里合作
  2. 體制學校社團課、寒暑假課規畫(2023暑假,跨校)
  3. 體制學校與實驗教育(2023暑假,跨校)
  4. 申請計畫，用問卷刺激各方人士對「全民國防教育」的想像，並找到受眾中對全民國防有興趣者，並讓他們相互協助

(二)在學校與社大施教：

1. 對各界宣傳：《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》已改 / 在宜蘭人文國中小實施全民國防課程 / 已拿到補助
2. 連結戶外教育
3. 連結體育
4. 連結童軍教育
5. 連結地理教育
6. 連結物理教育

(三)建置參考資源池

(四)當 NGO hub ：連結中階文官、其他友軍單位、支持的立委

四、本組活動

1. 電訪國防部政治作戰局，懷鳴【已完成】
2. 接觸國防部全民防衛動員署，懷鳴
3. 電詢問內政部警政署的民防編組與政策，樂生 / 懷鳴
4. 拜訪鐵杉民防：樂生
5. 約訪社團法人台灣民團協會
6. 與教育部學特司全民國防科討論
   • 與全民國防科科長交流
   • 學校意願問卷，補助台北市跟新北市辦活市民活動，樂生
7. 5.31 拜訪黑熊學院，問他們希望學校和社大怎麼做，以俾相互配合，哈爸
8. 拜訪全民國防學科中心，榮良
9. 6.8(四)13:30，參訪國家太空中心(40人)。將「低軌衛星的重要性」，變成「當代戰場管理」的課程，丁丁
10. 蒐集李喜明上將，關於「國土防衛部隊」的構想，丁丁
11. 終身學習課程(3hr*3)：小部隊運動射擊，樂生
12. 終身學習課程(3hr*3)：資訊作戰，從黑熊學院導入師資
13. 終身學習課程(3hr*3)：衛生與基礎救護，從黑熊學院導入師資
14. 終身學習課程(3hr*3)：防災避難規畫，從黑熊學院導入師資
15. 終身學習課程(3hr*3)：戰爭樣貌 ，從黑熊學院導入師資，榮良
16. 終身學習課程(3hr*3)：電網靭性，丁丁
17. 終身學習課程(3hr*3)：俄烏戰例，丁丁
18. 籌辦「全民國防民間團體圓桌會議」，懷鳴
19. 均優學習論壇， 7.28~30 ，和平實小，榮良

是聯盟十組中的第 9 組

教育再公共化聯盟係由民間的教育社運團體共同組建，宣傳倡議，落實公共治理訴求的組合。發展全民國防教育是各倡議小組中的第9組。

聯盟認為：

1. 明年一月的總統與國會大選，應該是一場候選人提出政見，社運團體與公民評價政見、檢驗政見的選舉。
2. 而我們認可的教育政見是一套將台灣社會帶向多元社會、將台灣教育帶向公共化的教育政見。

希望藉由各方的努力，

1. 推進台灣公共治理走向中間偏左，往多元社會的方向前進。
2. 促成教育「均優派」的合作，使台灣教育走向公共化，降低現今社經金字塔、學校金字塔、學生金字塔、國土金字塔的程度。

明年大選後聯盟不會解散，會：

1. 追蹤政黨與政治人物對政策承諾的落實。
2. 持續發展長期論述與可落實的方案。
3. 準備下一輪的游說。

聯盟主要成員：

謝國清、丁志仁、王兆慶、楊志彬、蔡傳暉、楊筱薇、詹志禹、任懷鳴、許武龍、洪榮良…等

聯盟五大訴求：

在具體的主張方面，聯盟最關心的議題共有五項：

一、以適當立法因應新生兒縮減潮

二、學前教育公共化

三、自主學習公共化

四、終身學習公共化

五、推進台灣成為青年的安居社會

協調事宜

1. 有沒有可能安排小組成員和全民國防科進行一次討論
2. 可不可能文官和民間各自分工，協調分別扮演角色