分類:自主學習公共化推動連線

出自福留子孫
在2024年8月8日 (四) 20:52由丁志仁對話 | 貢獻所做的修訂版本

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計畫目的:

本次活動是一系列民間活動的開端,此一系列活動旨在達成以下三大目標(一箭三鵰):

  1. 排除一切障礙,促成自主學習進入實驗教育 / 體制學校之政策能落地實行。
  2. 復振台灣教育領域的常民政治。
  3. 催化青年世代團結。

這三大目標的短、中、長程規畫列表如下:

教育的自主學習公共化 復振台灣教育常民政治 青年世代團結

實驗教育領域實現自主學習的空間 恢復台灣常民政治 青年公共參與社群恢復到中觀、宏觀層次

未來四年教育經費新增 1000 億用來
達成國民基本教育「自主學習公共化」
台灣教育常民政治規模與實力恢
復到 1997~2000 年左右的狀態
青年公共參與社群長期存在

以教育為基地:
  1. 修正成中間偏左的治理路線
  2. 達成青年安居社會
常民政治在台灣治理中具有永續
運營的基礎
青年公共參與社群有力參與台灣治理

為達成以上目標,我們需要建立強大的訊息交流網絡,提升家長、教師、校長、社運分子的參與度,讓他們能夠共同推動自主學習的公共化。

青年世代在單一社團與在地社區的公共參與雖仍活躍,但已鮮少集結成巨大的社會力,進而去改變法律與制度。這可能是因為這一代承受的生活經濟壓力更大。因此,促進青年世代團結,並使用通俗語言進行宣傳,也是我們需要努力的方向。

為了這一輪改革,我們需要不同的教育團體再次結盟,吸引並團結認同「自主學習公共化」理念的人。我們也須要與教育部及地方政府合作,對現場實施進行突破。

第一步標是形成一個可運轉的連線,促成青年世代的團結,並持續經營教育現場的施作空間,解決適應法律規定的各種難題(如幫助學生申請、請款、核結)。在此過程中,我們尤其需要高階人力的支援,並克服與傳統典範的價值觀衝突,才能使政府的紙面計畫在現實中落地。

邀聚發起人:

教育再公共化聯盟、陳振淦

活動時間:2024.08.12(一) 14:00~17:00

活動人數:15~20人

擬邀請參加團體:

  1. 台北和平實驗國小(黃志順)
  2. 宜蘭人文國中小(周樂生、蘇倚恩、黃名)
  3. 台灣另類暨實驗教育學會(王慧蘭)
  4. 臺灣實驗教育聯盟(張宜玲)
  5. 臺灣實驗教育家長聯盟
  6. 自主學習促進會(朱佳仁)
  7. 台灣親子共學教育促進會(郭駿武)
  8. 厭學者引路協會(劉士弘)
  9. 社區大學全國促進會(楊志彬)
  10. 哈柏露塔實驗教育機構(周鄭州)
  11. 身生實驗教育機構
  12. 臺灣實驗教育勞動合作社(林怡廷?)
  13. 光合人文教育工作室(盧駿逸)
  14. 伊利歐共學團(趙浩宏)
  15. 島島阿學(林怡廷)
  16. 貍想教育(楊子漠)
  17. 魚水教育催化劑(沈潔伃)
  18. 青醒人Awakening Co-op Lab(楊逸帆、閉恩濡)

活動地點:Happ.小樹屋(木棉分館)

  • 地點:Happ.小樹屋-木棉分館209室 (臺北市中正區紹興北街3號2樓-209室;近捷運善導寺站)

活動流程:

一、形勢說明

  1. 教育經費編列與管理法
  2. 十二年國教
  3. 實驗教育三法立法

以上三個里程碑事件的推動提供了自主學習公共化的契機。教育經費的穩定增加和透明管理,為自主學習提供了充足且持續的財政支持。這樣一來,教育資源能夠更公平地分配,確保不同教育模式的實施具備經濟基礎。

十二年國教的改革措施,如國中升高中免試和大學入學多元化,減少了學生的壓力,增加了他們在學習過程中的自主權。這些政策不僅讓學生有更多時間和精力探索自己的興趣,也體現了教育體制對個性化學習的重視。推動第三輪課程改革和學習歷程檔案的實施,更是強調了學生在學習過程中的主動性,這正是自主學習的核心理念。

實驗教育三法的立法為自主學習提供了政策和法律支持,使其能夠在實踐中得到充分發展。這些法律措施允許家長和學生自行設計符合需求的教育模式,加速了自主學習的實踐和發展。教育形式更加多元化,為學生提供了更多選擇。

同時,這些變革也促使教師進行自主學習帶領的培訓,為未來的教育模式奠定基礎。在後AI時代,教育將更加需要個性化和靈活性,而這些改革正是為此做好準備。班本課程的探索,則為實現學生自主學習提供了具體的實踐路徑。

這三個大事件共同創造了一個支持自主學習公共化的環境,從預算、政策到實踐層面,全面推動了台灣教育的進步和多元化發展。


(一)平價自主學習倡議 / 實驗教育發展 / 108課綱 三者相扣

自 2010 年中華民國教育改革協會在良質教育研討會中倡議「打造平價的自主學習」,這一路倡議就從未平息。

而自 2012.4.28,多個自學團體在均優學習論壇提出「立法保障實驗教育」,並開始推動立法,至 2014 年藉縣市長選舉之勢而立法成功。

實驗教育三法施行後,個人自學、團體實驗教育、機構實驗教育、學校實驗教育、公辦民營實驗教育均大為發展。其中可以分為四大群落:

  1. 引進國外教育理念:如華德福、蒙特梭利、耶拿、瑟谷、KIPP 與 KIST…
  2. 多元文化多元信仰:如讀聖經、佛經、儒經
  3. 逃避法令規範
  4. 強化學生自主學習

其中強化學生自主學習這一群落,對自主學習典範深入發展了許多「論述」與「實踐要領」,並啟迪了「108課綱」。還透過「108課綱」的背景、理念、課程目標、核心素養等四章,肯認自主學習典範,並提供以下兩個自主學習實施空間: 國中小可用的自主學習節數 以領域學習節數的 20% 加「彈性學習課程」: 高中的校定選修 校定課程由 1.2 倍率開課開始,逐步要達到 1.5 倍率開課。

(二)2023年《國民教育法》開始明定「應補助實驗教育」

  1. 2023年5月29日,修改《國民教育法》第六條第二項「為協助前項實驗教育之發展,中央主管機關應訂定相關補助規定」,自此政府開始得以補助國中小學階段個人、團體自學經費,因而在此之前政府只能補助機構式實驗教育的經費
  2. 2023 年 06 月《國民教育法修法》,立法委員和體制外實驗教育家長已提出:國民教育階段實驗教育學生學費補助的修法提案(最後未通過),將他們子女由公校移至體制外教育,同步要求將學生單位成本的 20%~50% ,撥付給他們家庭,因為他們是「自辦義務教育」,而依憲法「義務教育免學費」,他們要求 20%~50% 的教育成本並沒有多要。

(三)2023年基準委員會委員提案 / 2024年基準委員會委員報告案

2023年基準委員會委員提案

案由:
建請本委員會開始研議教育經費基本需求加入「自主學習支援人力」。
提案委員:丁志仁,謝國清

說明:

  1. 台灣公校教育當前面臨的三大危機:生成式 AI 帶來的傳統公校教育發生「價值沈沒」,新生兒縮減潮,體制外教育對「自辦義務教育」的正當性爭奪。
  2. 教育基本需求內涵人力部分除「教學人力」、「行政人力」外新增「自主學習支援人力」 0.1C(C 指班級數),並進行試算。
  3. 列舉自主學習教學人力使用場景,初為 12 項,後增到 16 項,如:組課、社團、選修、達人教學支援等等

2023年結果:主計總處與國發會代表反對,因會議採共識決,所以未通過。但主席潘部長打配合:裁示「國教署對『自主學習支援人力納入教育經費基本需求』」一案,辦理委託研究,研究成果提委員會 113 年度研究小組及委員會議討論。」

2024年「自主學習支援人力納入教育經費基本需求報告案」

報告案主題:自主學習支援人力納入教育經費基本需求。

說明:

一、依委員會112年度委員會議決議,有關丁委員志仁及謝委員國清所提:「自主學習支援人力納入教育經費基本需求」一案,為審慎評估,請國教署就本議題辦理委託研究案,研究成果提委員會113年度研究小組及委員會議討論。

二、國教署業於113年2月27日核定補助社團法人中華民國振鐸學會辦理「自主學習帶領者培力計畫」,計畫期程自113年2月1日至114年3月31日止。

三、有關本案初步研究成果,提本會議報告。

決定:

一、教育政策之推行,宜有長期且豐富的研究成果,供政策決策之參考,本案因涉國教署,爰請國教署本議題長期性研究案辦理,研究成果行政院教育經費基準委員會114年度研究小組及委員會議討論。

二、餘洽悉。





(四)修改《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》

補助項目 補助對象 大致基準 備註



1.組課共學 學校、機構、團體、自學生

1. 學校在現有的補助基準下外加 10%
2. 其他對象以每生每學期 1.2 萬為上限
3. 支應項目:出席費、諮詢費、鐘點費、
講座鐘點費、勞工保險費、勞工自行提撥
之退休金及代理教師或非公教人員平安保
險之保險費、印刷費、交通費、住宿費、
膳費、場地費、教材教具費、資料集費、
學生平安保險之保險費、全民健康保险補
充保險費及雜支,或其他相關必要費用。
4. 講師費提高到每節 2000 元

2.共組同好社團 學校、機構、團體、自學生
3.開設適性選修課程 學校、機構、團體、自學生
4.專家、達/職人教學支援 學校、機構、團體、自學生
5.場域實習 學校、機構、團體、自學生



1.聘用專業輔導人士 學校、機構、團體、自學生
2.輔導師資養成/增能研習(輔導人才增能研習) 實驗教育學校 / 機構 / 團體
3.特殊療育(如藝術治療)課程、活動 學校、機構、團體、自學生

但是此事仍面臨以下變數:

  1. 推動自主學習的政策方向會不會再轉變?
  2. 整個方案能否得到部內預算支持?
  3. 地方政府是否有誘因編列相應的配合款?
  4. 將補助對象細化到個人,在請款、核結是否有足夠的專業人力支持作業?

二、連線權利義務說明

敬候大家討論、公決

三、工作小組權利義務說明

四、各團體決定參與屬性

  1. 瞭解資訊
  2. 友軍合作
  3. 參與連線
  4. 參與工作小組

近期說明動作:

  1. 2024.7.13 教育經費公共參與工作坊
  2. 2024.7.23 IDEC2024 議程:台灣教育的當代適應及議程後 OST
  3. 2024.8.2 AI啓動創作魂反思聚會2:沒時間談到
  4. 2024.8.3 假訊息判別與資安組課課次6:沒時間談到
  5. 2024.8.6 大家來談(重啟合伙人聚會預備會)
  6. 2024.8.9 與身生實驗教育機構討論
  7. 2024.8.11 中區暖暖蛇實驗教育研討會
  8. 2024.8.12 下午,一箭三鵰說明會
  9. 2024.8.?和莊福泰談
  10. 2024.8.14 全國社大發展會議-談青年彈性學習
  11. 2024.8.18 未來教育小聚
  12. 2024.9 均優學習論壇

再說明:

一、「自主學習公共化」的社運特性

  1. 會動到總統府資政:林全 / 國策顧問:顧忠華
  2. 立委 / 縣市長、議員選舉 / 客廳會
  3. 全台巡迴座談 ?
  4. 不會使用遊行
  5. 許多小社運組成
  6. 會進入與 AI 協作
  7. 至少會打到兩年左右
  8. 侯永琪(女):教授
    • 教育學院教育學系
    • 行政院教育經費基準委員會 2024 委員
    • 教育部教育經費分配審議委員會 2024 委員
    • 中華民國比較教育學會理事長(任期:2022年12月2日起至2024年12月1日)
  9. 各條線要有人(人家的好處在哪裡?)
    • 實驗教育機構
    • 自學生
    • 老師團體
    • 家長團體
    • 文官團體
  10. 錢不夠
  11. 人不夠

二、推行準備

  1. 自主學習課程示例
  2. 模擬補助
    • 16 種樣態
    • 最好前五
    • 不夠就擴充樣態
  3. 雙北的實驗教育推動中心
  4. 修補助要點
    爭取《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》 / 二、補助對象: / 增列「終身學習機構」
    => 具體推動,找立委遊說,不要讓我方陷入「孤證不立」的困境。

三、第一批陣地

大概需要四五個(不一定散布全台,可以先集中北部),優先:

  1. 宜蘭人文國中小
    • 小部隊運動射擊
    • 生存營
  2. 新莊社大
    • 電力
  3. 公辦公營的和平實小(丁丁)、
  4. 身生實驗教育機構(丁丁,士賢)、
  5. 岳明?(傅心怡)
  6. 社大全促會 / 社大與十二年國教後設工作小組(丁丁+智鈞)?(翰駿找時間跟智鈞暸解發展)
  7. 莊福泰

四、一個 YT 頻道與影片製作

AI 為 base 的影片製作

  1. 內部人員培力:2~4 人×四梯
  2. 把培力標準化
  3. 好的腳本

五、教育財政人才培力

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