分類:自主學習公共化推動連線
活動時間：2024.08.12(一) 14:00~17:00
邀聚發起人：
教育再公共化聯盟、陳振淦
預定與會者：
丁志仁(教育再公共化聯盟、振鐸學會)、陳振淦、周鄭州、陳家怡(哈柏露塔實驗教育機構)、光合人文教育工作室(高顥容、簡意芳、薛蕙儀)、暖暖蛇小學共學團(林壯穎、劉瀞尹)、周樂生(黃名，浚賢，辰潔，維玟)、黃瑋寧(種籽實小教師，這次以個人身分參加)、劉士弘(種籽實小兼任教師)、吳啟新(代表朱佳仁)、楊逸帆、閉恩濡、沈潔伃、蘇倚恩、林宇祥、蔡宗霖
邀聚目的：
- 形勢說明
- 組成連線
- 給連線取名字
- 約定基本規則
活動地點：Happ.小樹屋(木棉分館)
- 地點：Happ.小樹屋-木棉分館209,210室 (臺北市中正區紹興北街3號2樓-209室；近捷運善導寺站)
活動流程：
一、形勢說明
- 教育經費編列與管理法
- 十二年國教
- 實驗教育三法立法
以上三個里程碑事件的推動提供了自主學習公共化的契機。教育經費的穩定增加和透明管理，為自主學習提供了充足且持續的財政支持。這樣一來，教育資源能夠更公平地分配，確保不同教育模式的實施具備經濟基礎。
十二年國教的改革措施，如國中升高中免試和大學入學多元化，減少了學生的壓力，增加了他們在學習過程中的自主權。這些政策不僅讓學生有更多時間和精力探索自己的興趣，也體現了教育體制對個性化學習的重視。推動第三輪課程改革和學習歷程檔案的實施，更是強調了學生在學習過程中的主動性，這正是自主學習的核心理念。
實驗教育三法的立法為自主學習提供了政策和法律支持，使其能夠在實踐中得到充分發展。這些法律措施允許家長和學生自行設計符合需求的教育模式，加速了自主學習的實踐和發展。教育形式更加多元化，為學生提供了更多選擇。
同時，這些變革也促使教師進行自主學習帶領的培訓，為未來的教育模式奠定基礎。在後AI時代，教育將更加需要個性化和靈活性，而這些改革正是為此做好準備。班本課程的探索，則為實現學生自主學習提供了具體的實踐路徑。
這三個大事件共同創造了一個支持自主學習公共化的環境，從預算、政策到實踐層面，全面推動了台灣教育的進步和多元化發展。
(一)平價自主學習倡議 / 實驗教育發展 / 108課綱 三者相扣
自 2010 年中華民國教育改革協會在良質教育研討會中倡議「打造平價的自主學習」，這一路倡議就從未平息。
而自 2012.4.28，多個自學團體在均優學習論壇提出「立法保障實驗教育」，並開始推動立法，至 2014 年藉縣市長選舉之勢而立法成功。
實驗教育三法施行後，個人自學、團體實驗教育、機構實驗教育、學校實驗教育、公辦民營實驗教育均大為發展。其中可以分為四大群落：
- 引進國外教育理念：如華德福、蒙特梭利、耶拿、瑟谷、KIPP 與 KIST…
- 多元文化多元信仰：如讀聖經、佛經、儒經
- 逃避法令規範
- 強化學生自主學習
其中強化學生自主學習這一群落，對自主學習典範深入發展了許多「論述」與「實踐要領」，並啟迪了「108課綱」。還透過「108課綱」的背景、理念、課程目標、核心素養等四章，肯認自主學習典範，並提供以下兩個自主學習實施空間： 國中小可用的自主學習節數 以領域學習節數的 20% 加「彈性學習課程」： 高中的校定選修 校定課程由 1.2 倍率開課開始，逐步要達到 1.5 倍率開課。
(二)2023年《國民教育法》開始明定「應補助實驗教育」
- 2022 年 12 月 16 日時代力量黨團(王婉諭推動)擬具「國民教育法修正草案」交教育及文化委員會審查。立法委員和體制外實驗教育家長已提出：國民教育階段實驗教育學生學費補助的修法提案(最後未通過)，將他們子女由公校移至體制外教育，同步要求將學生單位成本的 20%~50% ，撥付給他們家庭，因為他們是「自辦義務教育」，而依憲法「義務教育免學費」，他們要求 20%~50% 的教育成本並沒有多要。
- 2023 年 5 月 29 日，《國民教育法》三讀，修改《國民教育法》第六條第二項「為協助前項實驗教育之發展，中央主管機關應訂定相關補助規定」，自此政府開始得以補助國中小學階段個人、團體自學經費，因而在此之前政府只能補助機構式實驗教育的經費。
(三)2023年基準委員會委員提案 / 2024年基準委員會委員報告案
2023年基準委員會委員提案
案由：
建請本委員會開始研議教育經費基本需求加入「自主學習支援人力」。
提案委員：丁志仁，謝國清
說明：
- 台灣公校教育當前面臨的三大危機：生成式 AI 帶來的傳統公校教育發生「價值沈沒」，新生兒縮減潮，體制外教育對「自辦義務教育」的正當性爭奪。
- 教育基本需求內涵人力部分除「教學人力」、「行政人力」外新增「自主學習支援人力」 0.1C(C 指班級數)，並進行試算。
- 列舉自主學習教學人力使用場景，初為 12 項，後增到 16 項，如：組課、社團、選修、達人教學支援等等
2023年結果：主計總處與國發會代表反對，因會議採共識決，所以未通過。但主席潘部長打配合：裁示「國教署對『自主學習支援人力納入教育經費基本需求』」一案，辦理委託研究，研究成果提委員會 113 年度研究小組及委員會議討論。」
2024年「自主學習支援人力納入教育經費基本需求報告案」
報告案主題：自主學習支援人力納入教育經費基本需求。
說明：
一、依委員會112年度委員會議決議，有關丁委員志仁及謝委員國清所提：「自主學習支援人力納入教育經費基本需求」一案，為審慎評估，請國教署就本議題辦理委託研究案，研究成果提委員會113年度研究小組及委員會議討論。
二、國教署業於113年2月27日核定補助社團法人中華民國振鐸學會辦理「自主學習帶領者培力計畫」，計畫期程自113年2月1日至114年3月31日止。
三、有關本案初步研究成果，提本會議報告。
決定：
一、教育政策之推行，宜有長期且豐富的研究成果，供政策決策之參考，本案因涉國教署，爰請國教署就本議題朝長期性研究案辦理，研究成果提行政院教育經費基準委員會114年度研究小組及委員會議討論。
二、餘洽悉。
(四)修改《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》
| 補助項目 | 補助對象 | 大致基準 | 備註 | |
|---|---|---|---|---|
| 學 習 資 源 |
1.組課共學 | 學校、機構、團體、自學生 |
1. 學校在現有的補助基準下外加 10% |
|
| 2.共組同好社團 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 3.開設適性選修課程 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 4.專家、達/職人教學支援 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 5.場域實習 | 學校、機構、團體、自學生 | |||
| 輔 導 資 源 |
1.聘用專業輔導人士 | 學校、機構、團體、自學生 | ||
| 2.輔導師資養成/增能研習(輔導人才增能研習) | 實驗教育學校 / 機構 / 團體 | |||
| 3.特殊療育(如藝術治療)課程、活動 | 學校、機構、團體、自學生 |
但是此事仍面臨以下變數：
- 推動自主學習的政策方向會不會再轉變？
- 整個方案能否得到部內預算支持？
- 地方政府是否有誘因編列相應的配合款？
- 將補助對象細化到個人，在請款、核結是否有足夠的專業人力支持作業？
二、連線權利義務說明
- 敬候大家討論、公決
三、工作小組權利義務說明
四、各團體決定參與屬性
- 瞭解資訊
- 友軍合作
- 參與連線
- 參與工作小組
近期說明動作：
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2024.7.13 教育經費公共參與工作坊 - 2024.7.23 IDEC2024 議程：台灣教育的當代適應及議程後 OST
- 2024.8.2 AI啓動創作魂反思聚會2：沒時間談到
- 2024.8.3 假訊息判別與資安組課課次6：沒時間談到
- 2024.8.6 大家來談(重啟合伙人聚會預備會)
- 2024.8.9 與身生實驗教育機構討論
- 2024.8.11 中區暖暖蛇實驗教育研討會
- 2024.8.12 下午14:00，一箭三鵰說明會
- 2024.8.？和莊福泰談
- 2024.8.14 全國社大發展會議-談青年彈性學習
- 2024.8.18 未來教育小聚
- 2024.9 均優學習論壇
再說明：
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一、「自主學習公共化」的社運特性
- 會動到總統府資政：林全 / 國策顧問：顧忠華
- 立委 / 縣市長、議員選舉 / 客廳會
- 全台巡迴座談 ？
- 不會使用遊行
- 許多小社運組成
- 會進入與 AI 協作
- 至少會打到兩年左右
- 侯永琪(女)：教授
- 教育學院教育學系
- 行政院教育經費基準委員會 2024 委員
- 教育部教育經費分配審議委員會 2024 委員
- 中華民國比較教育學會理事長(任期：2022年12月2日起至2024年12月1日)
- 各條線要有人(人家的好處在哪裡？)
- 實驗教育機構
- 自學生
- 老師團體
- 家長團體
- 文官團體
- 錢不夠
- 人不夠
二、推行準備
- 自主學習課程示例
- 模擬補助
- 16 種樣態
- 最好前五
- 不夠就擴充樣態
- 雙北的實驗教育推動中心
- 修補助要點
爭取《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》 / 二、補助對象： / 增列「終身學習機構」
=> 具體推動，找立委遊說，不要讓我方陷入「孤證不立」的困境。
三、第一批陣地
大概需要四五個(不一定散布全台，可以先集中北部)，優先：
- 宜蘭人文國中小
- 小部隊運動射擊
- 生存營
- 新莊社大
- 電力
- 公辦公營的和平實小(丁丁)、
- 身生實驗教育機構(丁丁，士賢)、
- 岳明？(傅心怡)
- 社大全促會 / 社大與十二年國教後設工作小組(丁丁＋智鈞)？(翰駿找時間跟智鈞暸解發展)
- 莊福泰
四、一個 YT 頻道與影片製作
AI 為 base 的影片製作
- 內部人員培力：2~4 人×四梯
- 把培力標準化
- 好的腳本
五、教育財政人才培力
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十自 |
自 續 |
自 續與 |
