分類:自主學習公共化推動連線

出自福留子孫
在2024年8月12日 (一) 08:32由丁志仁（對話 | 貢獻）所做的修訂版本

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計畫目的：

本次活動是一系列民間活動的開端，此一系列活動旨在達成以下三大目標(一箭三鵰)：

  1. 排除一切障礙，促成自主學習進入實驗教育 / 體制學校之政策能落地實行。
  2. 復振台灣教育領域的常民政治。
  3. 催化青年世代團結。

這三大目標的短、中、長程規畫列表如下：

教育的自主學習公共化 復振台灣教育常民政治 青年世代團結 預估達成
機會率
短
程		 實驗教育領域實現自主學習的空間 恢復台灣常民政治 青年公共參與社群恢
復到中觀、宏觀層次		 70%
中
程		 未來四年教育經費新增 1000 億用來
達成國民基本教育「自主學習公共化」		 台灣教育常民政治規模與實力恢
復到 1997~2000 年左右的狀態		 青年公共參與社群能
長期存在		 30% → 50%
遠
程		 以教育為基地：
  1. 修正成中間偏左的治理路線
  2. 達成青年安居社會
常民政治在台灣治理中具有永續
運營的基礎		 青年公共參與社群有
力參與台灣治理		 10%
　→ 30%
　　→ 50%

為達成以上目標，我們需要建立強大的訊息交流網絡，提升家長、教師、校長、社運分子的參與度，讓他們能夠共同推動自主學習的公共化。

青年世代在單一社團與在地社區的公共參與雖仍活躍，但已鮮少集結成巨大的社會力，進而去改變法律與制度。這可能是因為這一代承受的生活經濟壓力更大。因此，促進青年世代團結，並使用通俗語言進行宣傳，也是我們需要努力的方向。

為了這一輪改革，我們需要不同的教育團體再次結盟，吸引並團結認同「自主學習公共化」理念的人。我們也須要與教育部及地方政府合作，對現場實施進行突破。

第一步標是形成一個可運轉的連線，促成青年世代的團結，並持續經營教育現場的施作空間，解決適應法律規定的各種難題(如幫助學生申請、請款、核結)。在此過程中，我們尤其需要高階人力的支援，並克服與傳統典範的價值觀衝突，才能使政府的紙面計畫在現實中落地。

邀聚發起人：

教育再公共化聯盟、陳振淦

活動時間：2024.08.12(一) 14:00~17:00

活動人數：15～20人

擬邀請參加團體：

  1. 台北和平實驗國小（黃志順）
  2. 宜蘭人文國中小（周樂生、蘇倚恩、黃名）
  3. 台灣另類暨實驗教育學會（王慧蘭）
  4. 臺灣實驗教育聯盟（張宜玲）
  5. 臺灣實驗教育家長聯盟
  6. 自主學習促進會（朱佳仁）
  7. 台灣親子共學教育促進會（郭駿武）
  8. 厭學者引路協會（劉士弘）
  9. 社區大學全國促進會（楊志彬）
  10. 哈柏露塔實驗教育機構（周鄭州）
  11. 身生實驗教育機構
  12. 臺灣實驗教育勞動合作社（林怡廷？）
  13. 光合人文教育工作室（盧駿逸）
  14. 伊利歐共學團（趙浩宏）
  15. 島島阿學（林怡廷）
  16. 貍想教育（楊子漠）
  17. 魚水教育催化劑（沈潔伃）
  18. 青醒人Awakening Co-op Lab（楊逸帆、閉恩濡）

活動地點：Happ.小樹屋(木棉分館)

  • 地點：Happ.小樹屋-木棉分館209室 (臺北市中正區紹興北街3號2樓-209室；近捷運善導寺站)

活動流程：

一、形勢說明

  1. 教育經費編列與管理法
  2. 十二年國教
  3. 實驗教育三法立法

以上三個里程碑事件的推動提供了自主學習公共化的契機。教育經費的穩定增加和透明管理，為自主學習提供了充足且持續的財政支持。這樣一來，教育資源能夠更公平地分配，確保不同教育模式的實施具備經濟基礎。

十二年國教的改革措施，如國中升高中免試和大學入學多元化，減少了學生的壓力，增加了他們在學習過程中的自主權。這些政策不僅讓學生有更多時間和精力探索自己的興趣，也體現了教育體制對個性化學習的重視。推動第三輪課程改革和學習歷程檔案的實施，更是強調了學生在學習過程中的主動性，這正是自主學習的核心理念。

實驗教育三法的立法為自主學習提供了政策和法律支持，使其能夠在實踐中得到充分發展。這些法律措施允許家長和學生自行設計符合需求的教育模式，加速了自主學習的實踐和發展。教育形式更加多元化，為學生提供了更多選擇。

同時，這些變革也促使教師進行自主學習帶領的培訓，為未來的教育模式奠定基礎。在後AI時代，教育將更加需要個性化和靈活性，而這些改革正是為此做好準備。班本課程的探索，則為實現學生自主學習提供了具體的實踐路徑。

這三個大事件共同創造了一個支持自主學習公共化的環境，從預算、政策到實踐層面，全面推動了台灣教育的進步和多元化發展。


(一)平價自主學習倡議 / 實驗教育發展 / 108課綱 三者相扣

自 2010 年中華民國教育改革協會在良質教育研討會中倡議「打造平價的自主學習」，這一路倡議就從未平息。

而自 2012.4.28，多個自學團體在均優學習論壇提出「立法保障實驗教育」，並開始推動立法，至 2014 年藉縣市長選舉之勢而立法成功。

實驗教育三法施行後，個人自學、團體實驗教育、機構實驗教育、學校實驗教育、公辦民營實驗教育均大為發展。其中可以分為四大群落：

  1. 引進國外教育理念：如華德福、蒙特梭利、耶拿、瑟谷、KIPP 與 KIST…
  2. 多元文化多元信仰：如讀聖經、佛經、儒經
  3. 逃避法令規範
  4. 強化學生自主學習

其中強化學生自主學習這一群落，對自主學習典範深入發展了許多「論述」與「實踐要領」，並啟迪了「108課綱」。還透過「108課綱」的背景、理念、課程目標、核心素養等四章，肯認自主學習典範，並提供以下兩個自主學習實施空間： 國中小可用的自主學習節數 以領域學習節數的 20% 加「彈性學習課程」： 高中的校定選修 校定課程由 1.2 倍率開課開始，逐步要達到 1.5 倍率開課。

(二)2023年《國民教育法》開始明定「應補助實驗教育」

  1. 2022 年 12 月 16 日時代力量黨團(王婉諭推動)擬具「國民教育法修正草案」交教育及文化委員會審查。立法委員和體制外實驗教育家長已提出：國民教育階段實驗教育學生學費補助的修法提案(最後未通過)，將他們子女由公校移至體制外教育，同步要求將學生單位成本的 20%~50% ，撥付給他們家庭，因為他們是「自辦義務教育」，而依憲法「義務教育免學費」，他們要求 20%~50% 的教育成本並沒有多要。
  2. 2023 年 5 月 29 日，《國民教育法》三讀，修改《國民教育法》第六條第二項「為協助前項實驗教育之發展，中央主管機關應訂定相關補助規定」，自此政府開始得以補助國中小學階段個人、團體自學經費，因而在此之前政府只能補助機構式實驗教育的經費。

(三)2023年基準委員會委員提案 / 2024年基準委員會委員報告案

2023年基準委員會委員提案

案由：
建請本委員會開始研議教育經費基本需求加入「自主學習支援人力」。
提案委員：丁志仁，謝國清

說明：

  1. 台灣公校教育當前面臨的三大危機：生成式 AI 帶來的傳統公校教育發生「價值沈沒」，新生兒縮減潮，體制外教育對「自辦義務教育」的正當性爭奪。
  2. 教育基本需求內涵人力部分除「教學人力」、「行政人力」外新增「自主學習支援人力」 0.1C(C 指班級數)，並進行試算。
  3. 列舉自主學習教學人力使用場景，初為 12 項，後增到 16 項，如：組課、社團、選修、達人教學支援等等

2023年結果：主計總處與國發會代表反對，因會議採共識決，所以未通過。但主席潘部長打配合：裁示「國教署對『自主學習支援人力納入教育經費基本需求』」一案，辦理委託研究，研究成果提委員會 113 年度研究小組及委員會議討論。」

2024年「自主學習支援人力納入教育經費基本需求報告案」

報告案主題：自主學習支援人力納入教育經費基本需求。

說明：

一、依委員會112年度委員會議決議，有關丁委員志仁及謝委員國清所提：「自主學習支援人力納入教育經費基本需求」一案，為審慎評估，請國教署就本議題辦理委託研究案，研究成果提委員會113年度研究小組及委員會議討論。

二、國教署業於113年2月27日核定補助社團法人中華民國振鐸學會辦理「自主學習帶領者培力計畫」，計畫期程自113年2月1日至114年3月31日止。

三、有關本案初步研究成果，提本會議報告。

決定：

一、教育政策之推行，宜有長期且豐富的研究成果，供政策決策之參考，本案因涉國教署，爰請國教署就本議題朝長期性研究案辦理，研究成果提行政院教育經費基準委員會114年度研究小組及委員會議討論。

二、餘洽悉。





(四)修改《教育部國民及學前教育署補助推動實驗教育要點》

補助項目 補助對象 大致基準 備註
學
習
資
源		 1.組課共學 學校、機構、團體、自學生

1. 學校在現有的補助基準下外加 10%
2. 其他對象以每生每學期 1.2 萬為上限
3. 支應項目：出席費、諮詢費、鐘點費、
講座鐘點費、勞工保險費、勞工自行提撥
之退休金及代理教師或非公教人員平安保
險之保險費、印刷費、交通費、住宿費、
膳費、場地費、教材教具費、資料集費、
學生平安保險之保險費、全民健康保险補
充保險費及雜支，或其他相關必要費用。
4. 講師費提高到每節 2000 元

2.共組同好社團 學校、機構、團體、自學生
3.開設適性選修課程 學校、機構、團體、自學生
4.專家、達/職人教學支援 學校、機構、團體、自學生
5.場域實習 學校、機構、團體、自學生
輔
導
資
源 		1.聘用專業輔導人士 學校、機構、團體、自學生
2.輔導師資養成/增能研習(輔導人才增能研習) 實驗教育學校 / 機構 / 團體
3.特殊療育(如藝術治療)課程、活動 學校、機構、團體、自學生

但是此事仍面臨以下變數：

  1. 推動自主學習的政策方向會不會再轉變？
  2. 整個方案能否得到部內預算支持？
  3. 地方政府是否有誘因編列相應的配合款？
  4. 將補助對象細化到個人，在請款、核結是否有足夠的專業人力支持作業？

二、連線權利義務說明

敬候大家討論、公決

三、工作小組權利義務說明

四、各團體決定參與屬性

  1. 瞭解資訊
  2. 友軍合作
  3. 參與連線
  4. 參與工作小組

近期說明動作：

  1. 2024.7.13 教育經費公共參與工作坊
  2. 2024.7.23 IDEC2024 議程：台灣教育的當代適應及議程後 OST
  3. 2024.8.2 AI啓動創作魂反思聚會2：沒時間談到
  4. 2024.8.3 假訊息判別與資安組課課次6：沒時間談到
  5. 2024.8.6 大家來談(重啟合伙人聚會預備會)
  6. 2024.8.9 與身生實驗教育機構討論
  7. 2024.8.11 中區暖暖蛇實驗教育研討會
  8. 2024.8.12 下午，一箭三鵰說明會
  9. 2024.8.？和莊福泰談
  10. 2024.8.14 全國社大發展會議-談青年彈性學習
  11. 2024.8.18 未來教育小聚
  12. 2024.9 均優學習論壇

再說明：

一、「自主學習公共化」的社運特性

  1. 會動到總統府資政：林全 / 國策顧問：顧忠華
  2. 立委 / 縣市長、議員選舉 / 客廳會
  3. 全台巡迴座談 ？
  4. 不會使用遊行
  5. 許多小社運組成
  6. 會進入與 AI 協作
  7. 至少會打到兩年左右
  8. 侯永琪(女)：教授
    • 教育學院教育學系
    • 行政院教育經費基準委員會 2024 委員
    • 教育部教育經費分配審議委員會 2024 委員
    • 中華民國比較教育學會理事長(任期：2022年12月2日起至2024年12月1日)
  9. 各條線要有人(人家的好處在哪裡？)
    • 實驗教育機構
    • 自學生
    • 老師團體
    • 家長團體
    • 文官團體
  10. 錢不夠
  11. 人不夠

二、推行準備

  1. 自主學習課程示例
  2. 模擬補助
    • 16 種樣態
    • 最好前五
    • 不夠就擴充樣態
  3. 雙北的實驗教育推動中心
  4. 修補助要點
    爭取《教育部補助辦理全民國防精神動員教育活動實施要點》 / 二、補助對象： / 增列「終身學習機構」
    => 具體推動，找立委遊說，不要讓我方陷入「孤證不立」的困境。

三、第一批陣地

大概需要四五個(不一定散布全台，可以先集中北部)，優先：

  1. 宜蘭人文國中小
    • 小部隊運動射擊
    • 生存營
  2. 新莊社大
    • 電力
  3. 公辦公營的和平實小(丁丁)、
  4. 身生實驗教育機構(丁丁，士賢)、
  5. 岳明？(傅心怡)
  6. 社大全促會 / 社大與十二年國教後設工作小組(丁丁＋智鈞)？(翰駿找時間跟智鈞暸解發展)
  7. 莊福泰

四、一個 YT 頻道與影片製作

AI 為 base 的影片製作

  1. 內部人員培力：2~4 人×四梯
  2. 把培力標準化
  3. 好的腳本

五、教育財政人才培力

子分類

此分類有以下一個子分類。

小

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